關注 | 北京發布16條措施，加強科創服務人才隊伍建設

近日，北京市人民政府發布《關于加強科創服務人才隊伍建設的若干措施》。若干措施提出加快壯大科創服務人才隊伍、著力加強技術經理人培育使用、搭建干事創業平臺和加強組織領導四大方面共16條舉措。

其中提出：完善技術經理人評價體系。支持優秀技術經理人申報各類高層次人才計劃，在市級人才計劃中設立技術經理人方向，重點培養一批科技成果轉化能力突出的拔尖人才。向符合條件的在京國家實驗室、高校、科研院所、醫療機構和企業下放技術經紀職稱評審自主權。對推動顛覆性技術等重大項目成果在京轉化落地的技術經理人，符合條件的可破格申報高級職稱。

關于加強科創服務人才隊伍建設的若干措施

科創服務人才在科技成果轉化為現實生產力的過程中發揮關鍵作用，是北京（京津冀）國際科技創新中心和高水平人才高地建設的重要支撐力量，主要包括全鏈條參與成果轉化的技術經理人，以及在科技金融、孵化運營和知識產權等關鍵要素上加速成果轉化的專業人才。為努力建設一支數量充足、結構合理、能力全面的科創服務人才隊伍，促進科技成果高效轉化，特制定本措施。

一、加快壯大科創服務人才隊伍

（一）擴大高水平技術經理人規模。面向全球招引一批具有國際視野的高水平技術經理人。升級“朱雀計劃”，將“朱雀人才”規模擴大至50人以上。深化北京市與清華大學共建技術轉移學院模式，探索將概念驗證、轉讓授權、作價入股等科技成果轉化實踐成果作為學位授予的依據，支持在京高校每年培養300名以上技術轉移方向碩博士。鼓勵在京高校從本科階段起開設技術轉移課程，將設立技術轉移專業且培養效果顯著的高校，納入北京市優秀人才培養資助集體項目給予支持。

（二）激發科技金融人才成果轉化活力。組織科技金融從業人員走進科技園區和創業企業，常態化舉辦金融支持科技成果轉化對接活動。主動賦能投資人投早、投小、投長期、投硬科技，支持推出更多面向科技成果轉化的信貸和保險產品。提升國有資本基金運營團隊市場化專業化水平，建立科技成果轉化導向的全生命周期考核評價與盡職免責機制，推動其成為長期資本、耐心資本的表率。

（三）提升孵化運營人才專業化服務水平。建立多層次孵化運營從業人員培育體系，增強超前孵化能力。鼓勵科技園區、孵化機構以及概念驗證、中試驗證平臺建立市場化激勵機制，對其面向全球招引的孵化運營高級管理人才，申報市級人才計劃實行單列單評。支持留學回國人員創業園孵化運營團隊建設，擇優給予資助。

（四）夯實知識產權人才護航能力。推動知識產權服務機構、重點企業與高校聯合開展人才培養，加強知識產權人才成果確權、專利價值分析、專利運營等實務能力。深化“AI+知識產權”教育，舉辦高校知識產權大賽，夯實知識產權人才培養基礎。聚焦預警分析、價值評估、海外維權、高價值專利培育等前沿和緊缺領域，開展知識產權人才專題培訓，支持行業協會舉辦相關職業技能大賽。

（五）構筑多元化科創服務人才矩陣。鼓勵面向科技咨詢、檢驗檢測等相關領域從業人員，常態化開展新興產業和未來產業領域培訓，搭建跨界交流平臺，培育一批懂技術、懂產業、懂市場的復合型專業人才，為科技成果走向市場提供決策咨詢、概念驗證等服務。暢通職業發展路徑，支持各類科創服務人才參與技術經紀、知識產權等專業的職稱評審。

二、著力加強技術經理人培育使用

（六）提升技術經理人培訓質量。支持舉辦技術轉移領域高級研修班，通過實施專業技術人員知識更新工程等，培養一批高層次、復合型技術經理人，每年開展不少于2000名技術轉移領域專業技術人員能力提升培訓，并將培訓情況作為聘任專業技術職務或申報職稱的重要條件。

