2026年度農業農村部軟科學課題研究目錄公告

2026年度農業農村部軟科學課題研究目錄公告

為深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，按照“十五五”規劃綱要、中央經濟工作會議、中央農村工作會議和2026年中央一號文件部署，農業農村部鄉村振興專家咨詢委員會圍繞服務農業農村發展大局，聚焦“三農”領域戰略性、政策性、實踐性重大問題，著眼解決“三農”工作中“硬骨頭”、“老大難”問題，設置2026年度軟科學研究課題。現向社會公開征集課題研究承擔單位，具體事項公告如下。

一、課題研究目錄及要點

1.今后十年糧食供需形勢變化研究。分析研判今后十年我國糧食生產、消費、貿易等發展趨勢，重點分析糧食消費變化與影響因素，研究提出適應消費趨勢變化提升糧食產能、優化生產結構和區域布局等政策建議。

2.“十五五”時期提升農業綜合生產能力和質量效益研究。分析“十五五”時期面臨的形勢、問題，研究在穩定提升農業綜合生產能力基礎上，進一步提升質量效益的思路舉措。

3.促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平研究。系統梳理糧食等重要農產品價格相關政策歷史沿革和成效，重點研究稻谷、小麥、玉米、大豆、棉花、糖的價格形成機制、波動規律及影響因素，研究構建在保障糧食安全基礎上，保障農民合理收益的長效穩價機制。

4.大豆發展戰略研究。全面分析國內大豆生產、加工、消費、流通、國際貿易等全鏈條發展歷程、現狀與存在問題，研究提出促進我國大豆產業高質量發展的政策建議。

5.培育乳制品消費習慣和支持政策研究。分析我國居民乳制品消費結構的新變化、新場景、新趨勢，歸納以液態奶為代表的傳統奶類消費、奶酪和稀奶油等為代表的新型奶類消費，以及學生飲用奶等特定供應人群和區域乳制品的消費規律，找準未來乳制品消費增長點，總結韓國等經驗做法，探索培育乳制品消費習慣的方法路徑，研究構建深加工布局、奶業養加一體化、市場推廣與消費激勵等全鏈條支持政策體系。

6.培育壯大農業科技領軍企業支持政策研究。選取“龍頭型、高速成長型、潛力型”農業科技領軍企業各2—3家進行深入剖析，總結農業科技領軍企業成長規律、制約瓶頸與核心需求，分析現有支持政策效能，提出進一步培育壯大農業科技領軍企業的政策建議。

7.農業領域未來產業發展研究。系統梳理農業領域未來產業類型和發展趨勢，分析我國農業領域未來產業發展基礎與瓶頸制約，從構建全鏈條培育體系，建立投入增長和風險分擔機制，探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業模式、市場監管規則等方面，提出政策建議。

8.分類有序、片區化推進鄉村振興研究。闡釋片區化推進鄉村振興重大意義及理論內涵，分析總結典型地區片區化推進鄉村振興經驗做法、模式機制，研究規劃協同、利益共享、要素集成等創新機制，提出典型地區片區化推進鄉村振興的分類方法、片區劃定原則與差異化策略等建議。

9.統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業研究。系統闡釋科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業的內涵外延以及相互之間的邏輯關系，梳理發展歷程、現狀與瓶頸制約，借鑒國際經驗，研究提出統籌發展的總體思路、戰略布局、實踐路徑與政策舉措。

10.把農業建成現代化大產業內涵和路徑研究。闡釋把農業建成現代化大產業的內涵要義，深入總結荷蘭、新西蘭等典型國家發展農業現代化大產業的經驗做法和國內實踐，剖析存在問題，立足發展階段，研究提出把農業建成現代化大產業的方法路徑與政策舉措。

11.農村基本具備現代生活條件內涵與路徑研究。深入分析農村基本具備現代生活條件的核心內涵與階段性特征，剖析當前農村在實現現代生活條件中存在的短板瓶頸，探索貼合我國農村實際、兼顧區域差異、可落地的推進路徑，提出評價指標體系和針對性的政策支撐措施。

12.鄉村人口變化對鄉村發展影響與對策研究。立足城鄉融合發展，系統分析我國鄉村人口變化特征及趨勢，深入研究鄉村人口變化對鄉村基礎設施、公共服務、經營體系、治理模式等方面帶來的影響，提出應對人口變化、促進鄉村發展的政策建議。

13.鄉村振興“投資于人”實踐路徑研究。深刻闡釋鄉村振興“投資于人”的現實意義與科學內涵，梳理相關政策的實施現狀與成效，剖析存在問題和原因，從培育、引進、留住人才等全鏈條，提出鄉村振興“投資于人”的實踐路徑與政策建議。

14.培育發展農創客、支持青年人才下鄉研究。系統梳理總結典型省份激勵青年人才在鄉村創業的經驗做法，深入剖析農創客等青年人才下鄉在資金、技術、用地、服務、權益保障等方面的現實困境與迫切需求，提出因地制宜培育發展的具體路徑和政策舉措。

15.新型農業經營主體聯農帶農機制研究。選取10—15個企業等不同類型和不同產業新型農業經營主體聯農帶農典型案例進行深入剖析，系統總結新型農業經營主體聯農帶農的經驗做法、存在問題，研究聯農帶農效果評價辦法和指標體系，提出完善聯農帶農效果與支持政策掛鉤機制的政策建議。

