《行政訴訟案例要旨評注》編寫座談會在法大順利召開

2026年3月22日下午，由最高人民法院行政審判庭和中國政法大學(xué)聯(lián)合主辦，最高人民法院行政審判庭行政審判案例研究基地承辦的《行政訴訟案例要旨評注》編寫座談會在中國政法大學(xué)順利召開。本次會議旨在全面規(guī)劃并正式啟動《行政訴訟案例要旨評注》系列叢書的編撰工作，最高人民法院、人民法院出版社、清華大學(xué)、中國社會科學(xué)院、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、黑龍江大學(xué)、西北政法大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)等單位的專家學(xué)者及實(shí)務(wù)界代表共80余人參加了座談交流。

座談會由清華大學(xué)法學(xué)院教授、最高人民法院行政審判庭副庭長（掛職）何海波主持。最高人民法院行政審判庭法官章文英代表編委會介紹了《行政訴訟案例要旨評注》叢書的整體規(guī)劃與建設(shè)藍(lán)圖。該叢書初步規(guī)劃為35卷，不僅涵蓋了行政處罰、治安管理、自然資源等主要行政管理領(lǐng)域，還包含了各類重要訴訟程序。在編寫機(jī)制上，叢書實(shí)行“雙主編負(fù)責(zé)制”，每卷均由一名資深行政法官與一名權(quán)威行政法學(xué)者聯(lián)合掛帥，確保實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與前沿理論的深度融合。在內(nèi)容體例上，叢書將嚴(yán)格甄選具有指導(dǎo)意義的權(quán)威案例，采用“案例+要旨+評注”模式，不僅清晰呈現(xiàn)裁判規(guī)則，更深入剖析其法理與適用邏輯。

（何海波清華大學(xué)法學(xué)院教授、最高人民法院行政審判庭副庭長（掛職））

（章文英最高人民法院行政審判庭法官）

人民法院出版社主任姜嶠介紹了叢書的出版規(guī)劃。他表示，出版社將高度重視并全力配合做好《行政訴訟案例要旨評注》叢書的出版工作，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)出版資源，力爭將其打造成具有廣泛影響力和業(yè)界認(rèn)可度的標(biāo)桿性學(xué)術(shù)精品。

最高人民法院研究室處長蔣家棣介紹了人民法院案例庫的建設(shè)情況。他指出，案例庫建設(shè)旨在發(fā)揮“小快靈”的優(yōu)勢，通過裁判規(guī)則解決同案不同判問題，發(fā)揮以案促治的社會治理效果。他期待在《行政訴訟案例要旨評注》叢書的編撰過程中，能將挖掘和打磨出的優(yōu)秀案例及時推薦入庫，實(shí)現(xiàn)案例庫建設(shè)與叢書編撰、理論研究的互促融合。

最高人民法院行政審判庭法官于泓與浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授章劍生作為“行政處罰卷”主編，分享了該卷的編寫經(jīng)驗(yàn)。兩位主編指出，該卷優(yōu)中選優(yōu)遴選了50余件權(quán)威案例，旨在理清法律爭議并探討規(guī)則延伸，實(shí)現(xiàn)實(shí)務(wù)導(dǎo)向與理論提升的有機(jī)統(tǒng)一。隨后，各卷主編圍繞案例遴選標(biāo)準(zhǔn)、要旨提煉規(guī)范、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等實(shí)務(wù)議題進(jìn)行了熱烈且富有成效的探討。

（于泓最高人民法院行政審判庭法官）

（章劍生浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授）

會議最后階段為閉幕式，由中國政法大學(xué)法治政府研究院副院長、行政審判案例研究基地副主任曹鎏教授主持。最高人民法院審判委員會委員、行政審判庭庭長、一級高級法官耿寶建作總結(jié)講話，并對《行政訴訟案例要旨評注》叢書的下一步編撰工作提出期許。他強(qiáng)調(diào)，編撰該叢書旨在實(shí)現(xiàn)推動法律統(tǒng)一適用、細(xì)化類案同判規(guī)則、促進(jìn)理論實(shí)務(wù)融通、培養(yǎng)鍛煉專門人才等目標(biāo)，并致力于將叢書打造為行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政審判等實(shí)務(wù)工作者與行政法學(xué)研究教學(xué)的案頭書。叢書編寫必須堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先，樹立正確的政績觀，秉持“成熟一本、出版一本”的精品意識；要充分信任并全面落實(shí)學(xué)者與法官雙主編負(fù)責(zé)制，鼓勵理論與實(shí)務(wù)專家的深度碰撞。同時，他呼吁主編高度重視各卷“導(dǎo)讀”部分的撰寫，通過系統(tǒng)梳理相關(guān)領(lǐng)域的理論與實(shí)踐發(fā)展脈絡(luò)，為完善法律規(guī)則提供前瞻性指引。

（曹鎏中國政法大學(xué)法治政府研究院副院長、行政審判案例研究基地副主任）

（耿寶建最高人民法院審判委員會委員、行政審判庭庭長、一級高級法官）

作為全面展現(xiàn)中國行政審判四十余年發(fā)展面貌與自主知識體系的標(biāo)志性工程，《行政訴訟案例要旨評注》叢書的系統(tǒng)編撰，是對中國特色行政法治經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)與升華。該叢書將有力助推中國行政審判自主知識體系的構(gòu)建，為法治中國建設(shè)和國家治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的智慧力量。

內(nèi)容來源：中國政法大學(xué)法治政府研究院

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