六部門：十六條舉措推進電子商務高質量發展

本報訊電子商務根植于實體經濟、成長于實體經濟，既是實體經濟的重要組成，也是賦能實體經濟的重要抓手。為深入貫徹黨中央關于促進實體經濟和數字經濟深度融合、擴大電子商務制度型開放等重要部署，激發電子商務內生動力、創新潛力、開放活力，助力鞏固壯大實體經濟根基，更好服務經濟社會高質量發展，商務部等6部門近日印發《關于更好服務實體經濟 推進電子商務高質量發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出5方面16條舉措，構建電子商務高質量發展框架體系。

近年來，我國電子商務蓬勃發展，已連續13年成為全球最大網絡零售市場，覆蓋國內2600萬商家，服務全球32億消費者，線上線下加速融合，助力實體經濟高質量發展成效日益彰顯。2025年，主要電商平臺研發強度超8%，我國云計算、大數據服務收入增長13.6%，成為培育新質生產力的新動能；農產品網絡零售額增長9.9%，“電商+產業帶”超2000個，賦能產業轉型升級；36個“絲路電商”伙伴國遍布全球五大洲，跨境電商進出口額占貨物進出口比重超6%，開放合作持續深化；帶動就業規模增至7900萬，快遞業務量增長13.6%，輻射效應更加顯著。

“更好服務實體經濟，是電子商務高質量發展的初心使命和應有之義?！鄙虅詹侩娮由虅账矩撠熑吮硎尽?/p>

在著力賦能增效方面，《意見》提出助力中小企業轉型、深化農村電商、培育產業電商3條舉措，發揮電商優勢助力鞏固壯大實體經濟根基。例如，深入實施“數商興農”，結合特色農產品集中上市節點，推動平臺開展產銷對接與技能培訓，開設“地方好物”專區，打造鄉村土特產品牌，助力農產品上行。推進“互聯網+”農產品出村進城工程，支持電商企業下沉供應鏈，發展“村播”“田播”等特色直播。

在加強創新引領方面，《意見》提出加快技術創新應用、大力發展品質消費、積極打造融合載體3條舉措，深化線上線下融合，助力實現更高水平供需動態平衡。例如，鼓勵電商企業圍繞百姓衣食住行需求，聯合品牌商家發布“美食地圖”“必吃必購”等榜單。加快“老字號”等國貨潮品網絡推廣。實施消費品“增品種、提品質、創品牌”行動，加快打造中國消費名品方陣。優化數字生活服務，推動即時零售融入“一刻鐘便民生活圈”。積極發展智慧商圈、智慧商店，推進連鎖商超數智化轉型，發現推廣一批線上引流、線下體驗的融合發展典型案例。支持電商企業推出適合外國人“吃住行游購娛”的全要素入境消費產品，打造一站式入境消費無障礙平臺。

在推進高水平開放方面，《意見》提出推進跨境電商、拓展“絲路電商”、加快制度型開放、推動規則銜接4條舉措，共建共享中國電子商務大市場。例如，推動跨境電商綜試區高質量發展，組織跨境電商綜試區開展品牌培育、規則標準建設、平臺和賣家出海等專項行動。發展“市場采購+跨境電商”“中歐班列+跨境電商”模式，增強海運、空運、鐵路、多式聯運等運輸保障能力。大力支持跨境電商海外倉，完善海外智慧物流平臺，創新發展數字貿易，支持電商企業擴大優質數字服務出口。

在營造良好生態方面，《意見》提出壓實平臺責任、加強常態化監管、指導合規出海3條舉措，推動生態各方共贏發展。例如，加強電商領域壟斷協議、濫用市場支配地位行為監管執法和經營者集中審查，依法查處、處置和規制典型問題，整治“內卷式”競爭，維護公平競爭市場秩序。加強海外經營風險監測預警，指導企業提升風險應對本領，積極開展對外交涉，維護企業海外合法權益。

此外，《意見》提出優化金融產品供給、激活數據要素價值、加強人才精準培養3條舉措，加強支撐保障，持續夯實電子商務發展基礎。

商務部電子商務司負責人表示，下一步，商務部將會同有關部門做好政策落實，推進電子商務高質量發展，更好服務實體、賦能產業、造福民生、惠及全球，為服務構建新發展格局作出更大貢獻。

詳見《中國食品報》(2026年4月8日1版)

排版、美編：劉瞳旭

審核：歐陽美華

01

02