人民日報 | 精細治理，守護碧海藍天（美麗中國）

圖為盤錦遼河口濕地的紅海灘。

謝 剛攝

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遼寧擁有2200多公里大陸海岸線，是我國北方重要的藍色生態屏障。近年來，遼寧聚焦濕地生態修復、海岸線治理、入海河流水質改善等，因地制宜實施精細化治理與保護，傾力守護海洋生態。

春日的遼河口濕地，正逢候鳥遷徙季，水鳥掠過萬頃葦蕩，停歇在潮間帶與淺灘之上，為這片濱海濕地奏響生態序曲。

這樣的景象，在數年前卻一度黯淡。“受自然環境變化與圍填海、養殖開發等人為活動影響，這里曾一度植被萎縮、水系阻隔、生物多樣性下降。”遼寧盤錦市自然資源局副局長孫磊表示。

遼寧省擁有2200多公里大陸海岸線，橫跨渤海與黃海，是我國北方重要的藍色生態屏障。近年來，遼寧深入推進海洋生態保護與修復，以陸海統籌、系統治理為路徑，聚焦退養還濕、岸線修復、入海污染管控、美麗海灣建設等重要任務，傾力守護我國最北海岸線。

遼河口——

退養還濕，恢復和提升濱海濕地生態系統功能

在盤錦市自然資源局檔案室，一份“退養還濕”工程臺賬清晰記錄著十年堅守：598戶濱海濕地養殖戶有序退出，366個入海排污口徹底取締，累計恢復濕地面積8.59萬畝。

2015年，遼寧啟動遼河口濕地生態修復項目，以退養還濕為重點，重建“河—海—濕地”生態循環。“最開始阻力很大，很多養殖戶想不通。”孫磊回憶，為了做通群眾工作，干部們一次次走進養殖戶家中，算生態賬、長遠賬。

十年攻堅，潮汐重新雕刻出自然岸線：僅在盤錦市紅海灘風景廊道景區內，鹽地堿蓬覆蓋面積從2018年的2000畝擴展至2025年的2.8萬畝，濕地生物多樣性持續提升，“紅灘綠葦”的壯美景觀重現遼東灣。

遼河口的實踐，是遼寧深入推進海洋生態保護修復的生動縮影。作為濱海濕地占比近50%的濕地資源大省，遼寧著力筑牢黃渤海生態屏障，“十四五”時期，遼寧累計完成濱海濕地整治修復3774公頃，海岸線整治修復31.9公里。

今年2月，新修訂的《遼寧省濕地保護條例》正式施行，要求全面保護自然岸線和沿海灘涂，修復濱海濕地生物棲息地，恢復和提升濱海濕地生態系統結構和服務功能。

生態好不好，鳥兒最知道。“自今年2月下旬以來，丹頂鶴、東方白鸛、黑嘴鷗等40余萬只候鳥陸續抵達，鳥類分布種類更新至336種。”盤錦市林業和濕地保護服務中心生態監測科工作人員李鳳麗說，如今，遼河口濕地每年吸引逾百萬只候鳥在此停歇繁殖。

復州河——

分類施策，摘掉“總氮超標”帽子

4月的春風拂過復州河兩岸，河水清淺，蘆葦抽芽。

復州河，大連西部重要的入渤海河流。可在2021年，復州河因未達到總氮削減目標而被中央生態環保督察“點名”。

“當時站在河邊，能明顯看到河水發渾，岸邊還堆著畜禽糞污。”大連市生態環境事務服務中心高級工程師趙輝，清楚記得初次踏訪復州河時的情形。

總氮從哪來？大連市組建專班，啟動“地毯式”溯源。“調查團隊沿著干流、支流、養殖場、排污口等，布設200多個監測點位，開展高頻次加密監測。”趙輝說，經過半年多的排查，終于鎖定三大主因：畜禽養殖糞污、農業化肥流失、城鎮與農村生活污水尾水。

溯源清楚了，治理就有了方向。2021年底，《復州河總氮削減方案》正式出臺，35項具體任務分解到部門、落實到節點，一場總氮削減攻堅戰全面打響。

針對畜禽糞污，復州河流域全面構建“養殖場收集—專業化運輸—集中處理—有機肥還田”閉環體系，糞污綜合利用率達90%以上；針對農業面源污染，推行測土配方施肥，在田間河渠構筑生態攔截帶；針對生活污水尾水，開展污水處理廠提標擴容，改造雨污混接管網……2023年，復州河總氮濃度均值降至每升6.13毫克，提前完成削減目標；2025年進一步降至每升4.92毫克，徹底摘掉“總氮超標”的帽子。

2023年，遼寧《全省近岸海域水質提升工作方案》出臺，近岸海域污染防治工作從沿海6市拓展至全省14市；2024年，《遼寧省河流斷面水質激勵補償辦法》修訂出臺，將總氮指標納入河流斷面水質補償范圍；2026年初，遼寧省海洋環境監測中心正式成立，補齊海洋生態環境專業監測短板……

數據顯示，“十四五”時期，遼寧全省近岸海域優良水質面積比例總體穩定在90%左右，其中，2025年近岸海域優良水質面積比例達到92.8%。

大鹿島——

拆除圍堰，建設美麗海灣，發展生態旅游

2025年底，喜訊傳來：丹東大鹿島—獐島海域入選生態環境部第四批美麗海灣優秀案例。對于大鹿島人來說，這份榮譽來之不易。

大鹿島面積約6.6平方公里。踏上位于海島南側的月亮灣海濱浴場，水清灘凈，鷗鳥翔集。

“以前這片海可不是這樣。”漁民陶傳斌感慨，2009年，大鹿島村集體建起近千畝海參養殖圍堰，雖然增加了收入，卻造成海水淤塞、底質板結，黃蜆子、雜色蛤幾近絕跡。

“海的靈氣沒了。”陶傳斌說。2013年，村委會主任張宗義上任，推行“生態立島”，但拆圍堰的提議遭到強烈反對。這場博弈持續7年，直到2020年，大鹿島人終于下定決心：拆除全部圍堰，還子孫后代一片碧海藍天。

陶傳斌放下漁網，加入護灘隊：“以前向海索取，現在給海‘療傷’，看著海水一天天變清，心里踏實。”這些年，大鹿島近岸海域水質得到極大改善，底棲生物復蘇，消失多年的黃蜆子、梭子蟹重回海域。

登上海島最高點，東西長約4公里、南北寬約1.5公里的小島盡收眼底。“現在全島宜林荒山全部實現綠化，村莊建成區綠化覆蓋率達75%，島上還有近百只野生梅花鹿跟村民和諧共處。”張宗義頗為自豪。

去年底，生態環境部發布第四批美麗海灣名單和美麗海灣優秀案例名單，包括大鹿島—獐島海域在內，遼寧共有5個海灣榜上有名。截至目前，遼寧已建成11個國家級美麗海灣。

“近年來，我們印發《遼寧省美麗海灣建設工作方案》等文件，將全省沿海劃分成30個海灣單元，量身定制美麗海灣建設‘一灣一策’，實施精細化治理與保護。”遼寧省生態環境廳海洋生態環境處處長李鐵民說。

生態向好，大鹿島著力推動特色旅游業發展。“一個旅游季收入能有七八萬元，趕得上過去一年打魚的收入。”走進“陶家小院”漁家樂，陶傳斌帶記者參觀客房，“現在整座海島已經成為國家4A級旅游景區，全村至少1/3的人吃上了旅游飯。”

來源 | 人民日報 記者：郝迎燦

原標題：遼寧去年近岸海域優良水質面積比例達92.8%

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