2026年3月12日,十四屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》,以系統(tǒng)完備的法治體系將生態(tài)環(huán)境保護全面納入法治化、制度化軌道。生態(tài)安全是國家安全的重要基石,關(guān)系人民福祉、民族未來與國家長治久安。法典的頒布實施,為防范生態(tài)環(huán)境風險、維護國家生態(tài)安全、建設(shè)美麗中國提供了根本遵循和堅實保障。
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生態(tài)安全迎來硬核法治護航
生態(tài)安全是指一國具有支撐國家生存發(fā)展的較為完整、不受威脅的生態(tài)系統(tǒng),以及應(yīng)對內(nèi)外重大生態(tài)問題的能力。生態(tài)安全是國家生存和發(fā)展必需的基本條件。維護生態(tài)安全事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的日常生活和身體健康,事關(guān)國家興衰和民族存亡。
《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》是我國繼民法典之后第二部以“法典”命名的法律,系統(tǒng)整合現(xiàn)行30多部生態(tài)環(huán)境法律、100余件行政法規(guī)等規(guī)范,構(gòu)建起系統(tǒng)完整、權(quán)責清晰、管控嚴格的生態(tài)環(huán)境法律體系。法典共5編、1242條,聚焦污染防治、生態(tài)保護、綠色低碳、風險防控等關(guān)鍵領(lǐng)域,明確生態(tài)安全底線紅線,強化源頭管控、過程監(jiān)管與責任追究,以最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,將生態(tài)安全從理念要求轉(zhuǎn)化為剛性約束,為維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、防范化解生態(tài)環(huán)境風險提供了權(quán)威法律支撐。
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生態(tài)安全領(lǐng)域面臨現(xiàn)實威脅
近年來,境外間諜情報機關(guān)和一些背景復(fù)雜的境外組織、機構(gòu)以各種公開的名義和手段為掩護,將黑手頻頻伸向我國生態(tài)領(lǐng)域,給我國生態(tài)安全帶來嚴重威脅。
造成生態(tài)安全的“不可逆破壞”。個別境外組織長期瞄準我國特有珍稀物種,通過非法盜采、跨境販賣等方式掠奪生物資源,造成我本土物種數(shù)量銳減、棲息地受損,甚至導致個別特有物種面臨滅絕風險,破壞了生物鏈完整性與生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,直接威脅國家生態(tài)安全根基。
導致科研主權(quán)與核心資源流失。個別境外組織通過非法采集獲取標本、種子等樣本,規(guī)避正常科研合作程序,竊取我核心生物資源與研究數(shù)據(jù)。此類行為不僅導致我國科研成果被搶先注冊、利用,還可能被用于生態(tài)入侵等惡意目的,危害我國科技安全與生態(tài)安全。
成為境外滲透竊密隱蔽渠道。一些境外人員打著旅游、科研考察、學術(shù)交流等幌子,實際上是受境外間諜情報機關(guān)指派,深入我國自然保護區(qū)、邊境地區(qū)或生態(tài)敏感區(qū)開展非法采集活動,借機搜集生態(tài)地理、生物分布等敏感信息,威脅我生態(tài)安全。
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筑牢生態(tài)安全的人民防線
守護生態(tài)安全底線,既需要專門機關(guān)發(fā)揮專門作用,也需要人民群眾的共同參與。唯有讓生態(tài)環(huán)境法治理念深入人心、落地生根,將法典轉(zhuǎn)化為全社會共同遵守的行為準則,讓法律規(guī)定轉(zhuǎn)化為守護生態(tài)安全、維護國家安全的堅實行動,方能以全民共建、法治護航,為美麗中國建設(shè)和中華民族永續(xù)發(fā)展提供堅實保障。
提高警惕,認清偽裝套路。要認清境外機構(gòu)以“科研合作”“有償采集”“標本捐贈”等名義誘騙采集樣本的真實意圖,不被蠅頭小利誘惑。不參與野外非法考察、樣本收集等活動,切實增強防范意識,擦亮安全慧眼。
遵紀守法,嚴守行為底線。要嚴格遵守《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》等法律法規(guī),不擅自向境外組織或個人提供動植物樣本、種質(zhì)資源及相關(guān)數(shù)據(jù),堅決抵制非法采集、運輸、交易、出境等行為,做到知敬畏、守底線、不越界。
主動擔當,及時舉報線索。若發(fā)現(xiàn)境外人員或可疑機構(gòu)要求協(xié)助采集、收購生物樣本,或在生態(tài)敏感區(qū)非法開展考察、采集活動等線索,應(yīng)及時向國家安全機關(guān)或有關(guān)部門舉報。
(來源:國家安全部)
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