16.促進小農戶和現代農業發展有機銜接研究。實地調研全國5省10縣30個村農戶經營現狀，深入分析當前農戶經營特征、發展趨勢及面臨的現實困境，研究現階段小農戶界定標準，提出進一步促進小農戶和現代農業發展有機銜接的路徑和政策建議。

17.財政金融協同支農機制研究。分析我國現有財政支農和金融支農政策情況，梳理總結其他國家和國內典型地區、相關領域在推動財政金融協同方面的探索實踐和成效經驗，研究農業農村現代化過程中財政金融協同面臨的問題和需求，提出加快財政金融協同的政策建議。

18.農業保險政策效能調查。選取3—5個農業大縣開展農業保險政策實施情況調查，深入訪談小農戶、新型農業經營主體、農業保險公司等，分析農業保險的現狀和問題，評估政策效能，形成若干典型案例，研究提出完善農業保險政策體系、提升政策效能的對策建議。

19.幫扶項目聯農帶農成效評價研究。聚焦產業幫扶項目，深入剖析30個產業幫扶項目聯農帶農典型案例，總結項目聯農帶農的成效和問題，研究提出聯農帶農成效評價指標體系，健全完善幫扶項目聯農帶農長效機制。

20.重要農業文化遺產傳承保護發展研究。通過對10—15個重要農業文化遺產的典型案例分析，總結在傳承保護發展等方面的經驗做法和問題，借鑒國際經驗，提出進一步加強重要農業文化遺產傳承保護發展的政策建議。

二、申報要求

1.課題申請人應符合以下條件：各類教學或科研單位工作人員，具備副高級以上（含）專業技術職稱（職務），或者具有大學本科以上學歷、并由兩名具有正高級專業技術職稱（職務）的同行專家書面推薦；具備扎實的理論知識和實踐經驗，在申報課題研究領域有較好的工作基礎，具有獨立開展研究和組織開展研究的能力；具備按時完成課題研究的物質技術條件、手段和時間保證。全日制在讀研究生不能申請，符合申報要求的在站博士后人員可申請，其中全脫產博士后須從所在博士后工作站申請，在職博士后可以從所在工作單位或博士后工作站申請。

2.課題申請單位應符合以下條件：在相關領域具有較雄厚的學術資源和研究實力，能夠提供開展研究的必要條件；具有獨立法人，設有獨立科研管理和財務資產職能部門；對相關材料真實性進行審核；承擔課題項目管理和經費管理職責并承諾信譽保證（申請單位為高校的，單位名稱請填寫高校名稱，不填寫二級學院，蓋章為對應的校章）。

3.農業農村部鄉村振興專家咨詢委員會辦公室從發布研究目錄之日起受理申請。申請人請直接從農業農村部官方網站下載課題研究計劃書。申報階段不需要郵寄紙質材料，電子版材料請于申報截止日期前發送至rkxc＠agri.gov.cn，郵件主題為“課題序號—申請單位—申請人”（課題序號為本公告第一部分“課題研究目錄及要點”相應課題序號，阿拉伯數字）。需提供兩個電子版材料：一是研究計劃書完整Word版本（命名方式為“課題序號—申請單位—申請人”，蓋章頁須加蓋公章與團隊成員簽字頁掃描后以圖片形式一并插入Word文檔中）。二是研究計劃書第二部分“課題評審材料”的Word版本（命名方式為“課題序號—第二部分”，用于課題評審、不得包含申請人或申請單位等可能影響盲審結果的信息）。請務必按要求提供材料，否則無法通過形式審查，將被取消申報資格。

4.農業農村部鄉村振興專家咨詢委員會辦公室負責組織對研究課題計劃書進行審核，按程序擇優遴選。結果確定后，將與入選單位簽訂正式合同，每個課題給予一定經費資助。

5.為避免一題多報、交叉申請和重復立項，確保申請人有足夠的時間和精力從事課題研究，每個申請人只能申報1個題目，不得通過更換申請單位或將內容基本相同的申報材料以不同申請人名義進行申報。申請人可以作為其他課題組成員參與其他課題申報。凡以在研或已結題的各級各類項目、博士學位論文或博士后出站報告等為基礎申請軟科學研究課題的，須在課題申請書中注明所申請課題與已承擔項目的聯系和區別，且不得以內容基本相同的同一成果申請結題。申報課題須如實填寫申請材料，課題成果應保證質量，并保證沒有知識產權爭議。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊、拼湊應付等不端行為的，一經查實，取消今后五年內申請我部軟科學課題的資格。

6.課題研究成果的知識產權和著作權歸農業農村部鄉村振興專家咨詢委員會所有。未經允許，相關研究成果不得用于其他任何用途。課題負責人需嚴格按時限要求提交研究成果（以項目任務書為準）。研究成果著作權包括但不限于作品的發表權、署名權、修改權、復制權、發行權、信息網絡傳播權、匯編權和其他權利。

7.課題執行時間為簽訂合同之日起至2026年12月底，部分課題根據研究需要另行規定。

8.申報截止日期為2026年4月20日。提交申報材料若超過申報日期或不符合相關要求將不予受理。

聯系人及電話：黃 璐 010-59191593

韓 煒 010-59192793

附件：農業農村部軟科學課題研究計劃書（2026年度）

來 源：農業農村部

總監制：姚卜成

監 制：韓世雄

編 輯：張瓊文