最近美國(guó)外交圈炸了個(gè)不大不小的瓜,前駐華大使伯恩斯?fàn)款^做了份報(bào)告,直接戳破美國(guó)藏了好久的尷尬:現(xiàn)在懂中國(guó)的“中國(guó)通”已經(jīng)快斷檔了,再過十來(lái)年,連撐得起駐華大使梯隊(duì)的合格人才都找不出來(lái)。更巧的是,報(bào)告剛出,一貫對(duì)華強(qiáng)硬的特朗普突然轉(zhuǎn)了性子,公開對(duì)中國(guó)示好。一邊自家大佬敲警鐘人才告急,一邊反華先鋒突然服軟,這里頭的道道可太有意思了。
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頭一條要嘮的就是之前那個(gè)“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”,余毒到現(xiàn)在都沒清干凈。2018年美國(guó)司法部啟動(dòng)這個(gè)計(jì)劃后,F(xiàn)BI局長(zhǎng)直接公開喊話,說(shuō)在美國(guó)的中國(guó)留學(xué)生都是“非傳統(tǒng)情報(bào)搜集者”。2022年這個(gè)計(jì)劃名義上取消了,轉(zhuǎn)頭司法部和商務(wù)部就搞了新的“顛覆性技術(shù)打擊小組”,接著盯所有涉華合作。美國(guó)教授跟中國(guó)同行合寫篇論文都可能被約談,美國(guó)學(xué)生想去中國(guó)做田野調(diào)查,回來(lái)都要挨審查,這種環(huán)境下誰(shuí)還敢碰中國(guó)研究啊。
還有就是美國(guó)高校自己先慫了。好多美國(guó)大學(xué)直接一刀切斷了和中國(guó)機(jī)構(gòu)的合作,甚至內(nèi)部發(fā)通知,限制教職員工去中國(guó)旅行,還警告學(xué)生去中國(guó)會(huì)被“非法拘禁”。2024年9月佐治亞理工學(xué)院就公開宣布,終止和天津大學(xué)、深圳政府的合作,理由張口就是“地緣政治風(fēng)險(xiǎn)”。說(shuō)穿了這風(fēng)險(xiǎn)都是美國(guó)自己造出來(lái)的,甩鍋給地緣政治也是挺離譜。
再有就是簽證政策全面收緊了。2025年5月,美國(guó)國(guó)務(wù)院開始大規(guī)模撤銷中國(guó)留學(xué)生簽證,重點(diǎn)針對(duì)生物技術(shù)、人工智能、半導(dǎo)體這些關(guān)鍵領(lǐng)域。有美國(guó)高官甚至公開說(shuō),只希望中國(guó)學(xué)生來(lái)美國(guó)讀莎士比亞和政治學(xué),想讀STEM專業(yè)門都沒有。這套操作不光逼走了中國(guó)學(xué)生,還給美國(guó)年輕人遞了話:你要是選了中國(guó)研究,還跑去中國(guó)交流,以后想申請(qǐng)政府工作或是拿安全許可,麻煩大了去了。
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這幾件事湊一塊,基本就把中美學(xué)術(shù)交流的路給斷干凈了。說(shuō)句實(shí)在話,美國(guó)落到?jīng)]“中國(guó)通”的地步,完全是自己主動(dòng)刨了培養(yǎng)“中國(guó)通”的土壤。本來(lái)斷了人才源頭就夠要命了,華盛頓接下來(lái)的操作更讓人看不懂,不光不保護(hù)現(xiàn)存的涉華人才儲(chǔ)備,還親手把這群人清出了決策圈。
2025年7月,美國(guó)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)了數(shù)十年來(lái)最大規(guī)模的重組,接近3000人被調(diào)整,其中1350名本土員工收到解雇通知,占比快六分之一。被裁的人里,大多數(shù)都是來(lái)自東亞及太平洋事務(wù)體系,就是長(zhǎng)期負(fù)責(zé)中國(guó)政策的那群老人。懂中文、熟悉中國(guó)事務(wù)的外交官被成批清理,一點(diǎn)情面都不留。
這還沒完,今年1月特朗普政府又解雇了兩名負(fù)責(zé)對(duì)華技術(shù)管制的商務(wù)部核心官員。一輪接一輪清理下來(lái),白宮核心決策圈里,多次實(shí)地考察過中國(guó)的只剩1個(gè)人,而2010年這個(gè)數(shù)字還是12位。伯恩斯等人直接在報(bào)告發(fā)布會(huì)上批評(píng)特朗普政府“過河拆橋”,說(shuō)這種裁員不光削弱了決策質(zhì)量,還會(huì)給盟友傳遞危險(xiǎn)信號(hào)。
