有事求中國，無事賣中國！怎樣應(yīng)對兩面派鄰國？3招可化解于無形

誰能想到，中國花真金白銀幫忙搞建設(shè)的＂好鄰居＂，掉過頭來把中國當冤大頭呢？科考船不讓你停，中標的項目說砍就砍，可到了還不上錢的時候，又第一個跑來敲中國的門。這樣的事不止一樁兩樁，偏偏好幾個鄰國都在干。面對這種＂有事鐘無艷，無事夏迎春＂的操作，中國到底有沒有破解之法？

先說斯里蘭卡。2022年，這個印度洋島國耗盡了外匯，爆發(fā)了獨立以來最嚴重的經(jīng)濟危機，欠下的外債連利息都還不起，汽油價格飆漲，全國停電成了常態(tài)。憤怒的民眾沖進總統(tǒng)府，時任總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩倉皇出逃，先跑到馬爾代夫，又輾轉(zhuǎn)新加坡遞了辭呈。維克拉馬辛哈臨危受命接過爛攤子，開始跟國際貨幣基金組織談救助。要拿到IMF的錢，前提是得搞定雙邊債務(wù)——而中國正是關(guān)鍵債權(quán)方之一。2023年3月，斯里蘭卡宣布中國已同意對其重組債務(wù)，掃清了IMF批準救助資金的最后障礙。

按理說，中國拉了一把，斯里蘭卡該記這份情。可維克拉馬辛哈執(zhí)政之后的所作所為，著實讓人寒心。在印度施壓下，斯里蘭卡告知印方，一年內(nèi)不允許任何中國科考船停靠其港口或在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)作業(yè)。這條禁令表面寫著＂任何國家＂，地球人都看得出沖誰來的。中國＂向陽紅3號＂科考船此前申請停靠漢班托塔港進行補給，直接遭到拒絕。而這個港口，恰恰是中國投了15億美元建起來的。

不僅如此，印度還把手伸進了斯里蘭卡的能源項目。中國企業(yè)在亞洲開發(fā)銀行主持的公開競標中合規(guī)中標的北部離島可再生能源工程，被斯方以各種理由取消，第一時間通過外交渠道向印度報了功。

再看越南。在持續(xù)多年的中美戰(zhàn)略競爭背景下，越南形成了頗為成熟的外交策略，一方面借用美國對華貿(mào)易戰(zhàn)爭取提升自身在全球供應(yīng)鏈中的地位，一方面又通過雙邊和區(qū)域多邊機制繼續(xù)保持對華合作。

2023年9月，拜登親赴河內(nèi)，美越確立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，明確了半導體、新能源、安全防務(wù)幾大優(yōu)先合作領(lǐng)域。嘴上說＂不選邊＂，身體上卻挺配合——美方推動越南供應(yīng)鏈的＂美國化＂，逐步構(gòu)建印太＂去中國化＂供應(yīng)鏈。越南正充當其中一塊關(guān)鍵拼圖。

兩個鄰國，一個把中國的工程甩給印度再來找中國借錢，一個剛跟中國談完友好就飛華盛頓搞去中國化。那中國怎么辦？忍氣吞聲？大發(fā)雷霆？都不對。大國有大國的棋路，總結(jié)起來就三招。

第一招：看清大勢，耗得起。關(guān)鍵就一個判斷——時間在誰手里。中國已連續(xù)16年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟也連續(xù)5年是中國第一大貿(mào)易伙伴。2024年中國東盟貨物貿(mào)易總值達到9821億美元，創(chuàng)下歷史新高。這條經(jīng)濟紐帶越織越密，誰修橋鋪路帶來實在的訂單和就業(yè)，東南亞人自己心里有數(shù)。

反觀美國，在全球四處燒錢，從阿富汗到烏克蘭就沒消停過，拿什么在亞洲跟中國耗？所以那些小國今天點頭明天搖頭的做法，中國完全等得起。斯里蘭卡的例子就擺在面前——把項目交給印度，印度的工程能力和中國比？等交不了差，它還得回頭。

第二招：抓住核心，打要害。東南亞國家來回橫跳，根子在于不確定誰才是真正靠得住的。改變這種心態(tài)，不是靠一個個做工作，是在關(guān)鍵較量中亮出家底。越南跟美國談半導體合作看著熱鬧，可中越兩國經(jīng)濟高度互補——2026年1月，越南對美國順差190億美元，對中國卻出現(xiàn)127億美元的逆差，大量機械設(shè)備、零部件和原材料都靠從中國進口。越南想在供應(yīng)鏈上完全脫離中國？它自己先受不了。美國在關(guān)稅談判中施壓越南減少使用中國技術(shù)，有越南企業(yè)公開表示擔心過快推進將會＂毀了業(yè)務(wù)＂。只要中國自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不崩盤，這些＂近水樓臺＂的經(jīng)濟現(xiàn)實就會一直替中國說話。

第三招：殺雞儆猴，立規(guī)矩。光靠大勢還不夠，還得立一個標桿——碰了紅線就要付代價，還得讓旁邊的人看到。菲律賓就是那只＂出頭鳥＂。1999年菲方把一艘二戰(zhàn)老舊登陸艦故意擱淺在仁愛礁上，承諾拖走卻賴著不動。一晃25年過去了，這艘船徹底爛穿在礁盤上，船體結(jié)構(gòu)崩解銹蝕，建筑鋼筋深深嵌進礁石。小馬科斯上臺后變本加厲，配合美國在南海不斷挑釁。中方立場清晰：要求菲方拖走坐灘軍艦，絕不接受運送大量建材建設(shè)永久哨所，將堅決依法予以攔阻。

菲律賓一旦吃了虧，那些還在左右搖擺的國家就得掂量一下：替美國沖鋒的好處到底幾何？美國真能兜得住底嗎？2025年《東南亞現(xiàn)狀調(diào)查》顯示，71%的馬來西亞人更傾向于接近北京而非華盛頓，72%的印尼人支持與中國建立更緊密關(guān)系。民心向背，已經(jīng)很說明問題了。

回到斯里蘭卡這個故事。繞了一大圈之后，結(jié)局是什么呢？2025年1月，斯里蘭卡新總統(tǒng)迪薩納亞克作為當年首位來訪外國元首，對中國進行了國事訪問。同月，斯里蘭卡撤銷了已實施一年的外國科考船禁令。有學者分析說，斯里蘭卡＂不想疏遠北京＂，而是選擇＂尋找中間立場＂。