八個穆斯林占多數(shù)的國家發(fā)表聯(lián)合聲明,“強(qiáng)烈譴責(zé)”以色列單方面對犯下致命襲擊的巴勒斯坦人實施死刑的法案。
巴基斯坦、土耳其、埃及、印度尼西亞、約旦、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國譴責(zé)“日益歧視性、不斷升級的以色列做法,這些做法鞏固了種族隔離制度”,根據(jù)伊斯蘭堡周四發(fā)布的聯(lián)合聲明。
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以色列議會于周一通過了這項極具爭議的法案,這是一項單方面法律,不會對犯下殺人罪的猶太裔以色列人施加同樣的懲罰。
該法案的通過標(biāo)志著以色列極右翼的一次重大勝利,國家安全部長伊塔馬爾·本-格維爾將其頒布作為他的“猶太力量黨”與總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡聯(lián)盟協(xié)議的主要條件之一。
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這八個國家還對以色列拘留中的巴勒斯坦囚犯的處境表示“深切關(guān)注”,并警告稱,隨著“持續(xù)虐待,包括酷刑、不人道和有辱人格的待遇、饑餓以及剝奪基本權(quán)利”的報告出現(xiàn),風(fēng)險正在增加。
聲明寫道,這些做法反映了“針對巴勒斯坦人民的更廣泛的侵犯模式”。
這些國家還警告以色列采取可能進(jìn)一步加劇當(dāng)?shù)鼐o張局勢的措施。
該法律也遭到聯(lián)合國和歐盟的批評;以色列的盟友美國則表示支持其“制定本國法律的主權(quán)權(quán)利”。
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以色列自建國以來僅執(zhí)行過兩次死刑。
自1967年以來,以色列一直占領(lǐng)約旦河西岸,自2023年以色列對加沙發(fā)動的種族滅絕戰(zhàn)爭開始以來,以色列軍隊和定居者在那里的針對巴勒斯坦人的暴力行為激增。
分析人士表示,根據(jù)國際法,以色列議會不應(yīng)在約旦河西岸立法,盡管內(nèi)塔尼亞胡的極右翼聯(lián)盟極力吞并該領(lǐng)土,但它并非以色列的主權(quán)領(lǐng)土。
這項被國際社會廣泛譴責(zé)為“結(jié)構(gòu)性歧視”和“種族隔離工具”的法案,其通過絕非偶然,而是以色列國內(nèi)政治極右化與長期占領(lǐng)政策交織下的必然產(chǎn)物。法案的核心爭議點在于其赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn):僅針對約旦河西岸的巴勒斯坦人,而犯下同類罪行的猶太定居者或以色列公民則被排除在外。這種基于民族身份的差別立法,徹底踐踏了“法律面前人人平等”這一現(xiàn)代法治基石。
從國際法視角審視,該法案的合法性根本站不住腳。聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員沃爾克·蒂爾克明確指出,該法案違反國際法,若實施將構(gòu)成戰(zhàn)爭罪。其具體違反了《日內(nèi)瓦第四公約》關(guān)于保護(hù)被占領(lǐng)土平民的規(guī)定,以及《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》中關(guān)于生命權(quán)和公正審判的條款。更關(guān)鍵的是,以色列議會在其沒有主權(quán)的被占領(lǐng)土上立法,本身就是一個法律上的悖論。以色列公民權(quán)利協(xié)會已就此向最高法院提出違憲審查,指控該法“在無合法授權(quán)的情況下頒布”。
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法案的推動者、極右翼政客本-格維爾將其宣揚為“歷史性的一天”,但這“歷史性”的標(biāo)簽下,包裹的是危險的種族主義與報復(fù)性司法的內(nèi)核。該法案規(guī)定,軍事法庭(專門審判巴勒斯坦人)在判定“致命襲擊”后,絞刑將成為默認(rèn)刑罰,僅需簡單多數(shù)法官同意即可裁決,且“特殊情況”改判無期的標(biāo)準(zhǔn)模糊。這實質(zhì)上為司法任意性打開了大門,極大增加了冤假錯案和濫用權(quán)力的風(fēng)險。
國際社會的反應(yīng)呈現(xiàn)出鮮明對比。除了八個穆斯林國家的聯(lián)合聲討,歐盟、西班牙、加拿大、英國、德國、法國、意大利、澳大利亞等西方傳統(tǒng)盟友也紛紛表達(dá)深切憂慮或直接譴責(zé)。歐盟發(fā)言人直言這是“一種倒退”,西班牙首相桑切斯則批評其是“向種族隔離又邁近一步”。這反映出以色列此舉已嚴(yán)重沖擊其國際形象,甚至動搖了與部分盟友的價值共識。唯有美國基于戰(zhàn)略盟友關(guān)系,做出了支持以色列“主權(quán)權(quán)利”的表態(tài),但這在國際道義上顯得孤立而蒼白。
該法案的政治后果與地區(qū)影響不容小覷。首先,它徹底扼殺了當(dāng)前已奄奄一息的巴以和平進(jìn)程的任何希望。巴勒斯坦民族倡議組織領(lǐng)導(dǎo)人穆斯塔法·巴爾古提的抗議宣言一針見血:“以色列通過這項法案所傳遞的信息是,以色列無意與巴勒斯坦人達(dá)成妥協(xié)。他們無意尋求和平。” 法案可能加劇約旦河西岸本已嚴(yán)峻的人道與安全危機(jī)。對囚犯處境惡化的擔(dān)憂,以及法案可能激化巴勒斯坦人反抗情緒的警告,都在聯(lián)合聲明中被明確提出。最后,這為以色列極右翼勢力未來推動更多激進(jìn)立法,乃至事實吞并西岸鋪平了道路,將整個地區(qū)推向更不可預(yù)測的沖突深淵。
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