剛宣誓完泰國(guó)新總理的位置,阿努廷連杯茶都沒喝,直接把矛頭對(duì)準(zhǔn)了鄰居柬埔寨。上周新內(nèi)閣剛宣誓就職,當(dāng)天開的首次內(nèi)閣會(huì),他就準(zhǔn)備提議案——要廢了兩國(guó)2001年簽的第44號(hào)諒解備忘錄。這事兒倆月前競(jìng)選時(shí)他就拍過(guò)胸脯,現(xiàn)在剛坐穩(wěn)位置就動(dòng)手,難不成真要拿洪森父子立威?
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這份備忘錄簽了25年,本來(lái)是協(xié)商重疊海域石油資源開發(fā)和海洋邊界談判的,結(jié)果兩邊各執(zhí)一詞,誰(shuí)都不讓步,壓根沒落地。泰國(guó)軍方早就看它不順眼,覺得綁住了自己的手腳,損害國(guó)家利益。阿努廷競(jìng)選時(shí)瞅準(zhǔn)了這點(diǎn),直接把廢協(xié)議當(dāng)拉票承諾拋出來(lái)——保守派選民最吃“國(guó)家主權(quán)”這套,尤其是農(nóng)村和中老年人,一聽說(shuō)能維護(hù)利益,立馬站隊(duì)支持。
為啥之前的總理沒敢動(dòng)?要么得靠柬泰合作吃飯,要么不敢得罪軍方和保守派。但阿努廷不一樣,他的基本盤就是軍方和保守派,廢協(xié)議是兩邊都想要的,壓根沒政治阻力。所以剛宣誓完就動(dòng)手,時(shí)機(jī)正好。
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選柬埔寨下手不是偶然,洪森現(xiàn)在是柬埔寨首相,兒子已經(jīng)深度參與政務(wù),是核心決策者了。對(duì)柬強(qiáng)硬,能最直接傳遞泰國(guó)的態(tài)度。而且之前洪森背刺佩通坦那事兒,泰國(guó)老百姓還記著呢——佩通坦私下打電話緩和局勢(shì),洪森居然把錄音外泄,直接導(dǎo)致佩通坦下臺(tái)。阿努廷這波操作,正好告訴大家“我不像佩通坦那么好說(shuō)話”。
廢備忘錄也是在敲打洪森父子:泰國(guó)不會(huì)再忍“背刺”,主權(quán)和利益問題絕不妥協(xié)。同時(shí)還能炒熱國(guó)內(nèi)民族主義情緒,讓老百姓覺得他是“愛國(guó)硬漢”,穩(wěn)坐位置的基礎(chǔ)就更牢了。
洪森父子近年來(lái)在區(qū)域里的影響力越來(lái)越大,柬埔寨和周邊國(guó)家合作也多了,泰國(guó)多少有點(diǎn)忌憚。阿努廷拿他們立威,也是想壓一壓柬埔寨的勢(shì)頭,鞏固自己在東南亞的地位,別被搶了風(fēng)頭。
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阿努廷敢這么高調(diào),背后有硬支撐。軍方全力挺他——泰國(guó)軍方權(quán)力大得很,歷屆總理都得抱大腿才能坐穩(wěn)。阿努廷競(jìng)選時(shí)就和軍方談妥了,廢協(xié)議本來(lái)就是軍方多年的心愿,幫他們實(shí)現(xiàn)了,關(guān)系更鐵了,還能借軍方壓國(guó)內(nèi)反對(duì)聲音。
保守派選民也堅(jiān)定支持,雖然阿努廷是華裔,部分民眾有爭(zhēng)議,但他高舉民族主義大旗,維護(hù)“國(guó)家利益”,這些選民自然買賬。而且泰國(guó)最近經(jīng)濟(jì)不給力,旅游業(yè)沒恢復(fù)到疫情前,民生問題不少,阿努廷這波對(duì)外示強(qiáng),正好把老百姓注意力從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到外交和主權(quán)上,減少指責(zé)。
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阿努廷自己也有兩把刷子,當(dāng)過(guò)副總理、衛(wèi)生部長(zhǎng),處理事務(wù)有思路,所以有信心靠這步立威站穩(wěn)腳跟。
但這事兒不只是柬泰倆國(guó)的事兒。東盟內(nèi)部本來(lái)要協(xié)調(diào)合作,現(xiàn)在關(guān)系惡化,肯定沖擊團(tuán)結(jié),影響區(qū)域發(fā)展。中泰柬三角關(guān)系也會(huì)受波及,中國(guó)在東南亞搞互利合作,柬泰沖突升級(jí),協(xié)調(diào)起來(lái)更麻煩。
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作為華裔總理,阿努廷這操作也有風(fēng)險(xiǎn)——中泰關(guān)系一直好,廢協(xié)議可能影響互信,但他覺得短期立威的收益比長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)大,先穩(wěn)住政權(quán)再說(shuō),外部關(guān)系慢慢平衡,典型的“先內(nèi)后外”思路。
其實(shí)阿努廷拿洪森父子立威是手段,不是目的。泰國(guó)真正想要的是邊境安全和海洋資源利益。柬泰陸地邊界800公里,領(lǐng)土爭(zhēng)議超百年,柏威夏寺歸屬還有分歧,邊境地雷威脅也沒消。廢備忘錄能讓泰國(guó)擺脫限制,重新掌握主動(dòng)權(quán)。
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那片重疊海域的石油資源對(duì)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)很重要,阿努廷希望重新談判多拿點(diǎn)利益,緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力。但要是平衡不好國(guó)內(nèi)政治、鄰國(guó)關(guān)系和區(qū)域合作,不僅穩(wěn)不住位置,還可能引發(fā)區(qū)域動(dòng)蕩,損害泰國(guó)自己的經(jīng)濟(jì)和國(guó)際形象。
參考資料:
新華網(wǎng)《佩通坦被正式解職 泰國(guó)政局向何處去》
新華網(wǎng)《柬泰簽署和平聯(lián)合聲明》
光明網(wǎng)《泰國(guó)新一屆內(nèi)閣宣誓就職》
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