國家十五五規(guī)劃，賦予藍(lán)谷哪些使命

2026年3月13日，國家“十五五”規(guī)劃綱要全文重磅發(fā)布，這份擘畫未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，將海洋強(qiáng)國建設(shè)擺在核心戰(zhàn)略位置，青島藍(lán)谷作為全國首個海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，被綱要多次點名，納入國家頂層涉海布局，成為經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng)的關(guān)鍵承載平臺。

戰(zhàn)略賦能：十五五規(guī)劃為藍(lán)谷鋪就高質(zhì)量發(fā)展快車道

十五五規(guī)劃綱要對青島全方位部署、11次直接點名青島、近20項涉青國家級試點布局，相關(guān)部署精準(zhǔn)對接藍(lán)谷核心發(fā)展定位，從海洋科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)到平臺建設(shè)，形成了全維度利好支撐，讓藍(lán)谷的發(fā)展方向與國家戰(zhàn)略同頻共振，發(fā)展底氣更足、路徑更明。作為全國首個海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，藍(lán)谷的核心定位直接被納入十五五規(guī)劃“優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)布局”的頂層設(shè)計，這意味著藍(lán)谷不再是區(qū)域?qū)用娴暮Ｑ螽a(chǎn)業(yè)載體，而是國家海洋經(jīng)濟(jì)布局中的核心試點與標(biāo)桿，將優(yōu)先享受海洋領(lǐng)域的政策傾斜、項目落地與資源整合，為其打造全國領(lǐng)先的海洋經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)筑牢政策根基。藍(lán)谷正搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，扛起專屬時代重任，全力打造國家級海洋科創(chuàng)策源地與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

海洋科技創(chuàng)新領(lǐng)域的規(guī)劃部署，更是為藍(lán)谷量身定制了發(fā)展紅利。十五五規(guī)劃明確提出實施深海典型生境發(fā)現(xiàn)、大洋鉆探、天然氣水合物開采、蛟龍?zhí)胶Ｈ诘纫幌盗猩詈?zhàn)略任務(wù)，而藍(lán)谷集聚的國家深海基地、青島海洋地質(zhì)研究所等“國字號”科研機(jī)構(gòu)，正是承接這些國家重大任務(wù)的核心力量。規(guī)劃中首次將滸苔綠潮等生態(tài)災(zāi)害綜合治理納入國家五年規(guī)劃，藍(lán)谷坐擁43.9公里海岸線，長期深耕海洋生態(tài)修復(fù)，相關(guān)實踐經(jīng)驗將迎來國家層面的政策支持與技術(shù)賦能，進(jìn)一步夯實藍(lán)谷在海洋生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的先行優(yōu)勢。

與此同時，十五五規(guī)劃中建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、打造現(xiàn)代海洋城市、強(qiáng)化海洋戰(zhàn)略科技力量等部署，與藍(lán)谷“3+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、海洋科學(xué)城建設(shè)目標(biāo)高度契合。規(guī)劃提及的國家新型工業(yè)化示范區(qū)建設(shè)、深海戰(zhàn)略導(dǎo)向型設(shè)施布局、海洋特色文旅打造等內(nèi)容，均為藍(lán)谷延伸海洋產(chǎn)業(yè)鏈、布局未來海洋產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)城融合生態(tài)提供了廣闊空間。可以說，十五五規(guī)劃的每一項涉青、涉海部署，都為藍(lán)谷打通了政策堵點、補(bǔ)齊了發(fā)展短板，讓這片藍(lán)色沃土站上了國家戰(zhàn)略的核心舞臺。

實干篤行：藍(lán)谷主動作為搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇筑牢發(fā)展根基

國家戰(zhàn)略的東風(fēng)已然吹來，青島藍(lán)谷并未坐等紅利，而是立足自身科創(chuàng)集聚、產(chǎn)業(yè)起步、生態(tài)優(yōu)良的基礎(chǔ)，提前布局、主動發(fā)力，將十五五規(guī)劃的利好轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成效，以硬核實干回應(yīng)國家期許。在科技創(chuàng)新核心領(lǐng)域，藍(lán)谷持續(xù)放大“國字號”平臺集聚優(yōu)勢，目前已匯聚嶗山實驗室、國家深海基地、山東大學(xué)等50余家科研院所與高校，培育省級及以上高層次人才400余人，各類創(chuàng)新平臺110余個，搭建起深遠(yuǎn)海科考船隊、海洋超算中心等公共研發(fā)平臺，在深海探測、海洋生物、海洋高端裝備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多項技術(shù)突破，為承接十五五規(guī)劃深海科考、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)任務(wù)筑牢了科創(chuàng)底座。

產(chǎn)業(yè)培育方面，藍(lán)谷緊扣十五五規(guī)劃現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要求，深耕以海洋高技術(shù)服務(wù)、海洋生物、海洋高端裝備為主導(dǎo)，海洋文旅、涉海總部經(jīng)濟(jì)為支撐的“3+2”產(chǎn)業(yè)體系，重點布局海洋信息、海洋生物、海洋高端裝備、海洋新能源四大千畝級專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。國際藍(lán)色生物谷、海爾新能源產(chǎn)業(yè)園等一批標(biāo)桿項目加速落地，海洋生物醫(yī)藥、深海智能裝備、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，同時依托國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，打通科研成果產(chǎn)業(yè)化“最后一公里”，推動一大批實驗室成果走向市場，形成“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”雙向賦能的良性循環(huán)，全力打造海洋領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力培育高地。

