斯里蘭卡燃油短缺席卷全島！戰(zhàn)爭沖擊引發(fā)新一輪經(jīng)濟危機

斯里蘭卡康提——三月的一個陽光明媚的日子，在斯里蘭卡中部山城康提，基爾蒂·拉特納排著蜿蜒的隊伍，等待為他的三輪嘟嘟車購買汽油。

政府分配給他的汽油配額是每周20升（約5加侖）。過去，拉特納可以根據(jù)需要隨時購買汽油，但自從美國和以色列于2月28日對伊朗發(fā)動戰(zhàn)爭以來，一切都改變了。

伊朗的回應是停止了霍爾木茲海峽的大部分交通，世界上 20% 的石油和天然氣都要經(jīng)過這里。

斯里蘭卡60%的能源需求依賴進口，其中大部分需經(jīng)由海峽運輸。該國的能源儲存能力也僅限于一個月的消耗量。由于海峽基本關(guān)閉，這個擁有2200萬人口的南亞島國引入了基于卡塔爾里亞爾（QR）的燃料配給制度。在2022年斯里蘭卡經(jīng)濟危機期間，政府也曾采用過這一制度。

根據(jù)這種每周配給制度，摩托車每周可獲得 8 升汽油，嘟嘟車每周可獲得 20 升汽油，轎車每周可獲得 25 升汽油，公共汽車每周可獲得 100 升柴油，卡車每周可獲得 200 升柴油。

但即便如此有限的燃料供應如今也價格不菲：自伊朗戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，斯里蘭卡已將燃料價格提高了約33%。化肥供應也受到嚴重影響——全球近一半的尿素都經(jīng)由霍爾木茲海峽運輸——專家預計亞洲的食品價格也將大幅上漲。基爾世界經(jīng)濟研究所的研究人員（PDF）估計，斯里蘭卡的食品價格總體漲幅可能達到15%。

對于許多斯里蘭卡人來說，他們?nèi)找婕由畹睦Ь匙屗麄兓叵肫鹨粓鏊麄円詾橐呀?jīng)過去的危機。

四年前，在戈塔巴雅·拉賈帕克薩總統(tǒng)執(zhí)政期間的經(jīng)濟危機中，斯里蘭卡人民就曾遭受過這種配給制度和物價上漲的困擾。

拉賈帕克薩領導的政府被指控采取一系列政策，導致斯里蘭卡歷史上首次出現(xiàn)外債違約，從而使斯里蘭卡經(jīng)濟陷入崩潰狀態(tài)。

外匯短缺最終迫使斯里蘭卡限制商品進口（包括燃料），導致必需品價格飆升。

2022年7月，拉賈帕克薩在青年領導的民眾起義中逃離該國。

現(xiàn)年六十多歲的拉特納表示，當時的經(jīng)濟困境與斯里蘭卡目前面臨的困境有所不同。斯里蘭卡在拉賈帕克薩下臺兩年后的2024年選舉產(chǎn)生了左翼政府。

“這一次，沒有人能把責任歸咎于本屆政府，因為對伊朗的戰(zhàn)爭不在斯里蘭卡的掌控之中，”拉特納告訴半島電視臺。

盡管如此，在阿努拉·迪薩納亞克總統(tǒng)的領導下，現(xiàn)任政府仍面臨著中東戰(zhàn)爭持續(xù)帶來的重大挑戰(zhàn)。

斯里蘭卡部長兼內(nèi)閣發(fā)言人納林達·賈亞蒂薩公開表示，雖然由于燃油價格上漲，公交車票價（對低收入斯里蘭卡人的影響尤為嚴重）上漲了 12% 以上，但如果燃油成本下降，公交車票價將會降低。

