巴拿馬賠款156億不夠，中方擴(kuò)大反制港口管控升級(jí)

誰能想到，一個(gè)靠中企撐起半壁江山的國家，竟敢強(qiáng)行霸占中企運(yùn)營港口，面對(duì)156億港元賠款仍嘴硬挑釁。

中方忍無可忍擴(kuò)大反制，港口管控持續(xù)升級(jí)，巴拿馬這是鐵了心要自食惡果？這場鬧劇終將如何收?qǐng)觯?/strong>

1997年，和記黃埔港口通過國際公開競標(biāo)，拿下巴拿馬運(yùn)河兩端巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的25年特許經(jīng)營權(quán)，后合規(guī)續(xù)約至2035年，本是一場雙贏合作，卻被巴拿馬政府親手釀成“恩將仇報(bào)”的鬧劇。

近30年來，中企累計(jì)投入超30億美元升級(jí)港口，將兩港年吞吐量從不足50萬標(biāo)箱，打造成突破450萬標(biāo)箱的樞紐港，占巴拿馬全國港口總吞吐量的60%。

我們每年向巴政府繳納上億美元特許經(jīng)營費(fèi)，創(chuàng)造2萬多個(gè)直接就業(yè)崗位，這兩個(gè)港口既是巴拿馬運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶的核心，也是中巴經(jīng)貿(mào)合作的名片。

可巴拿馬說翻臉就翻臉。2026年1月，巴拿馬最高法院以“違憲”為由宣布合同無效。

事后，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾十分囂張，公開宣稱“預(yù)計(jì)中國不會(huì)反制”，還警告中方若反制必回應(yīng)，仿佛中方的善意是軟弱可欺。

對(duì)此，中國外交部發(fā)言人毛寧明確表態(tài)，將堅(jiān)決維護(hù)中企正當(dāng)合法權(quán)益，態(tài)度鮮明、擲地有聲。

據(jù)路透社、西班牙埃菲社3月19日權(quán)威報(bào)道，穆利諾當(dāng)日倒打一耙，指責(zé)中企近30年運(yùn)營違規(guī)以回應(yīng)索賠，卻拿不出任何實(shí)質(zhì)性證據(jù)。

同日，長和聯(lián)席董事總經(jīng)理陸法蘭表示，正通過國內(nèi)外法律程序維權(quán)，同時(shí)仍在推進(jìn)全球港口資產(chǎn)出售磋商，未被巴拿馬的無理操作干擾。

此外，美國南方司令部司令多諾萬公開炒作，稱美軍監(jiān)控中國在拉美23個(gè)港口項(xiàng)目，為巴拿馬毀約行為站臺(tái)。

穆利諾顯然低估了中方維護(hù)權(quán)益的決心。

3月8日至12日，中國多個(gè)主要港口同步對(duì)巴拿馬籍商船啟動(dòng)專項(xiàng)安全檢查，五天內(nèi)滯留28艘，占同期滯留總數(shù)的75.7%，遠(yuǎn)超往年20%-25%的常態(tài)占比，態(tài)度不言而喻。

國際航運(yùn)權(quán)威媒體《勞氏日?qǐng)?bào)》報(bào)道，業(yè)內(nèi)人士透露，中國海事部門已下達(dá)加強(qiáng)檢查指令，首周為試運(yùn)行階段，后續(xù)管控或進(jìn)一步升級(jí)。

要明確的是，港口國監(jiān)督檢查是國際通用合法執(zhí)法行為，依據(jù)相關(guān)國際公約，中方有權(quán)對(duì)外國船舶進(jìn)行安全檢查，滯留違規(guī)船舶無可指摘。

除了港口檢查，中方打出貨流改道“王牌”，3月10日，中遠(yuǎn)海運(yùn)宣布暫停巴拿馬巴爾博亞港所有到離港服務(wù)，其貨量占該港4%，這一信號(hào)極可能引發(fā)更多航運(yùn)公司跟進(jìn)，對(duì)該港形成毀滅性打擊。

這下巴拿馬徹底慌了，3月13日，巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長伊卡薩公開放軟，懇求中遠(yuǎn)海運(yùn)重新考慮決定，承認(rèn)該安排“令人意外”，此前的囂張跋扈徹底變成手足無措，十分可笑。

