4月5日,《每日新聞》多家日本媒體報道稱,首相高市早苗計劃在5月初訪問越南和澳大利亞兩國。且日本政府公布的訪問計劃中,多次提到了中國因素,對高市早苗訪問越、澳的行程寄予了“減緩中國壓力”的希望。而越南方面也進行了積極回復。
那么,高市早苗5月去越南,主要目的是什么,雙方可能會談哪些內容呢?
中方近期緊急接到高市內閣的通報,日本政府敲定了一項極具針對性的外交行程——一架專屬軍用改裝專機,將在近期飛抵越南河內。
日本此次訪越,核心目標是在2021年簽署的《日越防衛合作協定》基礎上,完成安全合作的全面升級。
按照密議內容,日本計劃向越南出口12艘新型近海巡邏艇,這批巡邏艇搭載了日本自主研發的輕型反艦導彈系統,可直接用于越南南海近海的防衛巡邏。
同時,雙方將敲定高頻次海上聯合訓練計劃,未來半年內至少開展3次海空聯合演練,演練區域聚焦南海爭議海域,日本還承諾向越南開放部分情報共享網絡,協助越南完善海軍雷達監測與情報收集體系。
更關鍵的是,日本公開表態,不承認中國在南海的領土主權與海洋權益主張,這一表態直接違背了中國“南海問題由域內國家解決,不允許域外勢力干涉”的核心原則,也讓南海局勢的緊張程度進一步加劇。
日本執意推進與越南的安全合作,背后藏著清晰的供應鏈與資源訴求。
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稀土問題是此次訪越的另一核心議題。
受中國稀土出口配額與加工技術管控影響,日本國內軍工、半導體等核心產業的稀土原料長期處于短缺狀態,部分軍工項目的生產進度被迫推遲。
越南已探明稀土儲量約350萬噸,主要分布在北部高平省與諒山省,儲量位列全球第六,且其稀土礦多為輕稀土礦,開采提純成本遠低于日本原本依賴的南鳥島深海稀土礦。
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南鳥島深海稀土礦開采需突破深海高壓、復雜地質環境等技術瓶頸,單噸開采成本是越南陸地稀土的3倍以上。
日本正計劃與越南簽訂長期稀土采購協議,每年從越南進口至少2萬噸稀土原料,以此替代南鳥島深海開采渠道,緩解自身稀土供應鏈的緊繃局面。
經貿層面的綁定同步推進,日本試圖將稀土合作與經貿利益深度捆綁。
日本希望借助越南在CPTPP框架下的市場開放政策,進一步擴大自身產業的東南亞版圖。
越南是東南亞人口第一大國,制造業基礎快速擴張,對汽車、機電設備、化工產品的需求持續增長。
日本計劃向越南出口混動汽車、精密機床、高端化工原料,同時推動日本車企在越南新建3座整車組裝廠,目標是將日本汽車在越南的市場份額從當前的28%提升至40%。
近一個月內,日本的外交動作密集且頻繁:先是與新加坡簽署新的防務合作備忘錄,允許日本軍艦停靠新加坡海軍基地;隨后與印尼達成稀土礦產聯合開發協議。
在菲律賓,日本直接參與了“肩并肩”聯合軍演,出動2艘驅逐艦與F-15J戰機,與菲、美軍隊開展實彈射擊演練。
這些動作背后,是日本逐步打破《和平憲法》束縛的野心——從以往單純的經濟布局,轉向安全與經濟雙向推進,同時積極加入美日菲澳四邊體系,試圖聯合多國形成對中國的地緣遏制態勢。
外界普遍擔憂,越南若持續深化與日本的合作,會打破中越關系的平衡,但從越南的國家利益與外交邏輯來看,這種擔憂實則站不住腳。
越南與日本深化合作,核心訴求是彌補自身國防短板與獲取經濟發展助力。
2025年日越貿易額雖突破500億美元,但越南對日本的貿易逆差高達120億美元,且日本在越投資多集中在制造業與資源開發領域,對越南本土產業鏈的帶動有限。
而越南急需更新國防裝備,其海軍主力仍為上世紀90年代從俄羅斯引進的“獵豹”級護衛艦,艦載雷達與導彈系統已落后于國際主流水平,日本的巡邏艇與導彈技術,恰好能填補越南近海防衛的裝備缺口,這是越南選擇與日本合作的直接原因。
但從實際影響力來看,中國對越南的重要性遠超日本。中國是越南第一大貿易伙伴,2025年中越貿易額達1100億美元,是日越貿易額的兩倍多。
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中國對越直接投資累計超1200億美元,覆蓋電子、紡織、能源等多個核心產業,越南近30%的出口商品銷往中國。
中越陸地邊界1347公里早已完成全面勘定,雙方簽署的邊界條約與補充協議為邊境穩定提供了法律保障。
南海海上爭端上,中越始終堅持“擱置爭議、共同開發”原則,2024年雙方在北部灣共同開發的油氣田項目已實現量產,為兩國帶來了實實在在的經濟收益。
更重要的是,越南的外交立場始終保持獨立。
越南歷屆政府均明確承諾,不會在中西方陣營之間選邊站,這一原則自1986年革新開放以來從未動搖。
越南清楚,自身的發展離不開與周邊大國的良性互動,過度依附日本或其他域外勢力,反而會喪失外交主動權,損害自身核心利益。
日本試圖通過與越南的合作構建對華包圍圈,看似在東南亞布局初見成效,實則忽略了中越關系的深層基礎。
中越合作并非基于短期利益交換,而是源于歷史積淀、利益依存與戰略共識。
日本的一系列動作,本質上是試圖以地緣博弈破壞區域合作格局,但在中越牢固的合作關系面前,這種圍堵終究是無根之木。
南海的和平穩定,從來不是靠域外勢力的軍事部署與資源掠奪能左右的,真正能主導區域走向的,始終是域內國家的共同選擇與堅定合作。
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