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海南自貿港封關運作3個多月來,政策紅利從“紙面”落到“地面”,真正轉化為經營主體和老百姓“真金白銀”的獲得感。當前,海南自貿港“零關稅”商品稅目比例從21%提高到74%,達到6637項。海南自貿港的蓬勃發展勢頭,為瓊港進一步深化合作提供了大量機遇。
作為中國現有的兩個自貿港,香港是成熟的國際金融、貿易、航運中心,已經擁有完善的規則體系和全球伙伴網絡;海南聚焦制度集成創新,定位是建設全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心和國家重大戰略服務保障區。兩者之間定位不同,發展階段不同,優勢互補,具有廣闊的合作空間。
海南自貿港建設需要大量資金投入,香港在這方面扮演來源與渠道的雙重角色。來源方面,香港集聚了35萬億港元的資產管理規模,是海南最大的外來資金來源地,常年占海南吸收境外投資的70%以上。自2018年至2025年,香港在海南累計新設企業4263家。渠道方面,海南已連續4年在港發行離岸人民幣債券,累計規模達180億元,募集資金累計支持超200個自貿港建設項目。香港股市具有強大的首次公開募資和再融資能力,對科技企業上市有專屬優惠政策,能夠為海南創新企業融資提供多樣化選擇。
產業協同方面,瓊港在文旅、醫療健康、先進制造等領域合作潛力巨大。瓊港合作海口示范區、三亞示范區已累計引進外來企業650多家。香港具有舉辦國際性文體會展活動、接待海外游客、打造國際性旅游地標和購物中心的豐富經驗,能夠助力海南建設國際旅游消費中心。封關運作后,海南自貿港實行加工增值30%內銷免關稅的政策,鼓勵先進制造企業以海南為基地轉化科研成果,必將有力吸引香港的科研項目和初創企業入駐。醫療健康方面,博鰲樂城國際醫療旅游先行區已落地550款特許藥械,對香港藥械企業而言,這是繼大灣區內地城市之外進入內地市場的又一重大平臺。
商事規則是構建自貿港的基石。當前,海南對香港45項執業資格實現單向認可,會計師、建筑師、醫護師、律師等專業服務人員在海南創業執業,潛移默化促進國際化專業服務規則推廣適用。海南是全國5個國際商事仲裁中心建設試點地區之一,“港資港法港仲裁”已經在大灣區內地城市推行,為海南加快構建世界一流的法治化、市場化、國際化營商環境提供了借鑒。
此外,在香港750多萬人口中,有40多萬人祖籍為海南,這是瓊港合作得天獨厚的人緣基礎。海南也已設立港澳青年創新創業服務中心,構建全鏈條支持體系,服務港澳青年創業項目。
天時地利人和,瓊港合作的美好畫卷正在徐徐展開,向全世界展現中國推進高水平對外開放的堅定決心,為促進全球自由貿易注入強勁發展動能。(本文來源:經濟日報 作者:劉 亮)
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