營(yíng)口出臺(tái)地方法規(guī)解決養(yǎng)老“三化”問(wèn)題

近日，《營(yíng)口市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式施行，重點(diǎn)解決養(yǎng)老服務(wù)體系系統(tǒng)化，養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化，人才支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)化三大焦點(diǎn)問(wèn)題，成為營(yíng)口首部養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的地方性法規(guī)。
截至2024年年底，營(yíng)口市60周歲及以上老年人口達(dá)71.59萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.07%，高出全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)，高出全省0.9個(gè)百分點(diǎn)。“老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化特點(diǎn)。”營(yíng)口市民政局養(yǎng)老促進(jìn)監(jiān)管科負(fù)責(zé)人吳長(zhǎng)山說(shuō)。
《條例》共11章76條，涵蓋居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等九方面內(nèi)容。針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、空巢、獨(dú)居、殘疾、失能、留守等老年人，建立“優(yōu)先納入服務(wù)體系+差異化補(bǔ)貼+專(zhuān)人探訪(fǎng)”的精準(zhǔn)保障機(jī)制。《條例》提出，利用農(nóng)村集體土地、房屋資源發(fā)展特色養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老差距，避免資源分配失衡。
《條例》規(guī)定，設(shè)立“營(yíng)口市養(yǎng)老護(hù)理員日”，通過(guò)專(zhuān)屬節(jié)日提升職業(yè)認(rèn)同感。明確“入職補(bǔ)助、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼”等政策，形成“精神激勵(lì)+物質(zhì)保障”的人才吸引機(jī)制，破解養(yǎng)老護(hù)理員“招不到、留不住”等難題。明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員與醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員在注冊(cè)管理、職稱(chēng)評(píng)定、繼續(xù)教育等方面享受同等政策待遇，打通職業(yè)發(fā)展通道，提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。