（七）暢通技術經理人聘用渠道。推動在京國家實驗室、高校、科研院所和醫療機構等重點創新主體設立技術經理人專職崗位，鼓勵重點實驗室、重大創新平臺、重要科研團隊以市場化等方式至少聘用1名技術經理人。鼓勵探索建設技術經理人事務所，支持技術經理人為重大項目提供選題到孵化轉化的全程服務，構建“技術經理人+”創新生態。

（八）完善技術經理人評價體系。支持優秀技術經理人申報各類高層次人才計劃，在市級人才計劃中設立技術經理人方向，重點培養一批科技成果轉化能力突出的拔尖人才。向符合條件的在京國家實驗室、高校、科研院所、醫療機構和企業下放技術經紀職稱評審自主權。對推動顛覆性技術等重大項目成果在京轉化落地的技術經理人，符合條件的可破格申報高級職稱。

（九）保障技術經理人收益。支持用人單位建立技術經理人薪酬激勵機制，鼓勵通過股權激勵、收益分成和傭金提取等模式分配收益。允許高校、科研院所、醫療機構在成果轉化凈收入中提取不低于10%的比例用于技術經理人薪酬獎勵等支出，且不受核定績效工資總量限制。引導行業協會加強技術經理人聯絡服務，探索研究從業傭金、成果轉化收益分配比例等參考標準。

三、搭建干事創業平臺

（十）建強國家（中關村）火炬科創學院。強化國家級重大創新技術主動深度孵化總平臺的定位，依托國家技術轉移人才培養基地（北京），集聚培養一批高水平技術經理人。支持設立市場化火炬人才基金，為京津冀重點領域科技成果深度孵化提供全鏈條服務，每年孵化轉化落地京津冀成果不少于100項。支持舉辦技術經理人職業賽事。

（十一）構建科技成果轉化對接網絡。推動科技園區、孵化機構、全國高校區域技術轉移轉化中心（北京）、市屬國有企業建立“一對一”成果轉化承接機制，面向在京國家實驗室、高校、科研院所和醫療機構開展清單臺賬式服務，持續跟蹤重大科技成果進展，及時挖掘推動在京轉化落地，將對接合作情況、項目落地成效等納入科創服務人才考核評價體系。

（十二）用好中關村國際技術交易中心。發揮海淀區原始創新優勢，加快成果轉化、技術交易加速空間建設，打造高能級綜合服務平臺，支持高水平技術經理人在中關村國際技術交易中心駐場設立工作室，常態化組織開展線上線下相結合的路演對接、展覽展示、新技術新產品發布等活動。依托中關村國際技術交易中心，在實戰中集聚培養技術經理人。

（十三）完善國際技術轉移交流合作體系。支持國際技術轉移機構和組織在京設立分支機構，鼓勵在京技術轉移機構拓展海外業務，合作培養科創服務人才，挖掘全球頂尖科技成果。推動高水平技術經理人參與國際技術轉移規則制定。

四、加強組織領導

（十四）強化政治引領。將高層次科創服務人才納入黨委聯系服務專家范圍，定期組織參加國情研修、節慶觀禮等活動。樹立鮮明導向，激勵人才面向科技創新和產業創新深度融合開展工作，大力選樹宣傳先進典型，將在重大科技成果轉化落地中作出突出貢獻的人才，納入市級人才評選表彰。推薦符合條件的科創服務人才擔任各級“兩代表一委員”。

（十五）優化服務保障。在京用人主體引進國內重點高校技術轉移專業的碩士及以上學位畢業生，以及畢業于世界大學排名前列國（境）外高校STEM（科學、技術、工程、數學）專業的碩士及以上學位留學人才回國從事科創服務工作，符合條件的可申請辦理人才引進落戶。對于其他科創服務人才，符合條件的可優先辦理工作居住證。納入市級人才計劃的，按規定做好生活服務保障。

（十六）抓好統籌實施。市委教育科技人才工作領導小組辦公室加強工作統籌，定期研判重點難點問題，督辦重大事項進展。市委教育科技人才工作領導小組有關成員單位和各區有關部門根據各自任務分工落實相應舉措。對于侵犯知識產權、泄露技術秘密、違規使用資金等違反相關規定的，及時終止相應培養保障政策支持。

來源：北京市人民政府網站

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