注意了注意了!本月聯合國要搞個全球矚目的大動作——新一屆秘書長選舉的“面試場”正式開鑼!現任秘書長安東尼奧·古特雷斯年底就卸任了,誰能接下這個“世界管家”的擔子?目前鎖定4個候選人,21號和22號直接在紐約總部搞全球直播答辯,每人整整3小時,193個成員國隨便舉手提問——這陣仗,比你找工作終面刺激100倍,藏都藏不住!
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以前選秘書長可不是這樣,基本是安理會五常和幾個大國關起門來商量,外面連候選人影子都摸不著。現在倒好,直接搞成“全球直播面試”,任何國家想問啥問啥,一點不掖著——這規矩是2016年選古特雷斯時定的,就是為了堵那些說“暗箱操作”的嘴,夠透明吧?
先說說最被看好的“頭號種子”——智利前總統米歇爾·巴切萊特。這姐們兒可是智利第一個女總統,還連任了兩次(2006-2010、2014-2018),南美政壇里少見的“狠角色”。而且她在聯合國系統里人脈廣到爆:當過婦女署首任主任,還做過人權事務高級專員,相當于聯合國的“人權一把手”,對聯合國的套路門清得很。
她的提名更是重量級——智利、巴西、墨西哥三個拉美大國聯合推薦,等于扛著整個拉丁美洲的支持。再加上聯合國不成文的“地區輪換制”,下任秘書長按規矩就該輪到拉美了,這可是她的“先天金手指”,沒人能比。
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但她也不是沒短板。巴切萊特任總統時搞過不少激進社會改革,初衷是好的,但得罪了不少國內既得利益者。而且她的“人權立場”有時候太硬,有人擔心她處理大國關系時“認死理”——畢竟聯合國秘書長不是人權組織負責人,平衡各方利益才是核心,這一點不少國家都捏著一把汗。
再看另一位熱門選手——國際原子能機構總干事拉斐爾·格羅西。這哥們兒是典型的“技術官僚”,天天跟核電站、核反應堆打交道,伊朗核問題、朝鮮核問題、俄烏沖突里的核電站安全,哪兒都有他的身影,專業能力杠杠的。
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他的優勢也很明顯:核不擴散領域的專家,西方人脈夠硬,而且才56歲,比巴切萊特年輕10歲,要是當選能完整干滿兩屆10年,精力絕對跟得上。而且他是阿根廷人,既懂拉美,又熟歐洲美國的運作模式,兩邊都吃得開。
但問題也擺在眼前:首先,他來自國際原子能機構,雖然是聯合國專門機構,但跟總部運作體系還是有區別,能不能快速融入聯合國日常?其次,有人批評他處理伊朗核問題時“太遷就西方”,發展中國家可能會有疑慮;最后,他是阿根廷單獨提名的,比起巴切萊特的“三國聯合推薦”,聲勢弱了一截。
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然后是唯一的“純經濟派”候選人——哥斯達黎加前副總統麗貝卡·格林斯潘。她沒當過總統總理,但在經濟領域的成就真不是蓋的:當過聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)的秘書長,還是這個機構歷史上第一個女掌門,對全球經濟治理的理解甩普通人幾條街。
現在世界經濟一團糟:通脹高企、債務危機、南北差距越拉越大,這些都是聯合國繞不開的坎。格林斯潘要是當選,說不定能給聯合國帶來新的經濟治理思路,尤其是幫發展中國家解決實際問題,她的經驗絕對管用。
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而且她的性別是個大加分項——聯合國成立70多年了,還從來沒有過女秘書長,不少國家都盼著這次能打破這個“玻璃天花板”。但短板也很突出:她沒處理過地緣政治沖突,俄烏沖突、中東亂局、朝核問題這些燙手山芋,光懂經濟能鎮住場子嗎?這是很多國家的疑問。
最后是非洲候選人塞內加爾前總統麥基·薩勒。他當過非盟輪值主席,在非洲政壇威望很高,非洲聯盟54個國家基本會形成“統一戰線”支持他,這54張票在聯合國大會上可不是小數目,能直接影響選舉結果。
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但他有個繞不過去的坎——“地區輪換制”。按規矩下任秘書長該輪到拉美,不是非洲,這是硬傷。而且他任內搞過憲法修改,把任期從7年改成5年,還延長了自己的任期,雖然最后和平交權,但這件事讓他在國際上的形象打了折扣;還有,他是布隆迪提名的,不是塞內加爾自己提名的,總讓人覺得“名不正言不順”。
別以為聯合國秘書長是“世界一把手”,其實權力有限得很,更像個“協調員”“發言人”。他既不能命令各國政府做事,也沒有自己的軍隊,只能靠外交斡旋和道德感召力。古特雷斯這幾年干得怎么樣,大家有目共睹,很多時候都是“有心無力”——俄烏沖突、氣候變化、糧食安全,哪一個不是爛攤子?
不過這次選舉真的很有看點:3個女性候選人,1個男性候選人,來自4個不同大洲,代表不同利益群體。他們的競爭,不僅是個人能力的比拼,更是各大洲、各陣營利益的博弈。
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21號和22號的“直播面試”,有空真可以去看看,說不定能從中發現一些“蛛絲馬跡”,提前預測誰會是下一任秘書長。畢竟這是關乎全球治理的大事,咱們普通人雖然不能投票,但看看熱鬧、漲漲見識,也是好的。
至于最后誰能當選?現在真不好說。巴切萊特雖然領先,但優勢不算太大;格羅西專業能力強,但缺乏政治影響力;格林斯潘和薩勒雖然有各自的“票倉”,但在安理會那里,可能都還有“硬傷”。
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咱們就耐心等幾個月,看看這場“全球最高級別面試”,最后會選出一個什么樣的“世界管家”吧!
參考資料:新華社 聯合國新一屆秘書長選舉程序啟動
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