在生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)城融合層面，藍(lán)谷緊扣十五五規(guī)劃海洋生態(tài)治理與城市功能提升要求，持續(xù)推進(jìn)海岸帶綜合整治、海島生態(tài)修復(fù)工程，相關(guān)生態(tài)修復(fù)案例入選全國海洋生態(tài)保護(hù)典型案例，海域水質(zhì)與生物多樣性持續(xù)改善。同時完善教育、醫(yī)療、文旅等配套服務(wù)，打造宜居宜業(yè)宜游的藍(lán)谷新城，依托國家海洋考古博物館、山大博物館等載體，培育海洋研學(xué)、濱海文旅新業(yè)態(tài)，契合規(guī)劃中海洋特色文旅目的地建設(shè)要求。此外，藍(lán)谷積極對接青島科創(chuàng)大走廊布局，聚焦海洋科技城建設(shè)，推動科教產(chǎn)深度融合，全方位適配十五五規(guī)劃對海洋城市、創(chuàng)新平臺的各項要求，以主動作為搶占發(fā)展先機(jī)。

使命在肩：藍(lán)谷扛起國家戰(zhàn)略與城市發(fā)展雙重?fù)?dān)當(dāng)

十五五規(guī)劃十一次點名青島，背后是國家對青島在全國發(fā)展大局中戰(zhàn)略地位的高度認(rèn)可，而這份認(rèn)可的核心落點之一，便是青島藍(lán)谷。作為全國首個海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、青島海洋科學(xué)城核心承載區(qū)，藍(lán)谷肩負(fù)的不僅是區(qū)域發(fā)展重任，更是服務(wù)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略、助力山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、支撐青島打造現(xiàn)代海洋城市的硬核使命，其擔(dān)當(dāng)貫穿于國家、區(qū)域、城市三個層面，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。

從國家戰(zhàn)略層面來看，藍(lán)谷是海洋科技創(chuàng)新的“國家戰(zhàn)隊”，肩負(fù)著突破深海關(guān)鍵核心技術(shù)、保障國家海洋安全、培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力的重任。十五五規(guī)劃布局的深海開發(fā)、大洋鉆探、天然氣水合物開采等戰(zhàn)略任務(wù)，直指海洋科技“卡脖子”領(lǐng)域，藍(lán)谷集聚的頂尖科研力量與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，必須扛起自立自強(qiáng)的使命，打造具有全球影響力的海洋科技創(chuàng)新策源地，為海洋強(qiáng)國建設(shè)提供核心技術(shù)支撐與解決方案。同時，作為國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，藍(lán)谷還要探索海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，為全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立標(biāo)桿。

從城市與區(qū)域?qū)用鎭砜矗{(lán)谷是青島踐行經(jīng)略海洋戰(zhàn)略的核心抓手，肩負(fù)著擦亮青島海洋城市名片、帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的擔(dān)當(dāng)。十五五規(guī)劃賦予青島現(xiàn)代海洋城市、國際濱海旅游目的地的定位，藍(lán)谷憑借獨一無二的海洋科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成為青島實現(xiàn)這一目標(biāo)的核心載體；同時，藍(lán)谷還要聯(lián)動青島西海岸新區(qū)、嶗山等區(qū)域，優(yōu)化全市海洋產(chǎn)業(yè)布局，助力青島海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國沿海城市前列，在山東半島城市群、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮海洋板塊的龍頭帶動作用。

面向未來五年，藍(lán)谷的擔(dān)當(dāng)更體現(xiàn)在守好海洋生態(tài)底線、推動人海和諧共生上。十五五規(guī)劃首次將滸苔綠潮治理納入國家規(guī)劃，藍(lán)谷作為沿海核心區(qū)域，既要做好生態(tài)災(zāi)害綜合治理，也要持續(xù)推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，踐行綠色低碳發(fā)展理念，打造海洋生態(tài)文明建設(shè)樣板，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。

乘風(fēng)而上：以藍(lán)谷之進(jìn)助力海洋強(qiáng)國與青島騰飛

國家十五五規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，十一次點名青島的戰(zhàn)略厚愛，為藍(lán)谷帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也賦予了其沉甸甸的使命擔(dān)當(dāng)。青島藍(lán)谷唯有牢牢抓住這一戰(zhàn)略窗口期，持續(xù)強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新核心優(yōu)勢，加快海洋產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，深化產(chǎn)城融合與生態(tài)保護(hù)，把國家戰(zhàn)略紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，才能不負(fù)國家期許、不負(fù)城市重托。

作為經(jīng)略海洋的前沿陣地，藍(lán)谷的發(fā)展不僅關(guān)乎自身能級提升，更關(guān)乎青島在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位，關(guān)乎海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的落地見效。相信在十五五規(guī)劃的引領(lǐng)下，青島藍(lán)谷將以更加堅定的決心、更加務(wù)實的舉措，深耕藍(lán)色國土、激活藍(lán)色動能，扛起海洋科技創(chuàng)新與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重重任，在向海圖強(qiáng)的征程中勇立潮頭，為青島建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市、為國家海洋強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)源源不斷的藍(lán)谷力量。（文/陳柏宇 圖/姜政）