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4月6日,菲律賓呂宋島,7000多名美日菲澳士兵集結完畢,"堅盾"軍演正式打響。
與此同時,一則來自東京的消息傳到北京——高市早苗要在5月飛越南。
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專機還沒起飛,消息已經炸了鍋
2026年4月5日,日本《每日新聞》等多家主流媒體同時放出一條重磅消息:首相高市早苗正在協調黃金周期間出訪越南和澳大利亞。
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這條新聞如果只看標題,似乎平平無奇,一國首相出訪鄰國,再正常不過。
可日本政府自己把底牌亮出來了——報道中反復提及"以中國為念頭",明確指出此訪目的在于安全保障和經濟兩個領域同步發力,意圖"減緩來自中國的壓力"。
這話說得夠直白了。
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日方給這次訪問列出了三大核心議題。第一是推動日越防務合作升級。 2021年兩國就簽署了《日越防衛裝備和技術轉讓協議》,這次高市要在這個基礎上往前推一大步,計劃向越南出口巡邏艇等武器裝備,加強海上聯合訓練和情報共享,直接介入越南的海軍建設。
第二個議題是稀土。 這個才是真正讓日本著急上火的事情。自從中方2026年1月6日宣布加強兩用物項對日出口管制以來,日本軍工產業的稀土原料供應陷入了前所未有的緊張局面。越南的稀土儲量高達數百萬噸,排名全球前列,在日本眼里這就是一根救命稻草。哪怕越南沒有完善的加工能力,光是進口原礦,成本也遠低于在南鳥島深海采礦。
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第三是經貿合作。 日本希望越南在CPTPP框架內進一步向日企開放市場,給日本汽車、機電、化工產品在越南市場的擴張鋪路搭橋。
還有一個細節值得注意。高市早苗打算借這次出訪提出一套新的外交方針,紀念安倍晉三提出"自由開放的印太"理念十周年。這說明東京不只是在做一次普通的國事訪問,而是想把這次行程包裝成一個戰略宣言的發布儀式。
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不過變數也是存在的。日本首相官邸幹部對媒體透露,因為中東伊朗局勢緊張,這趟行程最終能否成行還要看形勢發展。 準備工作已經在推進,但隨時可能調整。
消息傳到國內,很多人第一反應就是:日本這是在加緊編織一張網。 從地圖上一看就明白,菲律賓在東南方向,越南在西南方向,澳大利亞在南面,加上日本自己坐鎮東北,四個方向恰好構成一個半圓形的弧線。
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一個月內連下四步棋,日本到底在趕什么?
如果把時間線拉開來看,高市訪越只是日本近一個月密集外交行動中的最新一步。 在此之前,東京已經連續落下了好幾枚棋子,每一枚都指向同一個方向。
3月19日,新加坡總理黃循財到訪東京。 這是高市上臺后接待的第一批東南亞國家領導人之一。會談中雙方談了安全合作,也談了關鍵礦產供應鏈的問題。黃循財當時說了一句很有意思的話:日本是東南亞最信賴的大國。 這話放在當下的語境里,耐人尋味。
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僅僅五天后,3月24日,日本高調宣布將參加美菲"肩并肩"聯合軍演,而且是以"作戰部隊"身份參加。 這個消息的沖擊力遠比高市訪越要大得多。菲律賓武裝部隊總司令布勞納公開說:1945年之后,菲律賓領土上將首次再次出現日本作戰部隊。
這是什么概念?二戰結束81年來,日本地面作戰部隊從未以戰斗人員身份踏上過任何東南亞國家的領土。 過去參加海外活動,日方措辭上都格外小心,往后勤、救災、觀察這些方向靠。這一次,直接跨入了"作戰參與"的范疇。
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4月6日,也就是昨天,"堅盾"軍演第一階段在菲律賓新怡詩夏省正式開始。 美日菲澳四國超過7000名軍人參演,日本陸上自衛隊和澳大利亞陸軍都是首次以參演方身份加入。
第二階段將持續到今年5月至6月。 緊接著4月20日,規模更大的"肩并肩"演習也將登場,參演和觀摩國家總數達到23至24個,法國、加拿大、新西蘭等北約盟國也都加入了。
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演習地點也非常講究——呂宋島北部。 這個位置扼守南海關鍵航道,緊鄰臺灣海峽南端,地理敏感性不言自明。 演練科目包括島嶼攻防、聯合網絡戰甚至太空態勢感知,每一項都是圍繞實戰場景設計的。
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3月30日,印尼總統普拉博沃又到了東京。 日本跟印尼的合作同樣涉及安全和礦產兩條線。緊接著,4月1日,法國總統馬克龍也飛到了日本。 日法聯合聲明涵蓋核能、稀土、軍事三大領域,更引人注目的是,聲明中寫入了"臺海和平穩定至關重要"的措辭。
短短一個月,新加坡、菲律賓、印尼、法國,再加上即將到來的越南和澳大利亞。高市早苗幾乎把半個印太地區的關鍵節點串了一遍。
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而且每一場會談的議題結構都高度相似——安全合作加經濟合作,防務裝備轉讓加關鍵礦產供應鏈。日本的東南亞戰略已經完成了從經濟援助到"經濟+安全"雙軌并行的轉型。
另一個不容忽視的變化是裝備層面。日本向菲律賓交付的海岸監視雷達已在今年3月運抵,部署在面向南海的呂宋島北部。 日本還在菲律賓巴拉望島修建彈藥庫,這個點位與琉球群島的軍事部署形成南北呼應,等于在南海和臺海之間搭了一個前沿支點。
這些動作拼在一起,一條從東海到南海再到印度洋的弧形鏈條,輪廓已經越來越清晰。
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一張看上去很美的網,破綻在哪里?
