世界倒退最快的國家：從全球第六到一貧如洗，只用了短短五年時間

你敢信嗎？曾經在非洲一騎絕塵，能排進全球前列的富裕經濟體，短短五年就跌落谷底，從人人看好的潛力股變成一貧如洗的爛攤子。這件真真切切發生的事，主角就是大家都熟悉的南非。

上世紀八十年代的南非，手里攥著滿當當的礦產資源，靠著資源喂飽了采礦和制造業，約翰內斯堡市區樓群密密麻麻，工業底子在整個非洲都找不到幾個對手。當時南非的生活水準甩開其他非洲國家一大截，誰都覺得它未來肯定能沖得更高。只是光鮮底下藏著大問題，社會分層早就把矛盾攢得滿滿當當。

種族隔離沒結束的時候，南非的經濟基本靠白人群體撐著，絕大多數技術、企業資源都握在白人手里，黑人只能做最基礎的體力活。這種分配不均的日子攢了太久，怨氣早就壓不住了。1994年曼德拉當選總統，南非的政治格局徹底變了天。

新政府一心推平等改革，把資源往更多群體手里分，可舊體系轉新體系哪有那么容易，一上來就接了滿手的燙手山芋。最先出問題的就是人才缺口，原來掌握技術的白人開始大批往外跑。工程師、醫生、企業管理者，但凡有點本事的都找機會去別的國家發展了。

核心崗位一下子空了一大片，直接打亂了醫院、農場、工廠的日常運轉。白人走的時候，帶走的可不只是勞動力，還有攢了幾十年的技術經驗和人脈資源。農場的耕作技術斷了檔，銷路也沒了，不少地的產出直接往下掉。

約翰內斯堡周邊的工廠，沒人會操作熟練設備，產量質量一起往下滑。企業轉不動，失業的人越來越多，不少家庭一下子沒了收入。新政府拿到管理權，重新分配資源的時候，又遇上了新的難題。

黑人同胞終于拿到了權利，可不少人真沒接觸過大型企業怎么運營，完全沒經驗可談。原來部落之間就有舊矛盾，搶資源的時候全冒了出來，協調起來難上加難，決策都被拖得慢半拍，公家的錢也沒花在刀刃上。

從1994年到1999年這五年，南非各個行業都在叫苦，全是調整帶來的壓力。基礎設施沒人維護，越用越舊，道路和公共設施破敗的痕跡越來越明顯。電力供應越來越不穩，不管是普通人生活還是工廠生產都受影響，原來能自給自足的糧食，現在都開始吃緊了。

更坑的是，權力層里有些官員開始動歪心思，分配資源的時候給自己撈好處，國庫的錢漏洞越來越大。原來大家一起干事的氛圍沒了，全變成派系之間搶利益，整個治理都亂了套。教育醫療因為缺人，服務質量掉得肉眼可見。

這五年下來，貧困人口越來越多，低收入群體的日子過得越來越難，到后來還要靠外界援助撐著。誰也沒想到，南非從資源優勢滿滿的領先狀態，掉到多重壓力纏身的坑里，速度居然這么快。連世界銀行都專門記錄了這次轉型的整個變化軌跡。

工業亂了直接影響電力平衡，發電設施沒人好好維護，城市停電、工廠缺電工況成了常態。街道沒人打掃，垃圾堆得到處都是。城里的治安也越來越差，犯罪越來越多，有點錢的家庭都忙著裝防護，生怕出事。

醫院和學校缺資源缺人，年輕一代培養都成了問題。這種惡性循環直接斷了人才培養的鏈條，原來還不錯的工業底子，短短五年就開始松動，整個經濟的活力都沒了。原來和外界聯系的人脈網絡，也隨著人才外流斷了不少。

曼德拉1999年卸任總統之后，也一直關注南非的公共事務，直到2013年去世。他推動的和平轉型得到了全世界的認可，可留下的經濟社會問題，一直沒能解決，拖到后來越來越嚴重。現在不少基礎設施老化的問題，都是那時候攢下的。

現在約翰內斯堡和開普敦還留著殖民時期的老建筑，站在這些老建筑跟前，就能清清楚楚看出當年繁華和當前現實的差距。南非走過的路其實給全世界提了醒，留住人力資本對一個國家穩定發展太重要了，改制度也得匹配實際的運營能力，不然很容易引發一連串的問題。

轉型期的南非，一邊扛著人才流失，一邊還要解決治理調整的難題。農場工廠交接之后，操作規范和市場對接都需要時間磨合，可腐敗還趁機在不少領域擴散，把本來就不多的公共資源消耗得更厲害。原來的貧困不平等問題沒解決，反倒還越來越嚴重。

教育改革推得慢吞吞，缺老師直接拉低了教學質量，醫療那邊藥品供應不穩定，能覆蓋到的人群也有限。這些領域的缺口拉大了貧富差距，年輕人找工作越來越難，整個經濟指標一直起起伏伏穩不下來。

南非本來抱著一手好資源牌，可人才走了之后，礦業的維護難度翻了倍，生產連不上。農業不少土地直接閑置，產量半天漲不上來，工業基地設備老化技術斷檔，競爭力掉得沒邊。大城市的治安問題還是突出，普通人出門都得提心吊膽。

到處都是加高的院墻和防護網，把昔日的繁華擋得嚴嚴實實。醫院排隊排到天荒地老，學校設施老得掉渣，這些日常小事攢多了，就成了壓垮經濟的大壓力。權力更迭之后內部搶資源，本來就不公的分配更亂了，不少官員先顧著自己腰包。

做決策完全不把公共利益放在第一位，國庫管得松松垮垮，基礎設施沒錢投。教育醫療這些民生服務跟不上人口需求，慢慢就成了甩不開的惡性循環。南非從非洲領先位置，落到現在常年被電力短缺、高失業率困擾，整個過程把制度轉型的復雜體現得明明白白。

人才流失加上缺管理經驗，兩個問題加在一起，直接加速了各個領域的下滑，這些問題一直發酵到現在，還是南非甩不掉的老大難。

參考資料：人民日報 南非發展轉型的啟示