“農林22條措施”出臺五周年 國臺辦介紹政策落實四大成效

國臺辦發言人朱鳳蓮答記者問。（中國臺灣網記者 陳佳慧 攝）

3月25日上午，國務院臺灣事務辦公室舉行例行新聞發布會，發言人朱鳳蓮就近期兩岸熱點議題回答記者提問。

有記者提問

農業是兩岸交流合作起步最早、基礎廣泛、成效明顯的領域之一。今年3月是“農林22條措施”出臺五周年，請介紹五年來相關政策取得的具體成效。有臺灣農業界人士指出，“十五五”規劃為兩岸農業合作提供新機會。請問對此有何評論？

朱鳳蓮：2021年3月，國務院臺辦、農業農村部、國家林草局等部門聯合出臺《關于支持臺灣同胞臺資企業在大陸農業林業領域發展的若干措施》（簡稱“農林22條措施”）。五年來，各地因時因地制宜，持續推動政策落實落細，支持廣大臺農臺企在大陸實現更好發展。在此向大家介紹一些情況。

一是用地保障更加到位。各地嚴格落實“農林22條措施”中關于土地經營權流轉、設施農業用地管理的相關要求，精簡審批環節，壓縮辦理時限，優化用地服務。如甘肅5年來幫助臺企流轉土地超過萬畝；浙江創新“標準地”供地模式，協助多家臺企獲批用地；福建打造覆蓋全省的林權交易平臺，搭建數字化系統，為包括臺胞臺企等經營主體林權流轉提供信息發布、政策咨詢、交易引導等服務。

二是資金支持更加有力。各地推動臺胞臺企享受同等強農惠農政策、申領各類補貼、推動融資便利。如新疆幫助臺資農業企業獲得補貼、獎勵及股權投資超過1000萬元；福建創新搭建跨境征信服務平臺、出具臺商臺胞金融信用證書,為持證臺胞臺企提供高授信額度、降低貸款利率、減免手續費用、開通綠色通道等便捷金融服務；海南、重慶、江西、江蘇等地推出生物資源抵押貸款、政府風險補償基金、臺農貸、惠農信貸通等金融服務，拓展融資渠道。

三是平臺建設更加多元。截至2025年底，14個省份批準設立的36家臺灣農民創業園中，有10家園區獲批建設現代農業產業園，產業集聚效應凸顯、輻射帶動作用明顯，成為臺農臺胞扎根大陸發展的聚集地。相關部門在福建三明設立海峽兩岸鄉村融合發展試驗區，支持舉辦鄉村融合發展論壇，探索兩岸鄉村產業、鄉村建設、鄉村治理合作路徑，為兩岸業者學者交流合作搭建新平臺、創造新機遇。

四是融合發展更加深入。支持臺胞參與榮譽稱號評選表彰，謝東慶、吳妘蓁、郭楊福三位臺胞獲評“三農”人物。鼓勵臺胞臺企參與大陸鄉村振興，寧夏、黑龍江、內蒙古等地孵化培育出一批標桿臺資農產品加工業企業；福建5年來累計投資6.87億元支持臺青參與鄉建鄉創；浙江邀請臺胞臺企參與打造金華“臺北小鎮”等鄉村規劃示范項目；海南實施臺企享受海南自貿港自用生產設備“零關稅”政策；廣東、福建鼓勵臺胞臺企共同參與技術標準起草工作。

今年是“十五五”開局之年。“十五五”規劃綱要明確提出“加快農業農村現代化 扎實推進鄉村全面振興”，系統部署提升農業綜合生產能力和質量效益、推進宜居宜業和美鄉村建設、提高強農惠農富農政策效能等重點任務，為廣大臺農臺胞參與大陸高質量發展提供諸多機遇。我們愿意率先同臺灣同胞分享大陸農業林業領域發展機遇，進一步完善增進臺灣同胞福祉和享受同等待遇的政策措施，為廣大臺農臺企來大陸發展創造更好條件，歡迎更多臺農臺企來大陸投資興業，共享機遇，共謀發展。

來源：中國臺灣網

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