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人力資源社會保障部
對十三屆全國人大二次會議第5722號建議的答復
人社建字〔2019〕66號
您提出的關于出臺涵蓋所有企業(yè)職工請婚喪假相關規(guī)定并適當調(diào)整喪假范圍、延長喪假時間的建議收悉,現(xiàn)答復如下。
我國婚喪假規(guī)定最早見于1959年原勞動部《對企業(yè)單位工人、職員加班加點、事假、病假和停工期間工資待遇的意見》(〔59〕中勞薪字第67號),其中規(guī)定“為了照顧我國舊有習慣,不論工人職員請婚喪假在三個工作日以內(nèi)的,工資照發(fā);超過三個工作日以上的其超過的天數(shù),不發(fā)給工資”。1980年,原國家勞動總局和財政部《關于國營企業(yè)職工請婚喪假和路程假問題的通知》(〔80〕勞總薪字29號)進一步規(guī)定“職工本人結(jié)婚或職工的直系親屬(父母、配偶和子女)死亡時,可以根據(jù)具體情況,由本單位行政領導批準,酌情給予1至3天的婚喪假;職工結(jié)婚時雙方不在一地工作的,職工在外地的直系親屬死亡時需要職工本人去外地料理喪事的,都可以根據(jù)路程遠近,另給予路程假;在批準的婚喪假和路程假期間,職工的工資照發(fā)。途中的車船費等,全部由職工自理。”1994年頒布的勞動法第五十一條規(guī)定“勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間,用人單位應當依法支付工資。”
目前,我國勞動者除每年享有115天的休息日和節(jié)假日外,還可以享受5—15天的帶薪年休假。實踐中,不少職工結(jié)合現(xiàn)行休息日、節(jié)假日及帶薪年休假等假期籌辦婚事、照顧關懷親屬。
但正如您所說,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,在喪假和路程假的貫徹落實中確實出現(xiàn)了一些新情況新問題,給職工特別是岳父母或公婆治喪帶來了一定的實際困難。您提出的出臺涵蓋所有企業(yè)職工的婚喪假法律規(guī)定、增加喪假天數(shù)等建議,有利于緩解處理親屬喪事的壓力,對于尊重傳統(tǒng)文化、促進家庭和諧與社會和諧具有現(xiàn)實意義。 目前,我們正在研究婚假和喪事假制度調(diào)整意見,主要考慮從以下四個方面予以明確。一是明確婚喪假適用主體范圍。按照公平的法律原則,明確各類企業(yè)主體都應平等履行相應義務。二是明確婚喪假天數(shù)標準。對婚假和喪假的天數(shù)統(tǒng)一予以調(diào)整,并統(tǒng)籌考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。三是明確相關法律責任。對未依法落實規(guī)定的企業(yè),明確法律責任。四是明確喪假職工的直系親屬覆蓋范圍。下一步,我們將充分考慮您的建議,繼續(xù)深入研究論證,廣泛聽取各方面意見,積極配合立法機關制定出臺意見。
感謝您對人力資源和社會保障工作的理解和支持。
人力資源社會保障部
2019年7月24日
信息來源:本文來源于“人力資源社會保障部”,由人事工作者編輯整理。
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