反內(nèi)卷，到底難在哪里？

本文是圓方的第1481篇原創(chuàng)

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3月30日，市場監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的通知。

通知中明確提出：

綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。綜合運(yùn)用各類反不正當(dāng)競爭措施，著力防治平臺經(jīng)濟(jì)、光伏、鋰電池、新能源汽車等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競爭。

這已經(jīng)是中央第N次下文，要徹底整治“內(nèi)卷式”競爭了。

2024年7月30日，在召開的政治局會議上，首次提出要防止“內(nèi)卷式”惡性競爭行，通過業(yè)自律、優(yōu)勝劣汰、落后產(chǎn)能退出，來解決“內(nèi)卷式競爭”的問題。

2024年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議時(shí)，進(jìn)一步提出要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，而且這次專門Q到了地方政府，提出要規(guī)范地方政府招商引資、補(bǔ)貼內(nèi)卷等問題。

2025年3月，全國兩會也把綜合整治“內(nèi)卷式”競爭寫去政府工作報(bào)告。

2025年6月，新《反不正當(dāng)競爭法》修訂，其中很重要的原因就是圍繞著內(nèi)卷式競爭這一問題。

到今年3月，在全國兩會上關(guān)于反內(nèi)卷的提法，從“綜合整治”升級為“深入整治”，并給出了明確的組合拳手段，是歷年政策的加碼與深化。

不過，從24年提出要“反內(nèi)卷”，到26年繼續(xù)提出要“深入整治”，也意味著在部分行業(yè)“內(nèi)卷”這個(gè)事情不僅沒有破除，反而更嚴(yán)峻了，背后的原因到底是什么呢？

大家好，我是圓方，今天我們一起聊聊：

反內(nèi)卷，到底難在哪里？

先做一個(gè)小調(diào)查，小伙伴們覺得在過去兩年，自己所處的行業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況是減輕了還是更嚴(yán)重了

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反內(nèi)卷，到底難在哪里？

這個(gè)問題，圓方在不同場合問過不少企業(yè)家、地方政府官員，也問過經(jīng)濟(jì)學(xué)界的朋友。

大家給出的答案五花八門，但有一個(gè)共識是清晰的：誰都討厭內(nèi)卷，可誰都不敢先停下來。

為什么不敢停？因?yàn)橥Ｏ聛淼娜耍?strong>在當(dāng)下的游戲規(guī)則里，幾乎注定要成為被踩在腳下的那一個(gè)。

要理解這件事的底層邏輯，我們得回到一個(gè)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理上去。

1974年，弗里德里希·哈耶克因?yàn)椤皩ω泿爬碚摵徒?jīng)濟(jì)波動的開創(chuàng)性研究”拿到了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎，但他真正影響深遠(yuǎn)的貢獻(xiàn)，是他在整個(gè)學(xué)術(shù)生涯中反復(fù)論證的一個(gè)命題：

知識是分散的，任何中央機(jī)構(gòu)都不可能掌握做出最優(yōu)決策所需要的全部信息。

這個(gè)命題放在“反內(nèi)卷”這件事上，一下子就捅穿了問題的本質(zhì)。

內(nèi)卷式競爭，本質(zhì)上是一個(gè)個(gè)市場主體在局部信息的驅(qū)動下，做出的理性選擇。

一家光伏企業(yè)看到別人擴(kuò)產(chǎn)，自己不擴(kuò)產(chǎn)就要丟份額，于是咬牙跟進(jìn)去。

一個(gè)地方政府看到隔壁城市給了高額補(bǔ)貼，自己不給，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目就跑了，于是財(cái)政再緊也要掏錢。

每個(gè)參與者都在自己的信息邊界內(nèi)做出了最優(yōu)決策，但疊加到一起，就形成了誰都掙不到錢、誰都不敢退出的囚徒困境。

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如果把這個(gè)邏輯推到底，會發(fā)現(xiàn)內(nèi)卷根本不是一個(gè)可以被“治理”的對象。

它不是某個(gè)違法經(jīng)營行為，可以通過一紙禁令叫停。

它是成千上萬個(gè)主體在分散決策中涌現(xiàn)出來的宏觀結(jié)果。

哈耶克告訴我們，試圖用中央計(jì)劃的思維去消除這種自發(fā)秩序下的某種現(xiàn)象，最終只會制造出新的扭曲。

這話說得很直白了。

完全解決內(nèi)卷，背后藏著一個(gè)預(yù)設(shè)：

有一個(gè)全知全能的治理者，能夠掌握所有行業(yè)產(chǎn)能、所有企業(yè)成本、所有地方招商力度的實(shí)時(shí)信息，并且有能力精準(zhǔn)調(diào)控每一塊拼圖。

