在征地拆遷維權(quán)案件中,程序合法是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為的底線,即便涉及重大項(xiàng)目建設(shè),也不得逾越法律框架侵害當(dāng)事人合法權(quán)益。北京圣運(yùn)律師事務(wù)所劉穎遷律師接受委托,代理一起廠房強(qiáng)拆維權(quán)案,精準(zhǔn)揪出行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除行為的程序違法癥結(jié),憑借專業(yè)的法律分析和扎實(shí)的維權(quán)策略,推動廣西壯族自治區(qū)欽州市中級人民法院作出勝訴判決,依法確認(rèn)某區(qū)人民政府的強(qiáng)制拆除行為程序違法,為當(dāng)事人后續(xù)爭取合理補(bǔ)償筑牢法律根基,再次彰顯了圣運(yùn)律師在行政訴訟與拆遷維權(quán)領(lǐng)域的專業(yè)實(shí)力。
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01
案情回顧:項(xiàng)目建設(shè)中廠房突遭強(qiáng)拆,當(dāng)事人維權(quán)遇阻
本案當(dāng)事人名下廠房用于出租經(jīng)營,因當(dāng)?shù)匾恢卮蠊こ添?xiàng)目建設(shè)被納入相關(guān)范圍。案涉房屋自上世紀(jì)80年代征地后,相關(guān)權(quán)益長期未得到妥善保障,項(xiàng)目啟動后,當(dāng)事人積極配合相關(guān)部門的洽談工作,2024年6月,法院曾組織雙方進(jìn)行調(diào)解,但因被告未依法送達(dá)評估報(bào)告,調(diào)解最終無果。
讓當(dāng)事人始料未及的是,2024年8月,某區(qū)人民政府經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓荆?lián)合多部門及相關(guān)拆遷公司,對案涉廠房實(shí)施了強(qiáng)制拆除,當(dāng)事人稱在強(qiáng)拆過程中自身人身自由遭到限制。合法財(cái)產(chǎn)突遭強(qiáng)拆,維權(quán)之路迫在眉睫,當(dāng)事人多方了解后,選擇委托北京圣運(yùn)律師事務(wù)所劉穎遷律師代理本案,向法院提起行政訴訟,請求依法確認(rèn)被告的強(qiáng)制拆除行為違法,并判令被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
02
庭審博弈:三大核心爭議交鋒,劉穎遷律師直擊要害破局
案件審理過程中,被告方就原告主體資格、適格被告認(rèn)定、強(qiáng)拆行為合法性三大核心問題提出抗辯,試圖否定自身違法責(zé)任。面對復(fù)雜的庭審局面,劉穎遷律師憑借深厚的法律功底和豐富的拆遷維權(quán)經(jīng)驗(yàn),逐一拆解爭議焦點(diǎn),結(jié)合法律規(guī)定和案件事實(shí)作出精準(zhǔn)回應(yīng),其代理意見均得到法院采納。
01
原告是否具備訴訟主體資格?
被告辯稱,現(xiàn)有證據(jù)無法證明原告與案涉房屋此前的相關(guān)主體存在關(guān)聯(lián),認(rèn)為原告與本案無直接利害關(guān)系,訴訟主體不適格,意圖從根源上否定原告的維權(quán)權(quán)利。
對此,劉穎遷律師明確指出,原告是案涉被強(qiáng)制拆除廠房的實(shí)際使用人和經(jīng)營者,是案涉行政強(qiáng)制行為的直接相對人,其合法權(quán)益因案涉強(qiáng)拆行為遭受實(shí)際侵害。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第一款規(guī)定,行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。據(jù)此,原告顯然具備本案的訴訟主體資格,其合法的訴訟權(quán)利應(yīng)受法律保護(hù)。
02
市政府是否為本案適格被告?
原告最初將該區(qū)政府與當(dāng)?shù)厥姓袨楣餐桓妫徶校姓鲝埰鋬H作出批示,同意該區(qū)政府作為強(qiáng)制拆除實(shí)施主體,自身并未直接實(shí)施強(qiáng)拆行為,不應(yīng)成為本案適格被告。
劉穎遷律師經(jīng)細(xì)致梳理案件事實(shí)、精準(zhǔn)分析法律關(guān)系后提出,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第二十六條第一款規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。本案中,案涉強(qiáng)制拆除行為的實(shí)際實(shí)施主體為該區(qū)政府,市政府的批示行為屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的職權(quán)分配行為,并未直接對原告的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響,并非案涉行政行為的作出主體,因此并非本案適格被告。
03
案涉強(qiáng)拆行為是否符合法律規(guī)定?
