鹽城市住房公積金“十四五”溫情回眸

“十四五”期間，鹽城市住房公積金管理中心以銳意進取的姿態、實干爭先的勁頭，在制度覆蓋、安居保障、服務效能、管理運行、隊伍建設五個維度全面發力，交出了一份厚重而溫暖的“民生答卷”。

數據統計顯示，五年來，全市歸集住房公積金610.57億元，支持職工提取444.23億元，發放貸款240.34億元，較“十三五”分別增長81.9%、63.82%、32.34%，主要業務指標實現“翻一番”，市公積金中心成功創成全國文明單位，為鹽阜百姓安居宜居、服務地方經濟社會高質量發展注入了強勁動能。

擴面歸集：讓更多人在城市“有個家”

在鹽城從事快遞行業多年的李師傅，去年通過靈活就業人員繳存住房公積金補貼政策，順利開立了自己的公積金賬戶。“以前覺得公積金是‘鐵飯碗’才有的事，沒想到我們送快遞的也能繳。”李師傅笑著說，他計劃繳滿兩年后，就用公積金貸款買一套真正屬于自己的房子。

李師傅的故事，僅是鹽城公積金制度覆蓋穩步擴大的一個生動縮影。“十四五”期間，鹽城公積金中心聚焦主責主業，縱深推進“擴面五年行動計劃”，將制度觸角向非公有制單位、靈活就業人員等重點群體延伸，創新實施靈活就業人員繳存住房公積金補貼政策，讓更多新市民、青年人邁入公積金制度保障圈。

數據是最有力的見證：全市住房公積金年度繳存額從2020年80.21億元增長至2025年135.24億元，增幅69%，居全省首位，實現連跨五個十億元臺階的快速增長；實繳單位數增至2.18萬個，增幅76%，省內排名第一；實繳人數躍升至84.34萬人，總數蘇北城市第一，增幅全省第二；每月按時實繳率穩定在96%以上，非公有制單位繳存人數占比提高到60%。

這份亮眼的“擴面成績單”，背后是一系列創新探索的生動實踐。“網格化精準擴面”“編制擴面清冊”等舉措，不僅入選了全國擴大繳存覆蓋面典型案例，相關經驗更被《中國住房公積金年鑒》收錄，并在住建部住房公積金重點工作推進會議上作為經驗交流，展示“鹽城路徑”。

安居助力：用“真金白銀”托起百姓“安居夢”

“多虧了公積金的好政策，我們一家五口從老房子搬進了四居室！”家住鹽南高新區的楊先生，是“多孩購”政策的受益者。他感慨地說，算下來，光利息就省了好幾萬，每個月的還款壓力也小了很多。

像楊先生這樣的受益者，在鹽城還有很多。“十四五”期間，鹽城公積金中心先后4次出臺放寬貸款次數限制和認定標準、下調公積金貸款首付比例、提取公積金支付購房首付款等系列組合政策，加強在“人才購”“多孩購”“換新購”“返鄉購”等多元住房消費場景中的政策集成，以歷史上貸款額度最高、首付比例最小、房貸利率最低、優惠政策覆蓋范圍最廣的空前力度，全力支持繳存人剛性和改善性住房需求。

與此同時，堅持租購并舉，為暫時沒有購房計劃的繳存人提供租房提取便利。2025年，租房提取公積金人數和金額較五年前分別增長17倍、13倍，讓“租得起”與“買得起”并行不悖。五年來，全市累計為47萬繳存人辦理住房消費類提取業務354.43億元，向5.37萬個家庭發放公積金低息貸款240.34億元，個人住房貸款市場占有率達16.6%。如今，公積金中心已成為鹽城市規模最大的個人住房貸款提供機構，用“真金白銀”托舉起千家萬戶的“安居夢”。

服務提效：從“窗口辦”到“指尖辦”的溫情跨越

“以前辦公積金貸款，要跑好幾個部門，材料一堆，沒個兩三天辦不下來。現在好了，手機上點一點，幾分鐘就搞定，真是太方便了！”在鹽城經營一家小企業的王女士，提起公積金的線上服務，豎起大拇指點贊。