這不就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最經(jīng)典的幻想嗎。

我們當(dāng)然不能走到那一步。

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那為什么中國的內(nèi)卷會如此瘋狂，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他成熟市場經(jīng)濟(jì)體的程度。

圓方在和一些做實(shí)業(yè)的朋友深聊之后，漸漸摸到了一條真正的癥結(jié)。

在中國當(dāng)下的競爭格局里：

一旦輸了，就是一無所有

你投入十年心血做一家企業(yè)，如果在這一輪行業(yè)洗牌中被淘汰，留下的不是被市場尊重的退出者遺產(chǎn)，而是一身債務(wù)、一個(gè)失信人身份、一個(gè)再也無法翻身的結(jié)局。

你是一個(gè)地方的主政者，如果在產(chǎn)業(yè)招商上慢了半拍，落下的不只是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還有整個(gè)仕途的天花板。

你是一個(gè)普通打工人，如果在這輪裁員中失去崗位，面對的可能是房貸斷供、子女教育斷檔、整個(gè)家庭生活軌跡的斷裂。

輸?shù)某杀咎吡恕?/p>

高到?jīng)]有人能體面地接受失敗。

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于是所有人都不再像一個(gè)理性的經(jīng)營者那樣去計(jì)算邊際收益，而是像一個(gè)押上了全部身家的賭徒那樣去死磕到底。

賭徒心態(tài)的最大特征，不是貪婪，是恐懼。

恐懼一旦這把輸了，連桌都下不來。

這個(gè)心態(tài)一旦成為全社會的普遍情緒，內(nèi)卷就不再是幾個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題，而變成了一種生存本能的集體爆發(fā)。

每一家企業(yè)都知道繼續(xù)擴(kuò)產(chǎn)沒有利潤，但更知道停下來就是死。

每一個(gè)地方政府都知道補(bǔ)貼大戰(zhàn)不可持續(xù)，但更知道斷掉補(bǔ)貼之后，自己轄區(qū)內(nèi)那幾萬工人的就業(yè)、那幾十億的存量投資，會瞬間變成災(zāi)難。

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這才是反內(nèi)卷真正的難點(diǎn)所在。

它不是某個(gè)行業(yè)自律能夠解決的，也不是某次中央發(fā)文明令禁止就能見效的。

它嵌入在一個(gè)更大的社會契約里：

我們到底允不允許競爭中的失敗者

保有一份基本的體面和退路。

政府真正該做的，也許不是揮舞指揮棒去“整治”內(nèi)卷這個(gè)表象。

因?yàn)橹灰謶诌€在，內(nèi)卷的形式就會不斷變異，從價(jià)格戰(zhàn)變成融資戰(zhàn)，從補(bǔ)貼戰(zhàn)變成輿論戰(zhàn)，從產(chǎn)能競賽變成技術(shù)路線的賭注競賽。

該做的事情，是兜住那條底線。

要讓每一個(gè)在競爭中拼盡全力卻依然倒下的人，不至于真的跌入一無所有的深淵。

企業(yè)退出時(shí)，有暢通的破產(chǎn)重整通道，而不是讓企業(yè)家背著無限連帶責(zé)任終身無法翻身。

產(chǎn)業(yè)調(diào)整時(shí)，有扎實(shí)的再就業(yè)培訓(xùn)和社會保障網(wǎng)絡(luò)，而不是讓被優(yōu)化掉的員工獨(dú)自面對斷供的房貸。

地方發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)，有常態(tài)化的轉(zhuǎn)移支付和官員考核機(jī)制，而不是讓主政者在“要么沖上去、要么滾下去”的二元選擇里賭上全部。

當(dāng)輸?shù)某杀窘迪聛砹耍A的執(zhí)念才會降下來。

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當(dāng)沒有人需要押上全部身家去賭一個(gè)不確定的明天，那些理性的、克制的、差異化的競爭方式，才可能在市場的土壤里自己生長出來。

說到底，反內(nèi)卷不是要把競爭消滅掉。

競爭永遠(yuǎn)是市場經(jīng)濟(jì)的活力來源。

真正要解決的，是那種讓人一旦輸了就萬劫不復(fù)的底層恐懼。

治理的智慧，不在于讓所有人都不摔倒，而在于讓摔倒的人，還能站起來。