最近全世界的目光都扎在非洲喀麥隆的雅溫得,世貿(mào)組織第14屆部長級會議正在這兒開。本來大家都覺得這種會就是聊聊關(guān)稅貿(mào)易規(guī)則,沒什么爆點,誰知道這次直接出了大新聞,印度當著一百多個國家的面硬剛,把一件惠及絕大多數(shù)的好事給卡住了。
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這次咱們中國牽頭,拉了一百多個成員國一起推“投資促進發(fā)展”協(xié)議,說白了就是簡化跨國投資的審批手續(xù),幫缺資金缺技術(shù)的發(fā)展中國家吸引外資,讓他們能快點搞發(fā)展。
一共有166個成員方參與討論,快120個國家都站出來支持,這個支持率已經(jīng)能說明一切了。本來大家都覺得,走個流程就能把事兒定下來,誰也沒想到半路上殺出個印度。
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印度直接投了反對票,還是全場唯一一個公開說不的國家。印度商工部長態(tài)度特別強硬,咬死了不同意把這個協(xié)議放進WTO的框架里,本來板上釘釘?shù)氖聝海幌伦泳涂ǖ盟浪赖摹?/p>
印度說出來的理由特別冠冕堂皇,部長還特意在社交平臺發(fā)貼,引了圣雄甘地的話,說印度有勇氣在爭議問題上“獨自站立”。
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它扯了兩個核心擔憂,一會說這個協(xié)議會侵越WTO的功能邊界,打亂原有的規(guī)則體系。一會說這種諸邊協(xié)議會破壞WTO一直以來的“協(xié)商一致”原則,以后大國隨便拉個小圈子就能定規(guī)矩,發(fā)展中國家就更沒話語權(quán)了。
其實明白人都看得出來,印度就是怕中國通過這個投資協(xié)議,把自身的經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)換成規(guī)則制定權(quán),以后在全球貿(mào)易體系里,它更拼不過中國。
這背后其實是發(fā)展中國家內(nèi)部,不同發(fā)展路徑的一次博弈。咱們推的這個協(xié)議核心是投資便利化,說白了就是幫大家把路修順、把門開好,讓外資能順順當當流進去搞建設(shè)。
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印度這些年一直使勁推“印度制造”,就想承接從中國轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)鏈。要是WTO層面真通過了這個投資便利化協(xié)議,以中國現(xiàn)在的資金實力和基建能力,亞非拉的窮國肯定更愿意跟中國合作。
而且印度國內(nèi)本來就靠著高貿(mào)易壁壘保護本土企業(yè),對外資限制一大堆,協(xié)議真通過了,它就得被迫開放更多領(lǐng)域,本土企業(yè)的壓力一下子就上來了,換它它也急。
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有意思的是,印度這次在會場上跟中國吵得不可開交,會場外兩國關(guān)系卻悄悄轉(zhuǎn)了風(fēng)向,操作分裂到讓人看不懂。
2020年加勒萬河谷沖突之后,印度沒少給中國企業(yè)找麻煩,封殺、查稅、禁應(yīng)用,還搞出個特別嚴苛的投資審查制度,中國企業(yè)想來投資都得經(jīng)過政府特批,基本把中國資本擋在了門外。
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今年二三月份風(fēng)向一下子變了,先是印度內(nèi)閣批準修改外商直接投資政策,給陸上鄰國的投資審批設(shè)了60天的期限,雖然審查還在,但至少不再無限期拖延,給了明確說法。
緊接著印度放松了對中國電力設(shè)備的進口限制,允許國有電力企業(yè)從中國采購設(shè)備。這真不是印度突然轉(zhuǎn)性,是它自己頂不上啊,國內(nèi)變壓器和電抗器缺口高達40%,不用中國貨,自己的發(fā)電項目都得延期,所謂的“印度制造”根本撐不住。
三月初的時候,中斷了快六年的中印直飛航班也正式恢復(fù)了,一系列動作下來,友好信號拉滿。
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更有意思的還在后面,就在這次WTO開會的同一周,路透社直接爆了料,說印度已經(jīng)通過外交渠道正式找中國,請求中國放寬尿素的出口限制。
還能為啥,霍爾木茲海峽局勢緊張,印度的化肥供應(yīng)鏈出了大問題,中國是全球化肥主要生產(chǎn)國,這不就找上門求幫忙了,在實實在在的經(jīng)濟利益面前,那點政治別扭根本不算事兒。
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這邊一邊主動放開市場、恢復(fù)航班、上門求幫忙,那邊一邊在WTO會場上,孤身一人也要擋下中國牽頭的協(xié)議。這種分裂操作,其實就是印度現(xiàn)在對中國復(fù)雜心態(tài)的真實寫照。
很多人肯定會問,印度這一票,真能壞掉一百多個國家的大事嗎?
從程序上來說,確實給這事添了不小的麻煩。要是印度一直硬扛著反對,不僅會在技術(shù)層面延緩協(xié)議納入WTO框架的進程,說不定還會給那些搖擺不定的國家做了壞榜樣。
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但要說徹底把這事攪黃,其實還真沒那么容易。
支持中國的119個國家是實打?qū)嵉模剂薟TO成員的絕大多數(shù)。這里頭很多都是急需外資搞建設(shè)的發(fā)展中國家,投資便利化對他們來說是真真切切的好處,沒人會跟自己的發(fā)展過不去。
就連天天跟中國打貿(mào)易戰(zhàn)的美國,都站出來支持這個提案。說白了美國企業(yè)在全球也有大量投資,簡化投資手續(xù)對他們也有好處,這樣一來,印度在會場上徹底成了孤家寡人。
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這場WTO會場上的交鋒,說白了就是中印兩國在經(jīng)濟發(fā)展模式和國際規(guī)則制定權(quán)上的一次正面碰撞。
中國想搭建一個更開放更便利的全球貿(mào)易投資網(wǎng)絡(luò),帶著大家伙一起發(fā)展賺錢,印度就是擔心自己在這個網(wǎng)絡(luò)里被邊緣化,被迫接受對自己不利的規(guī)則。
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國際博弈本來就是這么現(xiàn)實,哪有什么永遠的朋友敵人,只有永遠的利益。
這邊印度商工部長還在會場上慷慨陳詞,引著圣雄甘地的名言喊口號,那邊印度國內(nèi)的政府部門已經(jīng)在緊鑼密鼓審批中國進口的電力設(shè)備,還一個勁催著中國趕緊發(fā)貨。
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這種臺面上吵得面紅耳赤,臺面下生意做得熱火朝天的樣子,估計就是未來中印關(guān)系的常態(tài)了。
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對于那一百多個等著外資救命的發(fā)展中國家來說,印度這一票確實讓他們的好事多了波折,但發(fā)展的車輪不會因為一個國家的反對就停下腳步。
參考資料:環(huán)球網(wǎng) 世貿(mào)組織會議印度反對中方牽頭投資便利化協(xié)定提案
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