但這對于目前許多斯里蘭卡人來說并不能帶來多少安慰：他們的收入并沒有增加，只是生活成本上漲了。

三洲社會研究所的政治經(jīng)濟學家希蘭·伊蘭佩魯馬告訴半島電視臺，“燃料危機的連鎖反應對斯里蘭卡將是巨大的”。

賈亞蒂薩表示，盡管燃油價格上漲，斯里蘭卡政府每月仍蒙受 6300 萬美元的損失。

一位斯里蘭卡能源部官員在接受半島電視臺采訪時解釋了這一損失及其經(jīng)濟原因。由于他沒有被授權(quán)接受媒體采訪，因此要求匿名。

這位官員表示：“我們（在加油站）提高的油價低于國際市場的漲幅。”他解釋說，斯里蘭卡政府實際上是在補貼本國公民的燃油費用，承擔了該國進口燃油成本上漲的剩余部分。

這位官員解釋說，這不僅僅是一項社會福利措施。他認為，這項補貼造成的損失將小于油價全面上漲對經(jīng)濟造成的損害：交通運輸將癱瘓，工作將停滯，工作崗位將流失。“這可能導致各行業(yè)產(chǎn)能不足和生產(chǎn)力下降，”他警告說。

他斷言：“這場危機的未來走向無法預測，但政府已做好充分準備支持人民。”

除了實行燃料配給制外，斯里蘭卡還采取了星期三不工作政策，關(guān)閉政府機關(guān)和學校，以最大限度地減少燃料消耗。

Tricontinental公司的伊蘭佩魯馬表示，斯里蘭卡可以與俄羅斯達成雙邊協(xié)議，以優(yōu)惠價格購買俄羅斯燃料，因為鄰近的“印度煉油廠完全有能力提煉俄羅斯燃料”。

另一方面，斯里蘭卡感謝伊朗提出向其供應伊朗燃料的提議，但該提議被拒絕了，因為“斯里蘭卡沒有船只來運輸燃料”，內(nèi)閣發(fā)言人賈亞蒂薩告訴記者。

斯里蘭卡國有企業(yè) Litro Gas 在斯里蘭卡液化石油氣 (LPG) 市場占有最大份額，但其液化石油氣儲存設施僅能容納 8,000 公噸，而全國每月的液化石油氣消費量約為 33,000 公噸。

賈亞蒂薩告訴記者，訂單已經(jīng)下達，預計貨物將運抵馬爾代夫，然后從那里通過小型船只運往斯里蘭卡。

液化石油氣供應商穆罕默德·薩希爾告訴半島電視臺，液化石油氣短缺的部分原因是恐慌性搶購。“市場上還有液化石油氣鋼瓶，盡管供需之間存在缺口。我以前能進50個鋼瓶，但現(xiàn)在只能進35個，”他告訴半島電視臺。

自伊朗戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，斯里蘭卡的液化石油氣價格上漲了約 8%。

政治經(jīng)濟學家伊蘭佩魯馬表示，短期內(nèi)，政府除了實行燃油配給、限制燃油消耗和宣布放假之外，別無他法。

他建議，從中長期來看，斯里蘭卡應該重點建設儲能能力。

伊蘭佩魯馬表示：“斯里蘭卡沒有足夠的儲存設施來儲存長期消耗的燃料，這與其他國家不同，其他國家有足夠的儲存設施來儲存數(shù)月的燃料。”

斯里蘭卡儲存燃料儲備——主要分布在全國三個儲油設施中——但儲備量僅夠一個月的消耗量。

伊朗戰(zhàn)爭爆發(fā)后不久，迪薩納亞克總統(tǒng)告訴議員們，斯里蘭卡正在建造另外八個設施——這些設施加起來可以儲存一周的燃料。

另一方面，斯里蘭卡已與印度和阿拉伯聯(lián)合酋長國達成協(xié)議，翻新并使用位于東部城鎮(zhèn)亭可馬里的一座殖民時代的燃料儲存庫。

但撇開燃料問題不談，伊蘭佩魯馬指出，如果霍爾木茲海峽的交通中斷持續(xù)下去，將會影響斯里蘭卡的糧食安全。

“我們從中國進口化肥，而化肥的主要成分硫磺來自中東。如果中國無法獲得硫磺供應，我們將面臨困境。”伊蘭佩魯馬告訴半島電視臺。

對于嘟嘟車司機拉特納來說，此刻也帶有一種奇怪的諷刺意味。

他回憶說：“在2022年經(jīng)濟危機期間，燃料船停泊在全國各地。但政府沒有錢購買燃料。”

他說，現(xiàn)在政府有外匯儲備，“但是船只卻遲遲不到”。