3人死亡！揚州金陵船舶“8·5”火災事故調查報告公布

4月1日，揚州市應急管理局發布《揚州儀征經濟開發區招商局金陵船舶（江蘇）有限公司“8·5”較大火災事故調查報告》。

報告顯示，2025年8月5日，招商局金陵船舶（江蘇）有限公司發生一起火災事故，造成3人死亡，直接經濟損失約896萬元。經調查認定，此次事故是一起外包單位未經審批違章動火，生產經營單位未充分辨識作業現場安全風險，對安全生產工作統一協調管理不到位，行業部門安全監管和屬地安全管理不嚴格，導致的較大生產安全責任事故。

涉事船舶為單機單舵汽車滾裝運輸船，總長199.99米，型寬37.7米，最高15層（部分5層），編號為SA7400PCTC-1，該船設LNG罐艙1個，罐艙內置LNG燃料罐2個，罐體表面由里向外噴涂有聚氨酯保溫層、聚脲阻燃層；罐體上半部分左前、左后、右前、右后部各設有吊耳1個，兩罐體間設有立柱10根，LNG罐艙下方預留有與壓載艙直接相通的人孔。事發時，該船處于船體合攏階段，兩個LNG罐體已安裝完畢，罐艙蓋板已就位，上下分段以及立柱正在調整連接。

招商局金陵船舶（江蘇）共有外包商67家，SA-1船船體合攏階段共涉及20家。8月5日下午進入罐艙作業的22人分屬8家企業，主要作業內容包括設備及管道安裝、焊接、打磨除銹等。

其中，儀征正翔船舶有限公司于2024年12月與招商局金陵船舶（江蘇）簽訂《船舶工程建造合同》，約定工程內容為船舶分段建造；南京友誼船舶修造有限公司、儀征同景船舶防腐工程有限公司儀征博達鋼結構有限公司、淮安鑫星德鋼結構有限公司儀征分公司、儀征新蘇海船舶有限公司和揚州金陵鋼結構工程有限公司等均為招商局金陵船舶（江蘇）的外包施工單位，均與招商局金陵船舶（江蘇）簽訂了合作合同和專門的安全生產管理協議。

招商局金陵船舶（江蘇）《焊割明火作業安全管理規定》：自船舶設備進入的所有艙室（含罐艙）動火作業按二級特殊動火作業管理，一、二級動火作業審批時效為當日。2025年8月1日，正翔公司現場負責人賀某彬申請進入罐艙動火作業，動火人員為滿某偉、劉某偉、劉某旭，監護人為賀某彬，申報、審批單中作業時間為8月4日7時至8月7日21時（“7日”中的“7”涂改痕跡明顯）。招商局金陵船舶（江蘇）有關人員分別簽字同意。據簽字人員反映，簽字時作業時間為8月4日7時至8月4日21時。

8月5日7時，賀某彬填寫《船舶二級動火點防范措施現場確認單》三張（動火人員分別為劉某旭、劉某偉、曾某奇，監火人員均為賀某彬）交至護船組，趙某驤先為賀某彬等人辦理了動火作業票，發放了動火證，后令當日護船員余某俊對動火點的現場防范措施進行確認。當天上午10時30分許，余某俊完成對正翔公司、博達公司動火點防范措施的現場確認。經調查詢問、字跡比對等證實：《二級特殊動火作業申報、審批單》中滿某偉、劉某旭、周某軍、黃某鑫（安全檢查確認欄），《船舶二級動火點防范措施現場確認單》中曾某奇、劉某旭、劉某偉、黃某鑫等簽名均為賀某彬冒名代簽。8月5日動火作業，僅進行了部分作業點的現場確認，未履行申報審批手續。

同景公司申請進入罐艙作業，作業開始時間為8月5日7時30分，作業前進行了測氧測爆。江蘇金陵安保部安全管理人員張某童、涂裝部主管魏某壯先后簽字同意。

2025年8月5日上午，正翔公司員工滿某偉以“罐艙太熱”為由拒絕進入罐艙作業，賀某彬遂臨時安排員工和某海頂替滿某偉，與劉某旭共同進入罐艙作業。當日14時36分許，和某海在監護人未在場的情況下開始焊接，約2-3分鐘后，發現左側LNG儲罐右后吊耳北側有火光，隨即用手（戴焊工手套）拍打滅火，之后使用滅火器滅火未果，火勢進一步擴大。其他作業人員相繼發現火情，陸續撤離作業現場。由于罐艙內部結構復雜，施工腳手架和艙層交錯，友誼公司員工陳某建和同景公司員工張某東、史某呵、魏某民、王某罕、李某忠、沈某領等7人未及時撤離而被困。

14時43分，江蘇金陵項目主管劉某林得知火情后，報告項目經理褚某海。14時44分，褚某海先后向安環部護船組長趙某驤、生產理部部長陳某榮、安環部部長趙某軍和安全總監楊某杰通報情況。15時02分，楊某杰撥打119電話報警。

8月5日15時04分揚州市消防支隊出警，15時14分首批救援人員到達現場。由于罐艙結構復雜，濃煙積聚，能見度低，時有轟燃發生，救援難度較大，后通過開設排煙口、深入內部搜救、切割艙壁打開救援通道等措施，至16時14分，救出張某東、史某呵、魏某民、王某罕，4人均無生命危險。

經20余次搜索，8月6日9時18分，在罐艙尾部腳手架搜救出第1名失聯人員（友誼公司陳某建）；10時19分，在罐艙尾部艙底處搜救出第2名失聯人員（同景公司李某忠）；19時03分，在罐艙3層西側檢修平臺搜救出第3名失聯人員（同景公司沈某領），3人均無生命體征。

經調查認定，事故直接原因是：正翔公司現場負責人未按規定履行申報審批手續，動火人員焊接作業時掉落的焊渣引燃儲罐表面聚氨酯泡沫保溫材料，火勢蔓延快，大量高溫有毒濃煙（主要是HCN和CO）迅速充滿整個罐艙，導致同景公司和友誼公司共7人被困，最終造成3人中毒窒息死亡。

正翔公司現場負責人兼監護人賀某彬，未規范履行申報程序，未履行監護職責，組織未申請且未經批準的人員動火，對事故發生負有管理責任，建議由司法機關追究其刑事責任。

正翔公司員工和某海，違規動火作業，對事故發生負有直接責任，建議由司法機關追究其刑事責任。

招商局金陵船舶（江蘇）項目經理褚某海，涉事船舶安全生產第一責任人，動火作業管理混亂，對事故發生負有管理責任，由司法機關追究其刑事責任。

正翔公司實際負責人周某正、招商局金陵船舶（江蘇）生產副總尹某波、招商局金陵船舶（江蘇）護船組組長趙某驤、招商局金陵船舶（江蘇）護船員余某俊等4人，以及正翔公司和招商局金陵船舶（江蘇）兩家相關企業被建議給予行政處罰。

招商局金陵船舶（江蘇）法定代表人江某忠、安全總監楊某杰、總裝部經理葛某慶、技術中心負責人李某倩等4人被建議給予黨紀政務處分；建議儀征開發區、儀征市工信局、儀征市消防大隊分別向儀征市政府作出深刻書面檢查，儀征市政府向揚州市政府作出深刻書面檢查。