系統(tǒng)思維推動(dòng)整體躍升

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求，既關(guān)乎區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的成色，更關(guān)乎共同富裕的底色。當(dāng)前，我國(guó)正處于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。從重慶的實(shí)踐看，城鄉(xiāng)融合發(fā)展之所以取得明顯進(jìn)展，關(guān)鍵在于念好融、帶、共“三字經(jīng)”，以系統(tǒng)思維推動(dòng)城與鄉(xiāng)在互補(bǔ)互促中實(shí)現(xiàn)整體躍升。

念好“融”字經(jīng)，破解要素單向流動(dòng)的困局。過去，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在，造成要素流動(dòng)“城強(qiáng)鄉(xiāng)弱”、資源配置“城多鄉(xiāng)少”。融，就是要打破這種單向虹吸，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并更好發(fā)揮政府作用。只有當(dāng)城鄉(xiāng)之間的隱形墻被拆除，人才、資金、技術(shù)才能像血液般在城鄉(xiāng)肌體中順暢流動(dòng)，城鄉(xiāng)之間的“勢(shì)差”才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展“動(dòng)能”。

念好“帶”字經(jīng)，關(guān)鍵是強(qiáng)化引領(lǐng)，在以城帶鄉(xiāng)中實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。帶，不是簡(jiǎn)單的“城市幫扶鄉(xiāng)村”，而是要構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。一方面，要發(fā)揮城市產(chǎn)業(yè)鏈的牽引作用，通過產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、鏈條延伸，將先進(jìn)生產(chǎn)力注入鄉(xiāng)村。另一方面，要突出縣域這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，把縣城打造成城鄉(xiāng)融合的橋頭堡，提升綜合承載能力，讓農(nóng)民在家門口就能享受到同城市一樣的就業(yè)機(jī)會(huì)和公共服務(wù)。只有城市“帶得動(dòng)”、縣域“接得住”、鄉(xiāng)村“跟得上”，工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的良性循環(huán)才能真正形成。

念好“共”字經(jīng)，根本是共享成果，在共同富裕中彰顯制度溫度。城鄉(xiāng)融合的最終目的，不是消弭城鄉(xiāng)形態(tài)的差異，而是縮小城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)的差距。共，要體現(xiàn)在發(fā)展成果的普惠上，體現(xiàn)在收入差距的縮小上，體現(xiàn)在治理效能的協(xié)同上，因?yàn)槌青l(xiāng)融合的終點(diǎn)，不是城市，也不是鄉(xiāng)村，而是生活在城鄉(xiāng)大地的每一個(gè)人都能共享發(fā)展紅利、擁有幸福生活。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是一場(chǎng)重大深刻的社會(huì)變革，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。各地要跳出“就城市論城市、就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村”的局限，以更宏闊的視野、更務(wù)實(shí)的舉措，將“融”的理念貫穿始終，把“帶”的作用發(fā)揮到位，讓“共”的成果惠及全民。唯有如此，才能繪就城鄉(xiāng)各美其美、美美與共的生動(dòng)畫卷，為中國(guó)式現(xiàn)代化筑牢城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：吳陸牧）