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中東危機可能引發(fā)一波新建繞過霍爾木茲海峽的管道系統(tǒng)熱潮。目前已有多個此類項目在討論中。但海灣國家明明清楚經(jīng)霍爾木茲出口的脆弱性,為何此前在這方面幾乎毫無作為?
霍爾木茲海峽一旦被封鎖,全球每日石油供應將瞬間減少約 2000 萬桶,這讓修建替代管道的問題變得迫在眉睫。
俄羅斯國家能源安全基金會、俄聯(lián)邦政府直屬財經(jīng)大學專家伊戈爾?尤什科夫認為,當前危機確實會催生此類基建項目。
中東可能出現(xiàn)哪些替代油氣管道,以避免未來霍爾木茲局勢嚴重影響石油出口流?事實上,中東建管方案一直不少,但大多停留在紙面上。
目前只有兩個項目真正落地,并在一定程度上為沙特、阿聯(lián)酋及其買家提供了保障:
一是沙特 “東西” 輸油管道,全長 1200 公里,可將每日最高 700 萬桶石油輸送至紅海沿岸的延布港。
二是阿聯(lián)酋通往富查伊拉港的管道(該港位于阿聯(lián)酋東部,不在霍爾木茲海峽范圍內(nèi))。阿聯(lián)酋現(xiàn)正計劃建設第二條通往富查伊拉的管道作為 B 方案。
另一個討論中的方案是推進印度 — 中東 — 歐洲經(jīng)濟走廊(IMEC)基建項目,其中包括通往海法的輸油管道。事實上,該線路上世紀中期已有管道運行(1935—1948 年),以色列建國后停運。
當時石油從伊拉克基爾庫克油田輸送至地中海沿岸的海法,部分在當?shù)責拸S加工,部分裝船運往歐洲,英國政府將其視為戰(zhàn)略設施,為二戰(zhàn)期間英美軍隊提供燃料。
還有一個方案是鋪設通往阿曼的管道,但其港口同樣易受空襲威脅。
封鎖霍爾木茲的風險早已被反復警告,但在 2026 年 3 月之前,幾乎沒人相信最壞情況會發(fā)生。
“市場所有參與者都認為,即便與伊朗發(fā)生沖突,封鎖霍爾木茲也可能性極小。畢竟此舉首先沖擊中立國,而我們現(xiàn)在看到的正是如此。同時,國際社會(特別是進口國)對伊朗封鎖海峽的反應比多數(shù)預期溫和 —— 實際上近乎沒有反應。”
“菲納姆” 集團分析師謝爾蓋?考夫曼表示。
此外,替代管道造價高昂、實施復雜,且在霍爾木茲供應穩(wěn)定的長期背景下顯得多余。
管道建設并非短期投資:僅設計就需 1 年,建設 2—3 年,投資回收期7—10 年,真正見效要等10—15 年。私人投資者通常不愿參與,讓他們把數(shù)十億美元投在沖突頻發(fā)、設施隨時可能被毀的中東,幾乎不可能。
據(jù)路透社報道,黎巴嫩 CAT 集團負責人克里斯托弗?布什估算:
建設類似 “東西” 管道的項目至少需50 億美元;
伊拉克經(jīng)約旦、敘利亞至土耳其的管道則可能耗資150—200 億美元。
“‘東西’管道是 80 年代兩伊戰(zhàn)爭油輪戰(zhàn)背景下修建的,但長期僅以1/7 運力運行,大量閑置。和平時期建設閑置輸油管網(wǎng)在經(jīng)濟上并不合理。更何況沖突升級后,伊朗導彈和無人機射程完全可以打擊‘東西’管道。” 考夫曼說。
因此,擴建現(xiàn)有管道意義不大。新建管道的初衷是增加安全出口通道,但平行再鋪一條并不能顯著提升安全:紅海延布港已遭襲擊,油輪裝貨多次中斷。若也門胡塞全面參戰(zhàn),可能持續(xù)炮擊港口,使 “東西” 管道癱瘓。
若要新建,必須走另一條線路,尤什科夫認為更可能向西北方向、靠近埃及鋪設。盡管管道更長,但更符合安全路線理念。
在阿聯(lián)酋再建一條通往富查伊拉的管道也無意義:伊朗距離太近,港口易遭炮擊,管道無法正常運轉(zhuǎn)。
“更合理的方案是從阿聯(lián)酋經(jīng)沙特通往紅海,將沙特與阿聯(lián)酋油田連接,形成共同管網(wǎng),將石油輸送至紅海。
離也門越遠越安全,可最大限度減少來自伊朗和胡塞的打擊。” 尤什科夫表示。
當然,任何管道都無法保證絕對安全。
“以色列提出的通往地中海的輸油管道方案并未被認真對待。以色列已因擔心襲擊關閉近海油田(包括利維坦氣田)。通往海法的新管道遭襲擊的概率,遠高于紅海線路。以色列是中東沖突核心,投資海法管道風險過高。” 尤什科夫說。
他認為敘利亞局勢也不穩(wěn)定,相比之下,科威特和伊拉克經(jīng)土耳其建管更現(xiàn)實。
“中東管道項目的未來很大程度取決于本次沖突結局。只要伊朗伊斯蘭政權存在,霍爾木茲對海灣阿拉伯國家就不再是可靠通道。這意味著通往富查伊拉、阿曼甚至地中海的替代管道建設概率將大幅上升。此類項目不存在技術障礙,問題僅在于成本、合理性與周期。” 考夫曼總結道。
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