棋下得再漂亮,也要看對手讓不讓你落子。日本這張網看上去聲勢浩大,實際上每個節點都存在結構性的脆弱。
先說稀土這條線。日本跑到越南找礦,邏輯上說得通,實際操作起來遠沒有那么簡單。 越南確實擁有可觀的稀土儲量,問題在于儲量不等于產能。稀土開采只是產業鏈的第一步,真正值錢的環節是提純、分離和深加工,而這些技術和產能目前高度集中在一個地方。 全球稀土加工產能的絕大多數份額、稀土磁鐵產量超過八成,都掌握在中國企業手中。
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越南自己也很清楚這一點。2025年12月,越南國會通過了新的《礦產資源法》,明確限制稀土原礦直接出口。 越南不想只當一個礦石搬運工,要把加工環節留在國內。這就意味著,日本想從越南低價買到原礦然后拉回國內加工的如意算盤,未必能打得響。
建一座稀土加工廠需要多長時間? 美國《財富》雜志給出的數據是:建設一個全新礦山平均需要18年才能投入運營。就算日本砸錢砸技術,短期內根本不可能建立起一條完整的替代供應鏈。
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再看安全合作這條線,裂痕同樣明顯。 菲律賓雖然跟日本走得最近,但國內反對聲浪相當大。日本自衛隊要以作戰部隊身份登陸菲律賓的消息一出,菲律賓民間團體和歷史學者的抗議聲此起彼伏。
"菲律賓祖母聯盟"明確表態反對日本軍隊重返菲律賓領土,戰爭記憶從來沒有真正愈合。 菲律賓歷史學家也公開警告,日本近期的安全援助"實則為日本重新武裝賦予合法性"。
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東盟內部的態度分化同樣不可忽視。 馬來西亞已經公開表達不安,認為域外軍事存在可能加劇誤判風險。印尼和越南雖然關注海上安全動態,但都選擇了更加審慎的方式——聚焦海警執法和海上搜救這類低敏感度合作,避免事態升級。菲律賓一邊在東盟會議上呼吁團結,一邊繞開區域機制搞超大規模軍演,已經讓不少成員國感到不滿。
越南的立場尤其值得關注。 越南跟日本和美國的經貿合作規模確實在擴大,這是事實。但越南同時也面臨著來自西方陣營的壓力。 人權領域的批評、先進技術轉讓的限制、關稅壁壘,這些西方對中國常用的手段,同樣被用在了越南身上。 越南不太可能因為幾個稀土訂單和幾艘巡邏艇,就把自己完全綁上日美的戰車。
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最核心的一點——日本自身的戰略信譽問題。 國防部新聞發言人蔣斌今年2月就已經指出,種種跡象表明日本右翼勢力正在從軍事、輿論、法律等多個方面入手,挑戰戰后國際秩序。一個連歷史問題都沒有徹底清算的國家,想要在曾經遭受其侵略的東南亞地區充當安全領袖,這個故事本身就很難自圓其說。
所謂"對華包圍圈",節點看著多,真正可靠的少。 經濟上離不開中國市場,安全上各有各的算盤,歷史上的舊賬還沒算清。這張網的每一個結,都松得很。
日本可以繼續編,但繩子夠不夠長、網眼夠不夠密,恐怕不是東京一廂情愿就能決定的。
參考信源: 《高市首相、連休にベトナムと豪州訪問を調整 中國念頭に連攜探る》——每日新聞(Yahoo! Japan轉載),2026年4月5日 《日本部隊二戰后將首次登陸!菲船剛闖中方禁區,日本自衛隊要登陸菲》——觀察者網,2026年3月31日 《菲律賓開啟該國史上規模最大的多邊軍演》——俄羅斯衛星通訊社,2026年4月7日 《2026年1月6日外交部發言人毛寧主持例行記者會》——中華人民共和國外交部官網,2026年1月6日 《商務部關于加強兩用物項對日本出口管制的公告(2026年第1號)》——中華人民共和國商務部,2026年1月6日
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