3月27日,中國商務部連續發布兩則公告。
第17號公告,對美國破壞全球產供鏈的相關做法和措施發起貿易壁壘調查,幾個小時之內,第18號公告跟上,調查對象換成了美國阻礙綠色產品貿易的相關做法和措施。
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兩則公告,發布時間相隔不到24小時,中方為何如此迅速呢?
這場反制的導火索,完全是美國一手點燃的。3月12日,美國貿易代表辦公室突然以所謂“產能過剩”為借口,對包括中國在內的16個經濟體發起301調查。
僅僅過了一天,3月13日,美方又以“未有效禁止強迫勞動產品進口”為理由,再次發起301調查,調查范圍擴大到60個經濟體。兩天之內發起兩輪單邊調查,覆蓋76個經濟體。
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看似是無差別的攻擊,明眼人都能看出來,所有的借口都是針對中國量身打造的,所謂產能過剩、強迫勞動,都是美國編造的謊言,目的就是打壓中國產業發展,遏制中國的經貿進步。
更讓人無法接受的是,美國使用的301調查工具,早就被世貿組織裁定違規。
2020年9月,世貿組織爭端解決專家組就明確做出裁決,美國依據301條款對中國商品加征關稅的行為,違反世貿組織核心規則,構成國別歧視,不符合最惠國待遇原則。
一個已經被國際權威機構判定違規的工具,美國不僅不收斂、不糾正,反而變本加厲,連續兩次拿出來針對中國,這種無視國際規則、肆意踐踏多邊貿易體制的行為,徹底暴露了美國的霸權本質。
面對美國的無理挑釁,中方一開始保持了最大的理性和克制,始終堅持通過外交途徑解決問題。
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短短十幾天時間里,中方連續三次通過外交渠道提出抗議,希望美方認清錯誤,回到規則軌道上來,放棄單邊主義和貿易保護主義。
但美方完全無視中方的善意和警告,一意孤行推進違規調查,把中方的外交抗議當成耳旁風,繼續推行貿易霸凌。外交途徑已經無法解決問題,中方別無選擇,只能正式出手,啟動法律層面的對等反制。
3月27日,中國商務部連續發布兩則重磅公告,第17號公告率先發布,決定對美國破壞全球產供鏈的相關做法和措施發起貿易壁壘調查,僅僅幾個小時之后,第18號公告緊隨其后,將調查對象換成美國阻礙綠色產品貿易的相關做法和措施。
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兩則公告發布時間相隔不到24小時,動作之快、力度之大,前所未有,這不是臨時起意,而是中方經過充分準備、精準瞄準美方軟肋的對等反制,每一項調查都直擊美國貿易保護主義的要害。
中方選擇的這兩個調查方向,經過了精準考量,完全針對美國最經不起檢驗的違規行為。
第一項調查針對美國破壞全球產供鏈的做法,美國長期以來濫用出口管制、投資限制,用行政手段強行切斷全球供應鏈,推動脫鉤斷鏈,打壓中國企業的正常貿易和投資,嚴重破壞全球產業鏈供應鏈的穩定,這種行為既違反世貿規則,也損害全球各國企業的共同利益。
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第二項調查針對美國阻礙綠色產品貿易的做法,美國為了遏制中國新能源、綠色低碳產業的發展,用政治手段設置貿易壁壘,限制中國綠色產品進入美國市場,違背全球綠色發展的趨勢,也阻礙了全球應對氣候變化的合作進程。
這兩項調查,每一項都有充分的事實依據,每一項都直指美國的違規本質,讓美方根本無法辯解。
一旦商務部經過調查,認定美國的相關做法構成貿易壁壘,就可以采取一系列實質性措施,包括與美方進行雙邊磋商、啟動世貿組織爭端解決機制、中止或部分中止履行與美國的相關貿易協議、對等限制美國產品進口、要求美方賠償損失等。
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也就是說,調查只是第一步,是用法律程序固定美國單邊措施的違法性,把美方的違規行為擺到臺面上,為后續采取實質性反制措施鋪平道路、提供法律依據。
這意味著,到2026年底之前,中方隨時可以依據調查結論,對美國采取對等的貿易反制,這種反制是合法合規、有理有據的,美方根本沒有反駁的余地。
美方這次收到的,是真正的噩耗,因為中方的反制不是口頭警告,而是系統性、長期性的法律行動。
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美國一直以為自己可以憑借霸權地位,隨意發起單邊調查,隨意打壓其他國家,不用承擔任何后果。
但中方的兩次立案調查,徹底打破了美國的幻想,告訴美國,貿易霸凌不是沒有代價的,單邊主義必然會遭到對等反制。
美國發起301調查,原本想打壓中國產業,結果反而引火燒身,自己的貿易壁壘行為被全面調查,后續還要面臨實質性的反制措施,這完全是美國自作自受。
美國一直奉行單邊主義,把自己的意志強加給全球,在貿易領域隨意揮舞制裁大棒,無視規則、無視公平,這種做法注定走不長遠。
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中方始終堅持不主動挑起爭端,但也絕對不會畏懼任何挑釁,外交抗議無效,就拿起法律武器,依法維護自身權益,維護全球多邊貿易體制的公平正義。
短短24小時兩次立案調查,只是中方對等反制的開始,不是結束。美國如果繼續執迷不悟,拒絕糾正錯誤,繼續推進違規的301調查,繼續推行貿易保護主義,中方會根據調查結論,采取更加有力的實質性反制措施。
美國想要靠霸權打壓中國,注定會失敗,想要靠單邊主義破壞全球貿易秩序,注定會遭到全球各國的反對。
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這場由美國主動挑起的貿易博弈,最終的結果只會是美國自食惡果。中方的對等反制,既是維護自身的正當權益,也是維護全球經貿的公平與規則。
美方現在收到的只是調查的噩耗,后續還會面臨更多實質性的損失,美國該清醒了,放棄貿易霸凌,回到規則軌道上來,才是唯一的正確選擇,否則只會在單邊主義的泥潭里越陷越深,最終耗盡自己的經貿信譽和全球影響力。
參考資料:
商務部新聞發言人就對美啟動兩項貿易壁壘調查答記者問——央廣網
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