我市國四中重型非營運柴油貨車和國二非道路移動機械淘汰更新補貼即將開始

昨天（3月26日）上午

南通市生態環境局召開新聞發布會

解讀即將實施的

《南通市國四中重型非營運柴油貨車

和國二非道路移動機械淘汰更新補貼方案》

并介紹了我市“無廢城市”建設情況

一、政策出臺的背景和意義

當前移動源已經成為我國大氣污染排放的重要來源，從排放總量上看，全國移動源氮氧化物排放量已經超過900萬噸，是全國氮氧化物第一大來源。就南通市而言，我市國四柴油貨車保有量約1.2萬輛，國二非道路移動機械保有量約1400輛，根據大氣污染物與溫室氣體排放清單數據，移動源對我市NOx來源貢獻占比超60%。移動源污染防治成為大氣污染治理的重中之重，移動源清潔化發展直接關系生態環境質量持續改善，關乎人民群眾身體健康。

為貫徹落實國家、省關于空氣質量持續改善工作要求，加快高排放老舊車輛、機械淘汰更新，市生態環境局會同公安、財政、交通、商務等部門廣泛聽取行業專家、個體車主、工業企業等多方面意見、建議，結合南通實際草擬了淘汰報廢補貼方案并提交市政府。經市政府同意，生態環境、公安、財政、交通等部門于2026年2月28日聯合印發《南通市國四中重型非營運柴油貨車和國二非道路移動機械淘汰更新補貼方案》（以下簡稱“《方案》”），通過資金補貼，鼓勵我市老舊高排放貨車、機械提前淘汰更新，源頭減少污染物排放，推動新能源車輛、機械推廣應用，助力我市交通運輸結構綠色轉型和生態環境質量持續提升。

二、補貼范圍

結合我市實際，本次補貼主要覆蓋兩類主體、四種情形，同時明確了不予補貼的9大范圍，做到精準施策、靶向發力，確保補貼資金用在“刀刃上”。

主體一：國四排放標準中重型非營運柴油貨車。車輛需在2025年6月30日前在南通市公安機關車輛管理部門登記上牌，2025年7月1日至2027年12月31日完成合法報廢或海關出口并注銷，車輛所有人可以為企業、個人。

情形一：僅淘汰國四排放標準非營運中重型柴油貨車的，可申請淘汰補貼。

情形二：淘汰并新購純電動或純氫燃料電池的中重型非營運新能源貨車，可同時申請“淘汰+購置”雙補貼。新購車數量不超過淘汰數量。

主體二：國二排放標準非道路移動機械。僅限叉車、挖掘機、裝載機，2025年6月30日前在南通市生態環境部門完成編碼登記，2025年7月1日至2027年12月31日完成合法報廢并注銷，特種設備需額外辦理特種設備注銷手續。

情形三：僅淘汰國二排放標準非道路移動機械的，可申請淘汰補貼。

情形四：淘汰并新購同類型純電動、純氫燃料電池新能源機械，可同時申請“淘汰+購置”雙補貼。新購機數量不超過淘汰數量。

三、補貼標準

補貼資金由中央大氣污染防治資金和地方財政配套構成，根據提前淘汰和新購置新能源車輛或機械類型、提前淘汰時間、功率或軸數分級分檔確定，實施差別化補貼政策。具體如下：

1. 國四排放標準中重型非營運柴油貨車。淘汰補貼根據車輛類型分為中型、重型，按提前報廢時間分三檔（滿1年不足2年、滿2年不足4年、滿4年以上），中型補貼標準分別為1.0、1.8、2.5萬元/輛，重型補貼標準分別為1.2、3.5、4.5萬元/輛。新能源購置補貼中型車輛3.5萬元/輛，重型按軸數分檔，2軸7萬元、3軸8.5萬元、4軸及以上9.5萬元/輛。

2. 國二排放標準非道路移動機械。淘汰補貼和新能源購置補貼均按叉車、裝載機、挖掘機分類，再按功率細分為微型、小型、中型、大型四檔，不同類型機械淘汰、更新補貼分別在0.3-5.7萬元/輛、1.0-23.0萬元/輛不等。

四、申請材料和辦理渠道

（一）申請材料。申請人需按申報類型準備對應材料，核心包括申請表、身份證明、報廢或注銷證明、銀行賬戶信息，新購新能源裝備的還需提供購置發票、登記證明等，特種設備需額外提供特種設備相關手續，所有材料需清晰有效，申請人對真實性負責。

（二）辦理窗口。全市按屬地設立聯合辦理窗口，實行“一站式”受理，車籍地為崇川區、南通經濟技術開發區、蘇錫通科技產業園區、通州灣示范區車輛在南通市公安局車管所綜合服務站辦理，其余各縣（市、區）均設有專屬窗口，方便申請人就近辦理。

南通市推進國四中重型非營運柴油貨車

和國二非道路移動機械淘汰工作

辦理窗口

（三）申領原則。按照“總額控制、先到先得、用完即止”的原則，市生態環境局將實時監控資金使用進度，資金用完后將提前發布公告結束申領。申請人攜帶材料到窗口辦理后，經形式審查通過，由生態環境、公安、交通、商務等部門開展審核。各縣(市、區)生態環境局定期匯總符合條件的申請，并對接財政部門及時下達補貼資金，確保足額撥付至申請人。

《方案》自2026年3月31日起實施，持續到2028年3月31日。在此，我們也歡迎廣大企業和車主積極參與，主動、盡快開展老舊高排放車輛、機械淘汰更新，將車輛交售給具有合法資質的報廢機動車回收拆解企業后，攜帶相關材料到車籍地服務窗口辦理補貼申請。后續，市生態環境局將會同相關部門嚴格按照《方案》要求，做好政策宣傳、窗口服務、審核撥付等各項工作，確保政策落地落實、取得實效。

自2022年全面啟動“無廢城市”建設以來，南通創新構建新能源固廢“回收－拆解－再生－利用”完整產業鏈。目前，全市3個化工園區及14個省級以上工業園區開展“無廢園區”建設，數量居全省第一。此外，市生態環境局開展全市一般工業固廢污泥全鏈條排查整治，檢查各類企業870家，發現的370個問題目前整改完成率達95%，全力筑牢生態安全防線。

來源：南通生態環境

編輯：劉燕

責編：李可芹

審核：王穎

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