中美聯大決議獲通過，俄朝反對，中俄分歧釋放信號

聯合國從成立以來積累了大量授權任務，這些任務來自歷年通過的各種決議決定和聲明，覆蓋和平安全、可持續發展還有人權等多個領域。時間長了，有些任務之間出現重復，有些執行起來效率不高，資源使用也不夠集中。秘書長古特雷斯在決議通過后明確表示，這份決議反映出各方對授權任務整個生命周期的共同認識，承諾要加強從制定到執行再到審查的每一個環節。它會讓授權任務更清晰更有重點，同時加強數據使用和報告工作，提高資源利用效率，還會通過擴大授權任務登記冊來增加透明度。古特雷斯把這次通過叫做歷史性一步，說這是把聯合國80周年倡議的 ambition 變成實際行動的開始。

決議的準備工作其實從更早就開始了。根據聯大相關決定成立的特設工作組，由牙買加和新西蘭的常駐代表共同擔任主席，從2025年9月一直開會到2026年3月，專門討論授權任務的改進原則和后續行動。工作組在這半年多時間里聽取了各方意見，整理了秘書長的相關報告，最終形成了這份決議草案。3月31日的會議上，各國代表按照程序進行了記錄表決，整個過程在聯合國總部大會廳完成。表決結束后，古特雷斯再次發言，強調這份決議有助于聯合國系統作為一個整體，更好地支持和執行各項任務。

中國常駐聯合國副代表孫磊在會上做了投票解釋。他首先感謝了大會主席主持會議，也感謝秘書長古特雷斯的發言，還特別提到工作組兩位主席半年來的努力。中國支持聯合國進行改革，讓組織跟上時代，更好完成會員國交給它的任務。這份決議是聯合國80周年倡議的重要組成部分，里面提出了改進授權任務制定執行和審查的重要原則和實際行動。中國希望這些內容能得到有效落實，給會員國和秘書處提供有用指導。

孫磊講了三點具體看法。第一點是改革要堅持初心。授權任務審查改革的目的是幫助聯合國提高效能和服務水平，恢復活力，同時要遵守聯合國憲章的宗旨和原則，維護所有會員國的領導地位和平等參與，推動和平安全、可持續發展、人權三大支柱平衡推進。在這個過程中，要尊重不同授權任務的特點，維護政府間機構的權威和職責。第二點是重視發展中國家的關切。發展中國家占聯合國會員國的大多數，可持續發展是他們的優先事項。

孫磊還提到，決議決定把特設工作組延長一年，繼續討論授權任務審查的具體任務。他說實施比什么都重要，希望工作組在后續討論中堅持這些原則，在規定時間和職權范圍內完成工作，拿出實實在在的成果，特別是要有效凝聚會員國共識，讓改革結果體現全體會員國的集體意愿，經得起歷史的檢驗。中國會繼續和各國以及秘書處一道，發揮建設性作用，支持聯合國的長期發展，推動全球治理的改革完善。