歐洲增加防務(wù)開支已經(jīng)這么努力了，為什么美國(guó)還是不滿意？

作為全球最大的國(guó)際軍事同盟組織，北大西洋公約組織（北約）2025年的防務(wù)開支預(yù)估超過1.4萬億美元。

而從北約3月26日發(fā)布的2025年度報(bào)告來看，北約的歐洲成員國(guó)和加拿大國(guó)防開支正在顯著增長(zhǎng)，2025年這些國(guó)家的防務(wù)開支高達(dá)5740億美元，同比增長(zhǎng)了20%。

美國(guó)對(duì)歐洲防務(wù)開支增速仍感不滿

不過，北約的歐洲成員國(guó)和加拿大的國(guó)防開支增加，并不完全是主動(dòng)行為，也是因?yàn)槊绹?guó)的要求。

早在特朗普的第一個(gè)任期中，特朗普就在“美國(guó)優(yōu)先”（MAGA）的原則下，不斷要求盟友們?cè)黾幼约旱姆绖?wù)開支，以減輕美國(guó)承擔(dān)的防務(wù)負(fù)擔(dān)。

2025年6月，北約成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在荷蘭海牙舉行的峰會(huì)上決定，在2035年之前，要將年度國(guó)防開支提高到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的5%，其中3.5%用于核心軍費(fèi)支出，1.5%用于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全等。

按照北約發(fā)布的最新年度報(bào)告公布的數(shù)據(jù)，北約所有成員國(guó)的國(guó)防開支在GDP中的占比均已達(dá)到或超過了2%，達(dá)到了美國(guó)提出的要求。

而且，其中有些國(guó)家的占比還要更高，波蘭、立陶宛和拉脫維亞三個(gè)國(guó)家在2025年實(shí)現(xiàn)了北約設(shè)定的最新目標(biāo)，也就是將GDP的3.5%用于核心防務(wù)支出。

但美國(guó)對(duì)這個(gè)進(jìn)度仍然感到非常不滿，一直在不斷催促北約盟友們繼續(xù)提高防務(wù)開支在GDP中的占比。從美國(guó)總統(tǒng)特朗普到副總統(tǒng)萬斯、國(guó)務(wù)卿盧比奧，一直在各種北約相關(guān)的會(huì)議上要求歐洲提高這個(gè)比例，用萬斯的話說，歐洲盟友總是要長(zhǎng)大的，不能一直依賴美國(guó)的保護(hù)。

歐洲還無法離開北約

從已經(jīng)公開的數(shù)據(jù)來看，美國(guó)仍然是北約國(guó)家中防務(wù)支出金額最高的國(guó)家。

雖然北約的歐洲國(guó)家和加拿大的防務(wù)開支在2025年暴增20%，達(dá)到了5740億美元，但只占整個(gè)北約防務(wù)開支總額的41%，剩下的59%全部來自美國(guó)一個(gè)國(guó)家。

即使如此，美國(guó)的防務(wù)開支在過去這些年里在北約占比還有所下降，此前還要更高，達(dá)到六到七成。

美國(guó)防務(wù)開支在GDP中的占比也處于北約國(guó)家中相對(duì)比較高的水平，達(dá)到了3.15%。2025年，美國(guó)的防務(wù)開支已經(jīng)接近9000億美元，而按照特朗普提出的要求，2026年要增加到1.5萬億美元。也就是說，光美國(guó)一家的防務(wù)開支，就要超過2025年整個(gè)北約所有國(guó)家的防務(wù)開支總額1000億美元。

雖然歐洲正在極力提高防務(wù)開支，提升自身的防御能力，但在美國(guó)看來，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。北約秘書長(zhǎng)呂特甚至直接表示，如果沒有美國(guó)，歐洲沒有能力保護(hù)自己。

特朗普也多次表示，北約只是一個(gè)“紙老虎”，實(shí)際上并沒有看上去那么強(qiáng)大，北約之所以看上去強(qiáng)大，只是因?yàn)橛忻绹?guó)，如果美以美國(guó)，北約就什么都不是。

而在這背后是歐洲不得不面對(duì)的殘酷現(xiàn)實(shí)，歐洲在全球GDP中所占的比例已經(jīng)從1990年的25%下降到了現(xiàn)在的14%，和美國(guó)的絕對(duì)實(shí)力差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。

歐洲正在接受失去美國(guó)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)

自特朗普開啟第二個(gè)任期以來，歐洲已經(jīng)被迫開啟了防務(wù)自主之路，但現(xiàn)在很顯然距離實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還有很遙遠(yuǎn)的距離。

雖然法國(guó)和德國(guó)作為歐盟的支柱國(guó)家，都宣布將會(huì)進(jìn)一步增加防務(wù)開支，提高自身防御能力，但現(xiàn)實(shí)仍然沒有美國(guó)的協(xié)助，歐洲甚至連支援烏克蘭繼續(xù)低于俄羅斯的能力都沒有。

美國(guó)對(duì)歐洲的不滿已經(jīng)從之前的言論變成了現(xiàn)在的行動(dòng)。在2025年12月公布的新版《美國(guó)國(guó)家安全報(bào)告》中，直接批評(píng)了歐洲盟友，北約戰(zhàn)略重要性已經(jīng)大幅下降，歐洲也對(duì)美國(guó)與歐洲脫鉤憂慮重重，卻又無可奈何。

更讓歐洲難堪和尷尬的是，作為北約盟友，美國(guó)在2026年1月對(duì)另一個(gè)北約國(guó)家丹麥提出了領(lǐng)土要求，要求得到格陵蘭島的主權(quán)，并且一度威脅不放棄使用武力。

近期在對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的軍事打擊中，歐洲作壁上觀的態(tài)度也讓特朗普十分不滿，批評(píng)北約拒絕與美國(guó)共同行動(dòng)，不肯參與在霍爾木茲海峽海峽護(hù)航。

歐洲對(duì)美國(guó)也是怨氣沖天。歐洲國(guó)家近日公開抱怨美國(guó)，美國(guó)壓根沒把歐洲當(dāng)盟友，在發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的軍事打擊這樣事關(guān)歐洲利益的重大問題上，美國(guó)事先根本沒有和歐洲通過氣，更不用說協(xié)商了。

歐洲和美國(guó)之間日益擴(kuò)大的裂隙也讓歐洲逐漸接受了美國(guó)正在與歐洲脫鉤的現(xiàn)實(shí)，被迫開啟了防務(wù)自主之路，法國(guó)甚至已經(jīng)開始考慮自己為歐洲提供核保護(hù)。

但要徹底擺脫防務(wù)上對(duì)美國(guó)的依賴，歐洲還有很長(zhǎng)的路要走。