王女士的便捷體驗，得益于鹽城公積金中心“一張網”信息化項目的全面建成。“十四五”期間，該中心建成集網上服務大廳、微信公眾號于一體，同步接入“我的鹽城”App、江蘇政務服務網等多種服務渠道的線上服務平臺，全面開通線上開戶繳存、提取、貸款等業務功能，實現服務事項和服務渠道線上“兩個全覆蓋”。線上業務辦理率由五年前不足60%提升至目前96%以上，全年7×24小時“不打烊”服務榮獲“我的鹽城”App最受歡迎便民服務第一名。

更讓群眾點贊的，是服務方式的持續創新。利用電子檔案系統和數據共享，鹽城在全省率先上線司法網廳，推動13項異地業務“跨省通辦”、13項“高效辦成一件事”改革，讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”。深入開展“惠民公積金、服務暖人心”服務提升三年行動，全面推行37項服務事項標準化清單管理，服務供給的標準化、規范化、便利化水平持續攀升，群眾辦事滿意率保持在99%以上。

“從‘窗口辦’到‘指尖辦’，變化的不僅是方式，更是我們服務理念的升級。”鹽城市公積金中心一位窗口工作人員說，“看到群眾辦完事臉上露出的笑容，就是對我們工作最大的肯定。”

管理增效：守好百姓“錢袋子”的硬核擔當

公積金是百姓的“安居錢”，管好用好這筆資金，責任重于泰山。“十四五”期間，鹽城公積金中心構建起資金全周期管理體系，創新資金自動調劑存儲機制，實施沉淀資金競爭性存放，累計實現增值收益16.62億元，上繳財政各類專項資金20.79億元，實現了資金保值增值與支持地方發展的雙贏。

在風險防控上，該中心建成公積金運行可視化監管平臺，編制業務運營分析報告，引入貸款風控模型，上線信用智能核驗功能，接入銀行房屋評估系統，加大他項權證催辦力度，有效遏制逾期貸款風險。聯合派駐紀檢監察組開展違規提取住房公積金專項整治、資金管理風險點排查整治等行動，健全完善40余項內部管理制度，持續加強對受托銀行住房公積金業務培訓與管理。

網絡數據安全體系同樣得到強化。綜合業務信息系統在全省率先遷入“政務云”，數據質量評估、三級等保測評得分分別提升至94.31分、80.1分，全省排名靠前。全市住房公積金系統保持安全生產零事故，守好了百姓的“錢袋子”，也守住了群眾的“信任票”。

隊伍鑄魂：鍛造政治過硬、業務精湛的“公積金鐵軍”

“十四五”期間，鹽城公積金中心堅定不移推進全面從嚴治黨，扎實開展黨史學習教育、黨紀學習教育等黨內集中教育，筑牢干部職工思想根基。配合派駐紀檢監察組完成黨風廉政建設專題調研“家家到”，推進機關紀委、黨支部紀檢委員培訓全覆蓋，不斷提升基層監督執紀能力水平。落實意識形態工作責任制，統籌抓好政治理論、業務技能、綜合素質等全方位培訓，著力打造政治過硬、業務精湛、作風優良的干部隊伍。

正是這樣一支隊伍，在“十四五”期間榮獲30余項省部級榮譽表彰，涌現出“全國青年文明號”“全國住房和城鄉建設系統先進工作者”等一批先進典型，全系統未發生重大違法違紀案件，用實際行動詮釋了“公積金人”的忠誠與擔當。

回望“十四五”，鹽城公積金人以奮斗為筆，以實干為墨，在服務民生、助力發展的畫卷上留下了濃墨重彩的印記。從擴面歸集的“鹽城速度”到安居助力的“鹽城力度”，從服務效能的“鹽城溫度”到管理運行的“鹽城精度”，每一項成績的背后，都凝聚著公積金人對初心使命的堅守、對人民群眾的深情。

站在新的歷史起點上，鹽城公積金中心相關負責人表示，未來五年，將聚焦“住有所居、住有宜居、住有優居”目標，持續擴大住房公積金覆蓋面，充分發揮住房公積金在支持繳存人全場景住房消費、助力構建房地產發展新模式中的積極作用，全面提升服務管理水平和資金使用效率，為譜寫“強富美高”新鹽城現代化建設新篇章提供有力支撐。

通訊員 許龍華