擦亮中央八項規定這張“金色名片”

古人云：“求治之道，莫先于正風俗。”黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，決定黨和國家事業成敗。中央八項規定不僅是新時代加強黨的作風建設的一張“金色名片”，而且是撬動管黨治黨大變局的重要支點，推動百年大黨在自我革命中不斷煥發蓬勃生機。習近平總書記指出，“必須堅決落實中央八項規定精神、以嚴明紀律整飭作風，豐富自我革命有效途徑；必須堅持以雷霆之勢反腐懲惡，打好自我革命攻堅戰、持久戰”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題，堅決糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決破除特權思想和特權行為，堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，推動黨風政風社風持續向上向善，迎來“八項規定改變中國”新氣象，推進黨的自我革命呈現“一子落滿盤活”的效果。2025年3月以來，全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。深入貫徹中央八項規定精神，為推進黨的自我革命提供具體抓手，對于營造風清氣正的黨內政治生態，深入推進全面從嚴治黨，為強國建設、民族復興偉業提供堅強作風保障，具有重要意義。

其一，把人民至上作為深入貫徹中央八項規定精神的價值立場，持續糾治人民群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅守推進黨的自我革命的正確價值導向。

中央八項規定及其實施細則是推動中央政治局改進工作作風、密切聯系群眾的科學制度安排，在制度規范背后蘊含著人民至上的鮮明價值導向。習近平總書記強調：“始終堅持零容忍，把中央八項規定作為鐵規矩、硬杠杠，嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的‘四風’問題，督促黨員、干部堅決反對特權思想和特權現象，樹牢正確權力觀、政績觀、事業觀。”在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育的背景下，廣大黨員干部一體推進學查改，深學細悟習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則，深入全面地對照檢視自身是否把為民造福作為衡量權力觀、政績觀、事業觀的根本標尺，是否存在權力觀異化、政績觀錯位、事業觀扭曲等問題，及時糾正在履職用權中出現的漠視群眾訴求、損害群眾利益等錯誤行為。把及時解決人民群眾反映強烈的作風問題，作為推進黨的自我革命的重要切入點，持續深化糾治“四風”問題，健全防治形式主義、官僚主義制度機制，持續深入開展享樂主義、奢靡之風專項治理工作，嚴肅查處違規吃喝、違規公務接待、違規收送禮品禮金、違規發放津補貼、違規公款旅游、違規使用公車和辦公用房等方面的突出問題，推動黨風政風煥然一新，引領社風民風積極健康，維護黨在人民心中的形象。要把深入貫徹中央八項規定精神的成效，體現在解決群眾急難愁盼問題上，瞄準教育、就業、醫療等民生領域的痛點難點開展集中整治，以刀刃向內的自我革命精神，對在教育醫療、生態環境保護、食品藥品安全、社會保障等涉及人民群眾最關心最直接最現實的利益問題上不作為、慢作為、亂作為、假作為的領導干部實施精準問責，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，以自我革命的成效取信于民。

其二，把健全風腐同查工作機制作為深入貫徹中央八項規定精神的重要著力點，推動正風反腐一體深化，夯實推進黨的自我革命的廉潔政治根基。

2022年中央紀委辦公廳印發《關于貫徹黨的二十大部署要求 鍥而不舍落實中央八項規定精神深化糾治“四風”工作的意見》，把“對風腐一體問題深挖細查，健全風腐同查的工作機制”作為鍥而不舍落實中央八項規定精神的一項重要舉措。黨的二十屆中央紀委三次全會工作報告對“健全風腐同查同治工作機制”作出重要部署，將其作為“常態長效深化落實中央八項規定精神”的重要著力點。黨的二十大報告指出：“腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。”在深入貫徹中央八項規定精神中，能否及時斬斷由風及腐、由風變腐的鏈條，直接影響中國共產黨推進自我革命的實際成效。基于不正之風與腐敗問題同根同源、互為表里的復雜關系，深入貫徹中央八項規定精神應將健全風腐同查的工作機制作為重要著力點，提升風腐一體糾治的綜合效能。研究制定風腐同查同治的意見，健全由風查腐和由腐糾風的制度機制，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。深挖違規吃喝、違規收送禮品禮金等問題的資金來源、目的事由、組織參與人員等情況，加強分析研判，深入核查“四風”問題背后是否存在團團伙伙、利益交換等現象，構建由風查腐工作鏈。對于風腐一體案件要循線深挖，撕開“關系網”、斬斷“利益鏈”，堅決清除不正之風背后隱藏的利益輸送、權錢交易等腐敗問題，斬斷由風及腐利益鏈。

其三，把推進作風建設常態化長效化作為深入貫徹中央八項規定精神的實踐導向，將查處“四風”問題同深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，夯實推進黨的自我革命的制度基礎。

習近平總書記指出：“在改進作風問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態，向制度建設要長效。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把作風建設納入制度化軌道，制定中央八項規定及其實施細則，把落實中央八項規定及其實施細則精神不力納入《中國共產黨問責條例》等基礎性黨內法規的問責情形之中，為深入貫徹中央八項規定精神、糾正“四風”提供了有力制度保障。針對人民群眾反映強烈的作風問題，出臺了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》等黨內法規和規范性文件，專門規范厲行節約、公務接待、辦公用房管理等工作，用制度鞏固黨的作風建設成果。深入貫徹中央八項規定精神要堅持問題導向，將糾正“四風”作為推進黨的自我革命的問題導向，把查處“四風”問題同深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，推動黨的作風建設常態化長效化。準確把握作風建設的地區性、行業性、階段性特點，深入運用類案分析方法，對具有頑固性、反復性、普遍性的“四風”問題開展深入分析研判，查清導致不斷滋生的制度根源和機制條件。堅持查改治貫通，將防腐糾風與改革舉措一體謀劃部署，依托典型案件開展以案促改、以案促建、以案促治，構筑防治“四風”問題的嚴密制度體系，從作風建設維度夯實推進黨的自我革命的制度基礎。

“逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。”作風建設是持久戰。中央八項規定不是短期的規定，是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。持續開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育是推進作風建設常態化長效化的有效形式。我們要始終堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，打好作風建設持久戰、攻堅戰、攻心戰，堅持黨性黨風黨紀一起抓，正風肅紀反腐相貫通，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，用學習教育的扎實成效持續擦亮中央八項規定這張“金色名片”。

本文系國家社科基金青年項目“基層問責異化現象的生成機理與治理路徑研究”（21CZZ050）階段性成果

作者系武漢大學黨內法規研究中心副教授

來源：中國社會科學報

責任編輯：羅浩

新媒體編輯：宗敏

如需交流可聯系我們