國際觀察丨“最后期限”將至，美伊還能談妥嗎

新華社北京4月7日電（記者柳偉建 王儲 胡冠）美國總統特朗普6日聲稱，如果伊朗未能在美東時間7日20時（北京時間8日8時）前“開放”霍爾木茲海峽，美國將發動一場4小時的空襲，炸毀伊朗所有橋梁和發電站。

分析人士認為，美伊目前的間接“談和”存在一大關鍵分歧、兩項核心矛盾和一個“不安的攪局者”，達成協議前景不樂觀。

一大關鍵分歧：臨時停火還是結束戰爭

觀察人士分析，美伊之間涉及停火協議的一大關鍵分歧在于，是“臨時性停火”還是“永久結束戰爭”。

按照各方披露的信息，美國與國際調解方目前正推動一份為期45天的停火協議。此前，美方還提出過一份包含“15點計劃”的停戰方案，也提出先臨時停火，再討論結束沖突的方案。

但伊朗多次表明，伊方訴求是結束戰爭，并確保戰爭不會再發生。伊朗官方媒體6日發布立場說，伊朗回應美方停戰提議時，排除了臨時停火的可能性，強調必須永久結束沖突，并提出了一系列訴求，包括制定霍爾木茲海峽安全通行協議、國家重建以及解除制裁等。

特朗普6日在白宮舉行的新聞發布會上稱，對伊朗的戰事是即將升級還是接近結束，取決于伊朗如何回應他設定的“最后期限”。新華社發（李源清攝）

消息人士告訴美國阿克西奧斯新聞網，美方認為伊朗的回應“要求過高”。特朗普6日稱，伊朗的回應“意義重大，但還不夠好”。

國際輿論解讀，美伊就“臨時停火”還是“結束戰爭”的分歧，體現出伊朗對美國談判誠意的高度懷疑。伊朗擔心美方“以談掩打”，不愿再被美國欺騙一次。

分析人士指出，缺乏信任是目前美伊達成協議的一大阻礙。外交努力如果失敗，美以或對伊朗民用基礎設施發動大規模打擊，引發伊朗針對海灣國家能源和海水淡化設施的回擊，令戰事進一步升級。

兩項核心矛盾：核項目與海峽控制權

要求伊朗放棄“發展核武器”和重新“開放”霍爾木茲海峽，是美方對伊朗的關鍵訴求。伊朗核項目和霍爾木茲海峽控制權也是美伊在間接“談判”中的兩大核心矛盾。

美國一直要求伊朗棄核，在“15點計劃”中要求伊朗承諾永不發展核武器，不在伊朗境內開展鈾濃縮活動。伊朗此前已反復重申不尋求核武器，但堅持和平利用核能的權利。在今年2月由阿曼斡旋的美伊談判中，阿曼官員披露，伊朗已明確承諾，不會擁有任何可用于制造核武器的核材料，要求在國際監督下儲存濃縮鈾等核材料。

分析人士認為，美以對伊發起軍事行動，在阻止伊朗“擁核”問題上適得其反。美國《國家利益》雜志文章指出，這場戰事或迫使伊朗認識到，“跨越核門檻”才是未來自保的唯一途徑。

這張泰國海軍3月11日發布的照片顯示，一艘泰國貨船在霍爾木茲海峽海域遭襲起火。新華社發（泰國海軍供圖）

霍爾木茲海峽控制權是這次戰事催生出的美伊博弈新焦點。美方要求伊朗開放霍爾木茲海峽為“自由海域”。但美國情報界近期評估指出，伊朗視霍爾木茲海峽為抗衡美國的重要籌碼，短期內不太可能放松對這一能源航運要道的控制。這讓美國陷入雙重困境：一方面，美國難以武力“打通”航道；另一方面，伊朗會繼續把海峽作為談判籌碼。

伊朗的最新回應中包括“制定霍爾木茲海峽安全通行協議”。但圍繞誰將獲得霍爾木茲海峽通行的“買路錢”，雙方分歧也十分明顯。伊朗有意今后對海峽行使控制權，收取通行費來彌補戰爭損失。而特朗普6日表示，霍爾木茲海峽的船只通行費應由美國收取。

黎巴嫩分析人士穆勒哈姆·拉亞認為，正是由于美國蓄意發動了這場戰爭，使得美伊之間的矛盾和對立更加激烈。

核心矛盾難解，關鍵分歧橫亙。有調解方人員對美國媒體說，美伊在“最后期限”前達成停火協議“希望漸滅”。分析人士認為，美伊都認為自己目前具有一定的戰場主動權，難以在“談判”中做出實質性讓步，尤其是伊朗不愿在美國的武力逼迫下屈服。

一個不安變量：以色列

美伊間接“談和”，以色列頗為焦慮。以色列總理內塔尼亞胡被曝5日與特朗普通話，表達“對美國可能與伊朗達成停火協議的擔憂”，并要求美方在當前階段不要同意與伊朗停火。

專家認為，作為戰事直接相關方，以色列成為美伊停火進程的不確定因素。

一是內塔尼亞胡政府缺乏停火的政治動力。當前，戰事持續消耗以色列各項資源，威脅以多個重要城市安全，社會不滿情緒高漲。巴勒斯坦政治分析人士瓦迪·阿瓦德認為，在此背景下，如果內塔尼亞胡政府在未取得“決定性戰果”的情況下就接受停火，將引發民眾更大不滿，反噬其執政基礎。

2025年10月13日，在以色列本-古里安機場，以色列總理內塔尼亞胡（前）同到訪的美國總統特朗普同乘一輛車。新華社記者陳君清攝

二是以色列的軍事行動目標與美國存在差異。美國智庫昆西治國方略研究所文章認為，美國追求的是一場值得吹噓的勝利，而以色列的目標是伊朗政權崩潰，因此追求“戰爭延續而非結束”，反對通過外交途徑結束戰事。當前，以色列對伊朗的軍事打擊不斷升級。內塔尼亞胡6日稱，以色列摧毀了伊朗最大的石化工廠，并將持續“清除”伊朗高級官員。

分析人士認為，以色列接下來可能通過繼續擴大軍事行動拖住美國、刺激伊朗，擾動美伊談判節奏、抬高伊朗妥協門檻，并對美國施加政治影響，阻礙談判進程。“這場軍事行動由美以聯手發動，這也使得戰爭結束變得異常艱難。”美國中央情報局前官員保羅·皮勒說。