你知道嗎?在1958年10月至1963年5月這近5年的時(shí)間里,如今的江門(mén)市全域,始終處于肇慶的行政管轄體系之下。這段特殊的歷史里,1958年10月至1961年4月甚至出現(xiàn)了“名為江門(mén)專(zhuān)區(qū),實(shí)則肇慶管轄”的罕見(jiàn)建制錯(cuò)位,成為廣東行政區(qū)劃史上一段鮮為人知的往事。
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江門(mén)市,現(xiàn)為廣東省地級(jí)市,別稱(chēng)五邑、四邑,地處廣東省中南部、西江下游、珠江三角洲西岸,東鄰中山市、珠海市,西連陽(yáng)江市,北接佛山市、云浮市,南臨南海,陸地面積9535平方千米,海域面積4880.47平方千米。如今的江門(mén)市,下轄蓬江、江海、新會(huì)3個(gè)區(qū),代管臺(tái)山、鶴山、開(kāi)平、恩平4個(gè)縣級(jí)市,是粵港澳大灣區(qū)重要的節(jié)點(diǎn)城市。
這段行政隸屬淵源,最早可追溯至明清時(shí)期。彼時(shí)的肇慶府,就已管轄如今江門(mén)市境內(nèi)的鶴山、開(kāi)平、恩平三地。
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清代肇慶府管轄1州12縣
肇慶正式對(duì)今江門(mén)市全域形成行政管轄,始于上世紀(jì)50年代的廣東省行政區(qū)劃大調(diào)整。1958年10月,高要專(zhuān)區(qū)所轄各縣,與佛山專(zhuān)區(qū)下轄的臺(tái)山、恩平、開(kāi)平、新會(huì)、鶴山、高明6縣及縣級(jí)江門(mén)市合并,正式成立江門(mén)專(zhuān)區(qū)。
在江門(mén)專(zhuān)區(qū)成立的同時(shí),同步啟動(dòng)縣域合并調(diào)整:縣級(jí)肇慶市并入高要縣,改為肇慶鎮(zhèn);高明、鶴山兩縣合設(shè)高鶴縣;德慶、封川兩縣合設(shè)德封縣;羅定、郁南兩縣合設(shè)羅南縣(1959年1月改稱(chēng)羅定縣);廣寧、四會(huì)兩縣合設(shè)廣四縣;開(kāi)平、恩平兩縣合設(shè)開(kāi)恩縣(1959年1月改稱(chēng)開(kāi)平縣);云浮、新興兩縣合設(shè)新云縣(1959年1月改稱(chēng)新興縣)。此時(shí),江門(mén)專(zhuān)區(qū)管轄高要、廣四、德封、羅定、新云、懷建、新會(huì)、臺(tái)山、開(kāi)恩、高鶴10縣和縣級(jí)江門(mén)市。
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江門(mén)專(zhuān)區(qū)行政中心在肇慶
頗具戲劇性的是,按照建制規(guī)劃,江門(mén)專(zhuān)區(qū)的行政中心本應(yīng)設(shè)在縣級(jí)江門(mén)市。1959年8月,肇慶師范專(zhuān)科學(xué)校遷至江門(mén),更名為江門(mén)師范專(zhuān)科學(xué)校;同期肇慶工業(yè)專(zhuān)科學(xué)校也遷至江門(mén),改稱(chēng)江門(mén)工業(yè)專(zhuān)科學(xué)校,配套教育資源同步向江門(mén)傾斜。但最核心的黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——中共江門(mén)地方委員會(huì)、江門(mén)專(zhuān)區(qū)行政專(zhuān)員公署,從專(zhuān)區(qū)成立之日起,就始終駐扎在肇慶,從未遷至江門(mén)。這就形成了極具特殊性的行政格局:名義上的江門(mén)專(zhuān)區(qū),實(shí)際管轄中樞一直在肇慶,江門(mén)全域從一開(kāi)始就處于肇慶的實(shí)際行政管控之下。
為了改變“江門(mén)專(zhuān)區(qū)行政中心不在江門(mén),而在肇慶”的特殊現(xiàn)象,理順行政區(qū)劃與行政駐地不匹配的問(wèn)題。1961年4月,高要縣肇慶鎮(zhèn)重新升格為縣級(jí)肇慶市,江門(mén)專(zhuān)區(qū)也正式更名為肇慶專(zhuān)區(qū),原中共江門(mén)地方委員會(huì)、江門(mén)專(zhuān)區(qū)行政專(zhuān)員公署,相應(yīng)變更為中共肇慶地方委員會(huì)、肇慶專(zhuān)區(qū)行政專(zhuān)員公署。至此,原本“名在江門(mén)、實(shí)在肇慶”的行政管轄,實(shí)現(xiàn)了名實(shí)合一。
與此同時(shí),此前合并的各縣也悉數(shù)拆分,恢復(fù)原有建置。此時(shí)的肇慶專(zhuān)區(qū),管轄范圍達(dá)到頂峰,下轄肇慶市、江門(mén)市2個(gè)縣級(jí)市,以及高要、四會(huì)、懷集、封川、開(kāi)建、德慶、郁南、云浮、新興、羅定、高鶴、恩平、開(kāi)平、臺(tái)山、新會(huì)15個(gè)縣。同年10月,封川、開(kāi)建兩縣合并為封開(kāi)縣,肇慶專(zhuān)區(qū)的縣域設(shè)置也隨之完成調(diào)整。
這段肇慶管轄江門(mén)的歷史,直至1963年迎來(lái)終章。1963年5月,臺(tái)山、新會(huì)、開(kāi)平、恩平、高鶴5縣及縣級(jí)江門(mén)市,正式從肇慶專(zhuān)區(qū)劃出,劃歸佛山專(zhuān)區(qū)管轄,肇慶與江門(mén)的這段行政隸屬關(guān)系,至此畫(huà)上了句號(hào)。
端溪文史創(chuàng)建于2015年9月,立足于發(fā)掘德慶人文歷史,放眼泛德慶地區(qū)(即德慶曾經(jīng)管轄過(guò)的包括今封開(kāi)、云浮、郁南、羅定、信宜等地)以及肇慶地區(qū)鄉(xiāng)土史情。你關(guān)注我,我致力于追尋歷史本源。歡迎讀者轉(zhuǎn)發(fā)分享。在這里,您可以閱讀許多關(guān)于德慶乃至肇慶人文歷史的文章,希望能讓您更加了解德慶(肇慶)歷史,幫助您深入研究德慶(肇慶)文化。
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