香格里拉對(duì)話會(huì)一向少不了“合作、穩(wěn)定、對(duì)話”這類場面話,但2025年5月底美國國防部長皮特·赫格塞思拋出的“我們正在為戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備”,等于把會(huì)場氛圍直接拉到對(duì)抗模式。
2025年3月底,赫格塞思開展了一次亞太行程,路線像把第一島鏈相關(guān)節(jié)點(diǎn)串成一條“前沿鏈路”:夏威夷、關(guān)島、菲律賓、日本,還專門加上硫磺島這個(gè)帶強(qiáng)烈象征意味的點(diǎn)位。每一站都對(duì)應(yīng)現(xiàn)實(shí)用途——基地依托、補(bǔ)給通道、盟友動(dòng)員、前沿部署,再加上敘事包裝,整體更像“軍事安排+輿論動(dòng)員”同步推進(jìn)的一套打法。
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3月28日,他抵達(dá)馬尼拉,把菲律賓當(dāng)作首站。他在公開場合刻意選用“西菲律賓海”的稱呼,相當(dāng)于把爭議立場寫進(jìn)發(fā)言當(dāng)中。當(dāng)晚美日菲軍艦又在黃巖島附近開展聯(lián)合演訓(xùn),形成“政治表態(tài)與軍事動(dòng)作同頻共振”的節(jié)奏。這種安排的目標(biāo)往往不是降溫,而是把對(duì)立情緒往上推,讓站隊(duì)與對(duì)抗更顯性化。
有人會(huì)覺得,美國防長走訪盟友、強(qiáng)調(diào)同盟,看起來像常規(guī)動(dòng)作。但這次更像來“加壓加碼”,而不是來“安撫穩(wěn)定”。菲律賓這張牌的用法,帶有明顯的“借力”意味:讓前沿伙伴向前頂住,美國在后方提供背書與支撐。一旦擦槍走火,最先承受風(fēng)險(xiǎn)的往往是處在前排的地區(qū)國家。
3月29日,硫磺島的場景同樣引發(fā)外界警惕。赫格塞思參加美日戰(zhàn)死者悼念儀式,并把美軍與當(dāng)年日軍的“勇敢精神”并列稱頌。這種話術(shù)容易把二戰(zhàn)殘酷對(duì)抗的性質(zhì)輕描淡寫地“抹平”,硬拗成“共享戰(zhàn)士精神”的和解敘事。美國在心理層面把日本進(jìn)一步當(dāng)作“并肩作戰(zhàn)的伙伴”,從而為日本擴(kuò)大軍事角色、突破既有限制提供更順滑的輿論與政治空間。
在3月30日東京的聯(lián)合發(fā)布會(huì)上,赫格塞思宣布啟動(dòng)把駐日美軍司令部升級(jí)為“聯(lián)合作戰(zhàn)司令部”的第一階段,并且要與日本新設(shè)的“統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”對(duì)接。表面上這是組織架構(gòu)調(diào)整,實(shí)際上就是把美日協(xié)同指揮做成常態(tài)化、體系化的聯(lián)動(dòng),讓日本更像被嵌入美軍作戰(zhàn)體系的“前沿模塊”。他強(qiáng)調(diào)日本將處在任何西太平洋突發(fā)事態(tài)的“最前線”。
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披露信息顯示,赫格塞思簽署的《國防中期戰(zhàn)略指導(dǎo)意見》把阻止中國統(tǒng)一臺(tái)灣列為美軍“唯一需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的情景”。這句話的分量在于“唯一優(yōu)先”,而不是“其中之一”。它等于把資源配置、訓(xùn)練計(jì)劃、兵力部署、盟友協(xié)調(diào)都圍繞單一場景去開展,戰(zhàn)略目標(biāo)越單一,行動(dòng)慣性越強(qiáng),外溢風(fēng)險(xiǎn)也越難收束。
資金與能力建設(shè)也在配套跟進(jìn)。美國2026財(cái)年國防預(yù)算首次突破1萬億美元,陸軍預(yù)算重點(diǎn)投向高超音速、遠(yuǎn)程打擊、反無人機(jī)等方向。武器項(xiàng)目不會(huì)自發(fā)增長,它們通常服務(wù)于預(yù)設(shè)的戰(zhàn)略場景。當(dāng)軍工體系、政治動(dòng)員與輿論敘事都圍繞“唯一優(yōu)先情景”轉(zhuǎn)動(dòng),哪怕仍存在緩和空間。
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中國回應(yīng)的關(guān)鍵點(diǎn)相對(duì)清晰:不以有色眼鏡渲染所謂“威脅”,推動(dòng)不沖突、不對(duì)抗、和平共處以契合共同利益;同時(shí)明確臺(tái)灣問題與南海主權(quán)底線不存在討價(jià)還價(jià)空間。在實(shí)踐層面,需要把底線講清,把溝通渠道保留住,把實(shí)力建設(shè)持續(xù)推進(jìn),這三方面缺一不可。能力是談判與和平的支撐,沒有支撐的和平愿望,往往會(huì)被對(duì)方當(dāng)作可利用的窗口。
戰(zhàn)爭往往不是因?yàn)檎l話說得更狠,而是因?yàn)橛腥税褢?zhàn)爭當(dāng)成解決問題的快捷鍵。面對(duì)這種傾向,越沉著越不容易被拖進(jìn)對(duì)方設(shè)定的劇本。大國關(guān)系最怕的是“把未來寫死”。當(dāng)“準(zhǔn)備戰(zhàn)爭”變成公開口號(hào),當(dāng)“最前線”被隨手安在別人家門口,安全就不再是可共同塑造的公共產(chǎn)品,而更像零和押注。
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