當地時間3月20日至3月21日,日本首相高市早苗發起了一場“旋風式訪美”。
高市之所以在當下這個節點跑去美國一趟,主要是擔心接下來的中美會談達成對日本不利的交易,想搶先一步給特朗普打預防針。
只是沒有料到計劃不如變化快,伊朗戰爭的爆發讓特朗普心思完全不在外交議題上,因此高市行程的焦點有所模糊,出現了“霍爾木茲海峽護航”“偷襲珍珠港”等若干戲劇性片段。
不過總的來看,高市早苗還是達成了基本目標,美國沒有在霍爾木茲海峽護航問題上太多施壓日本。
高市向記者表示:“霍爾木茲海峽的安全的確非常重要,只是有些事情在日本法律的范圍內可以做,有些事情不能做。”
據悉,日本提議在戰爭結束后再派軍艦去掃雷或護航,勉強得到美國認可——當特朗普稱“日本和北大西洋公約組織(NATO)不同”時,現場日本官員紛紛露出安心的神情。
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相較于被批評、諷刺的歐洲,特朗普似乎更喜歡日本一點,因為日本是目前唯一一個認真落實對美投資協議的國家。
在2025年美國跟歐盟、日本、韓國等達成的貿易協議里,三者分別同意向美國投資6000億美元、5500億美元和3500億美元。
然而2026年2月美國最高法院判定特朗普“對等關稅”違憲,這讓美方與其他國家達成的貿易協議發生根基性動搖。
歐盟方面完全不提對美投資的事項,整件事情好像已經翻篇了;韓國李在明政府也不積極,一味用談判來拖延。
更有甚者,馬來西亞干脆宣布與美國簽署的貿易協議“不再存在,已經無效”,讓美方貿易官員暴跳如雷。
在這種情況下,只有高市早苗政府全力推動對美投資,已確認的投融資總額超過1000億美元,全然不顧日本企業和金融機構對資金抽離的不安。
之所以發生這種局面,是因為日本和其他美國盟友選擇了兩條截然不同的道路:當大家都在“脫美自主”時,日本決定“倚美謀強”,跟美國進行更深層次的綁定。
以能源領域為例,因中東距離東亞更近,日本長期以來都進口來自波斯灣的石油,但在此次訪美結束后的記者會上,高市明確表示致力于擴大美國能源的生產和進口。
高市早苗稱:“我已向特朗普總統表示,希望在日本開展共同項目,以儲備從美國采購的原油,采購來源的多樣化有助于日本以及亞洲能源的穩定供應。”
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盡管高市早苗的一系列行為、神態在中國人看來十分諂媚,但值得警惕的是,日本輿論其實給予了比較高的評價,因為鞏固日美同盟在日本屬于絕對政治正確,也是接下來高市內閣制定周邊外交政策的基礎。
2026年2月,日本自民黨在眾議院選舉中取得歷史性大勝,來自特朗普的公開背書支持是重要原因之一。
高市自去年10月上臺以來,并沒有做出任何政績,其唯一的亮眼表現就是外交,成功接待了特朗普訪日。
某種意義上講,讓美國開心、讓特朗普開心,就是高市早苗最大的“政績”。
從更深層次講,日本其實希望抓住“特朗普窗口”,通過法律松綁、擴軍等行為最終改造“美主日仆”的權力格局。
與其他美國總統對日本的牢牢掌控不同,特朗普希望日本自衛隊更積極地卷入“第一島鏈”安全事務,充當美軍的“先鋒”。
按照此前的“吉田路線”,日本將經濟發展作為首要戰略目標,在軍事安全領域保持低調態勢,裝傻充愣,是反對給美國人當炮灰的。
然而2012年安倍第二任期開始,自民黨內部逐漸形成了取代“吉田路線”的“安倍路線”,強調將安全置于最高優先級,兼顧經濟與軍事。
作為“安倍路線”的忠實擁躉,高市早苗的政治底色明顯帶有右翼色彩,擅長通過激發日本國民對安全、經濟、移民等領域的焦慮來實現政治圖謀——這跟特朗普很相似。
高市早苗“日本歸來”“強大日本”的口號一定程度上就是照抄了特朗普,或者說是美國民粹主義的興起為日本帶來了示范和刺激效應。
在高市早苗等自民黨政客看來,如果日本想在面對中國、美國時逐步掌握外交主動權,一定要有打破兩強力量平衡的實力籌碼,而獲得這一籌碼的前提即日本必須完成法律松綁和擴軍。
趁著特朗普有意“放松枷鎖”,務必要把握住機會。
此次高市早苗訪美,除了臺面上的《美日貿易協定》投資項目落地外,高市很可能也就法律松綁等工作跟特朗普做了秘密溝通,以爭取后者的支持。
與位于亞歐大陸上的韓國不同,日本堅定認為自己仍處于美國的勢力范圍內,但隨著實力與外部環境變化,正愈發抗拒接受二戰后長期套在它身上的規則。
在日本相對實力最強的上世紀八九十年代,曾出現過一種戰略幻想:既然軍事受限,那就用經濟實力重塑國際秩序。
泡沫破裂后,日本進入長期低增長,第一次擺脫戰后規則的嘗試遂以失敗告終。
這次失敗經歷讓日本政客意識到,在和平環境下很難強行改變規則,只有體系震蕩期才有可能,所以之后每逢國際上生亂日本都表現得十分興奮,試圖渾水摸魚、趁亂解套。
現如今,高市早苗等人正將希望寄托在“第一島鏈”大變局上,即利用中美競爭的外部環境來擺脫戰后規則,讓日本從“被保護國”升級為“與美國共同管理秩序的國家”。
上述思路實際上就是高市內閣外交政策的主軸。
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