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盟友都看在眼里,你美國(guó)連自己的中國(guó)專家都容不下,誰(shuí)還信你有能力跟中國(guó)周旋啊。更深層的問題是,現(xiàn)在華盛頓制定對(duì)華政策,早就脫離事實(shí)基礎(chǔ)了。白宮對(duì)華決策全是建立在“過時(shí)假設(shè)、二手印象和對(duì)中國(guó)發(fā)展的片面認(rèn)知”之上,2025年的關(guān)稅戰(zhàn)就是活脫脫的例子。
美方當(dāng)時(shí)信心滿滿搞極限施壓,覺得能把中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈壓垮,結(jié)果呢?關(guān)稅讓美國(guó)消費(fèi)者每年額外多支付約1300美元,本想懲罰中國(guó),反倒先坑了自己人。不了解中國(guó)還非要制定對(duì)華政策,就好比不看地圖就開車上路,出問題根本不是運(yùn)氣差,本來(lái)就是必然的。
人才斷層的事實(shí)擺著,關(guān)稅戰(zhàn)的教訓(xùn)還擺在那,就是在這個(gè)背景下,特朗普那句“必須尊重中國(guó)”的表態(tài)才出來(lái)了。2025年關(guān)稅戰(zhàn)打下來(lái),美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)了幾乎所有成本,中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈不僅沒崩,反而展現(xiàn)出更強(qiáng)的韌性。美國(guó)農(nóng)業(yè)州的票倉(cāng)開始動(dòng)搖,美國(guó)商會(huì)的大佬直接給財(cái)政部打電話施壓。
華盛頓內(nèi)部也在調(diào)整,那些只會(huì)喊打喊殺、對(duì)中國(guó)實(shí)際情況一無(wú)所知的對(duì)華強(qiáng)硬派,正在被清理出決策層。一口氣把178項(xiàng)涉華關(guān)稅的豁免期延長(zhǎng)到了2026年11月,清單里全是泵類部件、晶圓搬運(yùn)設(shè)備這類美國(guó)剛需產(chǎn)品。這些動(dòng)作背后只有一個(gè)原因,跟中國(guó)對(duì)抗太燒錢,現(xiàn)在美國(guó)兜里沒錢了。
特朗普這一輪任期對(duì)華態(tài)度的轉(zhuǎn)變,說(shuō)穿了就是戰(zhàn)略上收縮,利益上務(wù)實(shí)。他公開說(shuō)中美合作能解決世界難題,在臺(tái)灣問題上多次回避明確表態(tài),這在特朗普身上可是頭一遭。這不是因?yàn)樗儨睾土耍撬鲞^釘子才發(fā)現(xiàn),沒有“中國(guó)通”幫忙看路,瞎折騰很容易搬起石頭砸自己的腳。
所以那句“尊重中國(guó)”的表態(tài),實(shí)際上就是承認(rèn)一個(gè)現(xiàn)實(shí):你可以不喜歡中國(guó),但你繞不開中國(guó)。可惜的是,美國(guó)現(xiàn)在還在親手摧毀了解中國(guó)的唯一途徑。從人才斷流到?jīng)Q策跑偏,再到被迫改弦更張,美國(guó)這出“自斷后路”的戲碼已經(jīng)演得明明白白。
伯恩斯等人在報(bào)告里開出了藥方,說(shuō)要把雙邊教育交流提升到和貿(mào)易、安全議題同等重要的位置。可問題是,在美國(guó)政壇目前的對(duì)華氛圍下,根本沒人敢真的用這副藥。真正決定中美關(guān)系走向的,是美國(guó)能不能重建一個(gè)了解中國(guó)的“知識(shí)底座”,沒有這個(gè)底座,美國(guó)對(duì)華政策的根基就是松的。
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哪怕短期內(nèi)美國(guó)姿態(tài)變軟,未來(lái)翻車出亂子的風(fēng)險(xiǎn)也不會(huì)消失。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),美國(guó)的“中國(guó)通”人才斷層,既是挑戰(zhàn)也是機(jī)會(huì)。挑戰(zhàn)在于,一個(gè)對(duì)中國(guó)了解越來(lái)越少、偏見越來(lái)越深的美國(guó)決策層,更容易做出不可預(yù)測(cè)的出格舉動(dòng)。機(jī)會(huì)在于,當(dāng)美國(guó)的“中國(guó)通”越來(lái)越少,誰(shuí)能在中美之間搭建真正有效的溝通橋梁?這個(gè)問題的答案,不只在美國(guó),也在中國(guó)。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 美國(guó)“中國(guó)通”面臨嚴(yán)重人才斷層
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