仲裁程序也在持續(xù)升級(jí)，3月24日，香港長和旗下巴拿馬港口公司將索賠金額提至20億美元以上，指責(zé)巴政府拖延仲裁、未提交首次答辯。

巴政府起初以未聘律師為由拖延，后穆利諾又否認(rèn)，稱已組建國際律師團(tuán)隊(duì)，雙方各執(zhí)一詞，拖延只會(huì)讓巴方損失加劇。

據(jù)國際商會(huì)仲裁院披露，結(jié)合中國貿(mào)促會(huì)解讀，巴政府曾于3月13日申請(qǐng)仲裁延期并獲部分批準(zhǔn)。

從國際規(guī)則來看，巴政府強(qiáng)行接管港口的行為構(gòu)成“直接征收”，未滿足合法征收的四大要件，中企索賠有充分法律依據(jù)，勝訴概率極高。

此外，巴政府將兩港交由馬士基與地中海航運(yùn)臨時(shí)運(yùn)營18個(gè)月，不僅未解決問題，反而加劇了爭端，也讓國際投資者看清其真面目。

目前，爭端尚未有最終定論，但巴拿馬已陷入兩難，索賠升至20億美元，仲裁穩(wěn)步推進(jìn)，中方反制持續(xù)，巴方日子愈發(fā)艱難。

更麻煩的是，長和原本價(jià)值230億美元的全球港口資產(chǎn)出售交易，因這場爭端面臨估值變數(shù)，巴拿馬也因此失去重要合作伙伴。

說到底，巴拿馬是搬起石頭砸自己的腳，中方反制正持續(xù)沖擊其經(jīng)濟(jì)命脈。

航運(yùn)端，巴拿馬是全球第一大方便旗船舶注冊(cè)國，船舶相關(guān)收入占其GDP近30%，如今中方加強(qiáng)檢查，不少船東考慮轉(zhuǎn)籍，這筆穩(wěn)定收入岌岌可危。

貿(mào)易端，中國是巴拿馬第一大貿(mào)易伙伴，中方已加強(qiáng)對(duì)巴拿馬香蕉、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口檢查，抬高準(zhǔn)入門檻，直接沖擊其出口業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品出口本就是巴拿馬重要經(jīng)濟(jì)來源，此舉無疑是沉重打擊。

投資端，中方已要求國企暫停與巴拿馬新項(xiàng)目談判，涉及巴拿馬運(yùn)河第四橋、地鐵等數(shù)十億美元基建項(xiàng)目，這些本可帶動(dòng)巴方發(fā)展的項(xiàng)目被迫暫停，巴拿馬不僅失去投資，更失去發(fā)展機(jī)遇，得不償失。

巴拿馬敢如此行事，背后離不開美國推手。特朗普多次施壓，聲稱中企控制運(yùn)河周邊設(shè)施威脅美國安全；美國國防部長更是囂張揚(yáng)言要“收回”運(yùn)河，巴拿馬最高法院的裁決，時(shí)機(jī)暗藏明顯的地緣政治因素。

據(jù)中國貿(mào)促會(huì)披露，玻利維亞曾歧視性撤銷外國企業(yè)采礦特許權(quán)，被仲裁庭裁定違法并賠償。

匈牙利未經(jīng)正當(dāng)程序接管機(jī)場，也因違反公平公正待遇被判賠償，巴拿馬此次行為與之高度相似，難逃追責(zé)。

據(jù)中國貿(mào)促會(huì)3月25日最新解讀，巴政府行為違反國際投資保護(hù)公約中“公平公正待遇”原則，以“違憲”毀約實(shí)質(zhì)破壞投資者合理期待，且接管過程無正當(dāng)程序、無合理補(bǔ)償，完全不符合國際規(guī)則。

此外，香港特區(qū)政府已暫停對(duì)巴資金與技術(shù)支持，截至3月26日，已有3家國際航運(yùn)公司考慮將巴拿馬籍船舶轉(zhuǎn)籍，這是巴方連續(xù)28年居全球第一方便旗注冊(cè)國以來，首次出現(xiàn)注冊(cè)量下滑。

巴拿馬政府的短視與狂妄，最終讓自己陷入困境。

以為有美國撐腰就能欺負(fù)中企，卻忘了中方的善意從來都有底線。

156億港元賠款只是開端，中方反制和仲裁程序不會(huì)停下，巴拿馬若繼續(xù)硬剛，只會(huì)讓經(jīng)濟(jì)陷入更深困境，最終得不償失。