聚焦肯尼亞：多重紅利釋放“東非制造”新優勢

由肯尼亞投資促進局、Gatsby Africa與中國國際貿易促進委員會紡織行業分會聯合主辦的“崛起中的非洲紡織樞紐：肯尼亞紡織服裝投資論壇”近期在國家會展中心（上海）成功舉辦。該活動獲得肯尼亞投資、貿易和工業部的大力支持，論壇現場座無虛席，互動熱烈，彰顯了行業對投資肯尼亞的高度關注，同時也再度掀起業界對東非紡織市場潛力的探討熱潮。

作為東非共同體成員國中工業基礎相對完善的國家，肯尼亞正憑借其獨特的“政策+能源+市場”組合優勢，成為中國紡織企業布局非洲、輻射全球的理想投資目的地之一。本次論壇通過政策解讀、案例分享與政企對接，系統展示了肯尼亞在紡織產業鏈構建、生產成本控制及國際市場準入等方面的核心競爭力，為相關企業深入了解當地投資環境、把握合作機遇搭建了高效溝通平臺。

論壇現場，肯尼亞出口加工區管理局（EPZA）首席執行官Richard Omelu與肯尼亞投資局（KenInvest）紡織服裝領域投資負責人Vincent Andayi深度解讀了該國紡織服裝產業鏈的投資優勢，從政策激勵、產業配套、綠色能源等多個維度，向在場聽眾描繪了一幅充滿機遇的“東非投資熱土”藍圖。

“十年免稅”與“零關稅”，

打造“成本洼地”

在紡織服裝產業的長期發展規劃與配套激勵政策層面，肯尼亞相關主管部門已釋放出明確的引資信號與政策紅利。

肯尼亞投資局紡織服裝領域投資負責人Vincent Andayi在論壇上透露，肯尼亞的目標是在2035年前將紡織與服裝出口額從目前的約7億美元提升至20億美元。為實現這一目標，肯尼亞正積極吸引上游產業鏈投資，包括紡紗、織造和印染環節。

肯尼亞出口加工區管理局（EPZA）首席執行官Richard Omelu則重點解讀了當地極具競爭力的投資激勵政策：入駐出口加工區（EPZ）的企業可享受“十年免稅”的專屬政策紅利，前10年全額免征企業所得稅，10年期滿后，后續10年的企業所得稅稅率將鎖定在25%，遠低于肯尼亞國內常規企業所得稅稅率。除此之外，出口加工區內企業進口原材料、機械設備可長期享受免征進口關稅與增值稅的政策優惠；政府還為入駐企業提供“一站式”配套服務，大幅簡化企業注冊、許可證申請等行政審批流程，降低企業落地運營的行政成本。

產業生態完備，

人力動能充沛

當前，肯尼亞正面向全球紡織服裝領域投資者釋放全方位落地紅利，為意向入肯企業打造從政策支持到生產配套的全鏈條保障。“我們的支持是全方位的，包括土地租賃、基礎設施配套以及綠色通道安排等。”Richard Omelu強調。

Vincent Andayi進一步介紹說，肯尼亞的勞動力供給優勢為紡服產業發展筑牢了核心支撐：當地每年培養近百萬大學畢業生，同時建立了完善的技術職業教育與培訓體系，通過學術機構、行業企業的緊密合作，為紡織服裝行業量身定制兼顧專業技能與實踐能力的定向課程，源源不斷輸送適配產業需求的技能型人才；這些勞動力不僅具備良好的技能基礎、較高的生產效率，還表現出較強的紀律性，缺勤率長期保持低位，能夠充分保障企業生產的穩定性與運轉效率。成本層面，肯尼亞勞動力平均月薪僅為150美元（最低125美元），人力成本優勢放眼全球都極具競爭力。

除了人力的核心優勢，當地逐漸成熟的產業集群與市場空間也為企業落地減少了磨合成本：“我們每年進口超過10億美元的面料，這為上游投資者提供了巨大的市場空間。”Vincent表示，目前當地已有近45家活躍的紡織和服裝制造商，其中約三分之一為中資企業，大多集中在阿西河等出口加工區內，供應鏈協同效應顯著。此外，投資者可將高達80%的產品出口到東非以外市場，同時允許20%的產品在肯尼亞國內市場銷售，充分適配企業多元化的市場布局需求。

配套保障方面，出口加工區內已建成完善的鐵路運輸系統，臨近空港，距離肯尼亞最大港口、東非核心海運樞紐蒙巴薩港僅約500公里，海陸空物流通道全程暢通，能夠充分滿足紡服企業原料進口、成品出口的高效運輸需求，為企業長期穩定運營提供堅實后盾。

地熱驅動，

破解紡織業“高能耗”痛點

針對紡織業的特點，肯尼亞利用其獨特的地熱資源優勢，為紡織業裝上“綠色心臟”，給中國投資者提供了極具競爭力的能源解決方案。“紡織業70%~80%的能源需求是熱能，直接利用地熱能有望顯著減少排放和成本。”Gatsby Africa紡織與服裝項目總監Michael Mithika表示，這項研究旨在超越當前電網供電效率，建立全球首個完全由地熱驅動的紡織廠。該園區已享有肯尼亞最便宜的電力（7美分/千瓦時）和高壓蒸汽（每噸12.39美元），為高能耗企業提供了多樣性的選擇。

肯尼亞利用其豐富的地熱資源發展綠色紡織業的愿景，如今有了堅實的落地項目支撐。據介紹，中國開山集團已于2025年11月在奧爾卡里亞園區破土動工，建設一座165兆瓦的地熱能綠色化肥廠。該項目預計年產20萬至30萬噸化肥，創造超過2000個就業崗位，并每年減少超過60萬噸二氧化碳排放。這一項目的成功落地，為后續紡織企業的入駐提供了能源保障和基礎設施支持。隨著地熱紡織廠可行性研究的推進，肯尼亞有望成為全球紡織業綠色轉型的“樣板間”。

憑借優惠的投資紅利、成熟的產業集群配套、廣闊的市場潛力以及低廉穩定的綠色能源，肯尼亞方面代表表示，愿向中國紡織行業投資者拋出橄欖枝，誠邀更多中國企業把握這一歷史性機遇，共同探索全球紡織業可持續發展新模式，探尋降低生產成本、實現綠色生產的新方向。肯尼亞政府也將持續優化營商環境，提供從政策扶持到基礎設施建設的全方位保障，與中國投資者攜手，將肯尼亞打造成為非洲乃至全球紡織產業綠色發展的新高地，共享中非經貿合作的豐碩成果。

政策引領方向，實踐落地生花。據透露，面對全球紡織產業格局的演變升級，為助力中國紡織企業把握非洲發展機遇、拓展國際合作新空間、構筑全球化供應鏈體系，中國國際貿易促進委員會紡織行業分會將在今年5月聯合相關單位共同啟動肯尼亞紡織服裝產業及投資機遇深度考察項目。屆時，將有行業專家及優秀企業參與其中，共同探索中肯紡織合作新路徑。值得期待的是，在不久的將來，行業或將迎來更多務實創新的合作項目在非洲大陸落地開花，為構建互利共贏的中非紡織產業新格局注入持久動能。

調研團組咨詢電話

010-85229306

如需了解更多關于地熱發電以及肯尼亞紡織與服裝行業的信息，或有任何疑問，請聯系：

蓋茨比非洲基金會Michael Mithika

（郵箱：michael.mithika@gatsbyafrica.org.uk）

肯尼亞投資局Vincent Andayi

（郵箱：vincent.andayi@investkenya.go.ke）

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