湖南嘉禾：部門聯動精準賦能 服務民營經濟高質量發展

■中國經濟時報記者程小旭

■鄧和明 喻文杰 黃彪

近日，位于湖南嘉禾高新技術產業開發區內的湖南成鑫專用汽車有限公司51臺量身定制的“成鑫造”專用汽車陸續啟運，奔赴非洲與東南亞市場，這是該公司國際化戰略的重要突破。今年春節以來，其已累計出口車輛100臺，出口金額超2000萬元。

作為本土民營企業，成鑫專汽從解決當地煤礦和鑄鍛件運輸起步，深耕專用汽車領域，如今已成長為三一集團核心供應商、集研產銷服于一體的高新技術企業。

在園區另一側，大有精密、大前智能、大壯機床三家民營企業呈品字型布局，形成協同發展格局。其中，大前智能作為“領跑者”，自主研發的26米超大型雙動柱龍門加工中心，破解了關鍵零部件“卡脖子”難題，推動嘉禾數控機床產業躋身航空航天、核能風電等高端裝備制造領域，帶動另外兩家企業聚焦配套服務，實現產業鏈集聚發展。

民營企業的穩健發展，離不開當地政府的精準賦能。嘉禾縣創新踐行“股東式服務”理念，比傳統“保姆式服務”更具主動性和針對性。針對大前智能發展需求，當地精準投放“瀟湘財銀貸”300萬元緩解資金壓力，協調落實44.4畝工業用地保障擴產，“嘉禾菜暖胃，嘉禾政府服務暖心”，大前智能董事長李天平的感慨，道出了企業家對當地營商環境的認可。

今年2月24日，湖南省促進民營經濟發展壯大暨企業服務年行動部署大會召開后，嘉禾縣迅速響應，以“小切口”改革提升服務效能，推出“領導下訪”“幫辦代辦”“反向測評”“警務赴企”等舉措。

“領導下訪”實現從“企業上門”到“領導上門”的轉變，縣級領導落實“五包一、五個一”機制，深入一線解決征地拆遷、矛盾調處等問題，還針對“打鐵企業”夜間生產特點，常態化開展夜訪。“幫辦代辦”服務為企業減負，園區幫代辦中心配備4名專職人員，提供項目落地、企業開辦等全鏈條無償代辦，涵蓋員工住房、子女入學等民生事項，助力巨巢科技深耕研發，其自主研發的注塑機達到國內先進水平。

“反向測評”倒逼政務服務提質，每年兩次組織企業負責人、人大代表等開展不記名測評，獎懲分明；“警務赴企”推動警力下沉，實現涉企案件快偵快辦，嘉禾法院在東莞設立全省首家跨省巡回審判點“候鳥”法庭，就地辦案減輕企業負擔。此外，法院構建“法院+N”協同機制，通過訴前化解等方式高效處理涉企糾紛。

嘉禾縣科技和工業信息化局負責人介紹，當前，嘉禾縣緊扣“一主一特”兩大產業，推動多部門協同聯動，構建完善產業生態，引導民營企業融入產業鏈供應鏈，并以務實舉措錘煉民營企業“鋼筋鐵骨”，踐行“你發財、我發展”共贏理念，讓民營經濟成為縣域高質量發展的核心支撐。

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