日本對外國勞動力的態度,正在悄悄發生變化。
3月27日,日本出入國在留管理廳突然宣布:由于“特定技能”簽證在外食業領域的接收人數即將突破上限,從4月13日開始,將原則上停止新的申請受理。
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這個消息,對于很多正在準備赴日打工的人來說,無疑是一個“急剎車”。
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所謂“特定技能”,是日本為緩解勞動力短缺,在2019年推出的一種在留資格,主要面向餐飲、護理、建筑等嚴重缺人的行業。其中,外食業一直是中國人、越南人等外國勞工最熱門的選擇之一。
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截至今年2月,外食業領域的特定技能人數已經達到約4.6萬人,而日本政府設定的上限是5萬人。按照當前增長速度,最快在5月就會“爆倉”。
于是,日本政府選擇了一個非常典型的做法——提前關閘。
從4月13日開始,新申請將基本拿不到簽證所需的“資格認定證明書”。即便已經遞交申請,也要排隊等待,一旦總量超過上限,很可能直接被卡掉。換句話說,這不是“收緊”,而是直接暫停入口。
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小編認為這一政策背后,其實透露出兩個信號。
第一,日本對外國勞動力的依賴,已經到了“需要精確控制”的階段。
第二,日本社會對于外國人的接受度,正在變得更加復雜甚至矛盾。
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一方面,日本確實缺人,尤其是餐飲業長期處于“招不到人”的狀態;但另一方面,一旦外國人數量快速增加,社會輿論就會開始出現壓力。
這種“又需要,又警惕”的狀態,正在成為日本移民政策的常態。而更關鍵的是,這次暫停,并不是結束。
入管廳表示,如果未來人數下降,仍有可能重新開放申請。這意味著,這個制度未來會變成一種“動態開關”,缺人就開,超了就關。對外國人來說,不確定性大幅增加。再來看日本網友的反應,其實更能看清真實態度。
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有網友表示:
「人手不足って言ってたのに、もう上限?意味が分からない」
(不是一直說缺人嗎?怎么又到上限了?完全看不懂)
也有人持完全相反的觀點:
「これ以上増やす必要ない。日本人の仕事が減るだけ」
(沒必要再增加了,只會讓日本人的工作減少)
還有人更加現實:
「外食は外國人なしじゃ回らない。でも増えすぎも問題」
(餐飲業沒有外國人根本運轉不了,但太多了也確實是問題)
甚至有人直接點破本質:
「結局、都合よく使いたいだけでしょ」
(說到底就是想按需要隨便用人而已)
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這場看似普通的“人數調整”,其實是日本社會一個更深層矛盾的縮影。它既離不開外國人,又始終沒有真正準備好接納外國人。對于已經在日本的人來說,影響或許有限;但對于打算來日本的人,這意味著,門,隨時可能關上。而且,沒有預警。
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