本案的核心爭議在于強(qiáng)拆行為的合法性,被告該區(qū)政府辯稱,案涉廠房未取得準(zhǔn)建手續(xù),占用國有儲備土地,屬于違法建筑,此次強(qiáng)拆是為保障重大項(xiàng)目順利實(shí)施,拆除程序合法,且未造成原告財(cái)產(chǎn)損失,其行為無任何違法之處。
針對被告的抗辯,劉穎遷律師精準(zhǔn)直擊程序違法這一核心,結(jié)合《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等相關(guān)法律規(guī)定展開有力辯駁:行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制拆除行為,無論案涉建筑是否被認(rèn)定為違法建筑,均需嚴(yán)格遵循法定程序,在拆除前必須依法保障行政相對人的陳述權(quán)、申辯權(quán)等法定權(quán)利,履行催告、作出強(qiáng)制執(zhí)行決定、送達(dá)等法定程序。本案中,被告雖提交了部分證據(jù),但未能舉證證明其在實(shí)施強(qiáng)拆前,依法履行了上述法定程序,充分保障原告的合法權(quán)利,即便案涉房屋被認(rèn)定為違法建筑,被告的強(qiáng)制拆除行為也因程序嚴(yán)重違法,應(yīng)被確認(rèn)違法。
03
法院判決:確認(rèn)強(qiáng)拆行為程序違法,圣運(yùn)維權(quán)獲司法支持
廣西壯族自治區(qū)欽州市中級人民法院經(jīng)審理后,充分采納了劉穎遷律師的代理意見,對案件三大核心爭議作出明確認(rèn)定:原告具備本案訴訟主體資格,當(dāng)?shù)厥姓潜景高m格被告,某區(qū)人民政府在未履行法定程序的情況下實(shí)施強(qiáng)制拆除行為,程序違法。
最終,法院依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條第二款第一項(xiàng)之規(guī)定,依法確認(rèn)被告某區(qū)人民政府強(qiáng)制拆除原告廠房的行為程序違法,案件受理費(fèi)由被告承擔(dān)。當(dāng)事人的合法維權(quán)訴求得到司法支持,為其后續(xù)主張行政賠償、爭取合理補(bǔ)償鋪平了道路。
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04
律師說法:拆遷維權(quán),程序正義是不可突破的底線
本案是重大項(xiàng)目建設(shè)背景下,拆遷維權(quán)的典型案例,劉穎遷律師表示,本案的勝訴不僅為當(dāng)事人的后續(xù)維權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),也為同類拆遷維權(quán)案件提供了重要的法律參考,其中三大核心法律要點(diǎn)值得關(guān)注:
其一,違法建筑拆除,程序正義不可缺位。實(shí)踐中,部分行政機(jī)關(guān)以“建筑違法”為借口,隨意實(shí)施強(qiáng)制拆除行為,忽視法定程序要求。但根據(jù)法律規(guī)定,即便房屋被認(rèn)定為違法建筑,行政機(jī)關(guān)也必須嚴(yán)格依照《行政強(qiáng)制法》等法律規(guī)定的程序?qū)嵤┎鸪U袭?dāng)事人的陳述、申辯等法定權(quán)利,未經(jīng)法定程序的強(qiáng)拆行為,必然會被認(rèn)定為違法。
其二,維權(quán)先定主體,精準(zhǔn)鎖定責(zé)任方是關(guān)鍵。行政訴訟中,原告主體資格是否適格、被告是否為作出行政行為的責(zé)任主體,直接關(guān)系到維權(quán)能否順利推進(jìn)。當(dāng)事人維權(quán)時(shí),應(yīng)明確自身的主體地位,同時(shí)精準(zhǔn)鎖定實(shí)施違法行政行為的責(zé)任機(jī)關(guān),避免因主體認(rèn)定錯(cuò)誤走維權(quán)彎路。
其三,重大項(xiàng)目建設(shè),不得突破法律邊界。重大工程項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎公共利益,但公共利益并非行政機(jī)關(guān)規(guī)避法定程序、侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的借口。行政機(jī)關(guān)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施征地拆遷行為時(shí),必須堅(jiān)持依法行政,平衡好公共利益與個(gè)體合法權(quán)益的關(guān)系,在法律框架內(nèi)開展相關(guān)工作。
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征地拆遷維權(quán),考驗(yàn)的是律師的專業(yè)能力和維權(quán)策略。北京圣運(yùn)律師事務(wù)所深耕拆遷維權(quán)領(lǐng)域多年,擁有一支專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì),始終堅(jiān)持以客戶利益為核心,憑借精準(zhǔn)的法律分析、扎實(shí)的辦案功底、豐富的維權(quán)經(jīng)驗(yàn),為全國各地的當(dāng)事人提供專業(yè)、高效的法律維權(quán)服務(wù),成功代理數(shù)千起拆遷維權(quán)案件,幫助當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益。
本案的勝訴,再次印證了圣運(yùn)律師的專業(yè)實(shí)力,也再次警示行政機(jī)關(guān):依法行政是行政行為的底線,任何行政行為都必須在法律框架內(nèi)實(shí)施,程序正義與實(shí)體合法同等重要。如果您正遭遇征地拆遷中的違法侵權(quán)行為,及時(shí)委托專業(yè)律師,運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,才是最有效的維權(quán)方式。
文章 | 圣運(yùn)律師 | 視覺 編輯 | 圣運(yùn)律師
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