南平：踏歌新征程，勁展新風采

2022年12月，南平港正式開港運營。2025年12月18日，閩江干流邁入千噸級船舶常態化通航新階段。閩江這條連接福建山海、輻射內陸“黃金水道”的航運復興，不僅是“十四五”期間福建交通強國建設試點的重要成果，也是國家區域協調發展戰略在地方落地生根的生動范例，成為連接山區與沿海港口的重要通道。截至去年底，南平港累計完成貨運量72.3萬噸，水運物流發展勢頭強勁。圖為“閩江8號”“閩江9號”兩艘集裝箱貨船正在裝貨。 （資料圖片）

青山巍峨，見證牢記囑托的奮進足跡；碧水奔流，奏響綠色發展的時代強音。

2021年3月，習近平總書記到福建考察時，明確提出“在加快建設現代化經濟體系上取得更大進步，在服務和融入新發展格局上展現更大作為，在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐，在創造高品質生活上實現更大突破”的“四個更大”重要要求。

時光為卷，奮斗作筆。五年來，南平乘著綠色發展的浩蕩東風，以實干實效把總書記擘畫的宏偉藍圖，一步步變為現實圖景，在綠水青山間奮力書寫中國式現代化的南平篇章。

這五年，是一場從“綠水青山”到“金山銀山”的生動實踐。南平以“五個一”生態優勢產業挺起現代化經濟體系的脊梁，讓一根竹價值百億、一只雞飛上千億產值臺階，在綠水青山間培育出千億級綠色產業集群。

這五年，是一次從“內陸腹地”到“開放高地”的華麗轉身。南平主動服務和融入新發展格局，文旅消費突破千億大關，山海協作越走越親，開放通道越拓越寬，讓“武夷山水”走向世界。

這五年，是一曲從“同根同源”到“融合發展”的深情合唱。南平打好對臺“三張品牌”，以茶為媒、以文鑄魂、以旅促融，在探索兩岸融合發展新路上邁出鏗鏘步伐。

這五年，更是一幅從“民生所盼”到“民生所向”的幸福畫卷。南平在全國率先實現“四個全域”目標，創新“幸福里”養老模式，讓高品質生活觸手可及，讓綠色發展的成果更有溫度。

挺起綠色產業的“脊梁”

青山疊翠，綠水奔流；閩北大地，生機勃發。

作為閩江之源、福建的生態屏障，南平生態優越、資源富集，擁有獨特的區位優勢、厚重的文化底蘊，產業發展根基深厚、潛力無限……

“十四五”時期，南平立足資源稟賦、放大比較優勢，以構建現代化綠色產業體系為核心，深耕一座山、一片葉、一根竹、一瓶水、一只雞等“五個一”生態優勢產業及10條重點產業鏈，以實干實績書寫了爭先進位、開拓創新的奮進篇章。

產業興則動能足，機制優則發展穩。“十四五”時期，南平把體制機制創新作為產業發展“先手棋”，用好“鏈長+鏈主+專班”機制，搭建全鏈條、全要素、全周期產業發展保障體系，把制度優勢源源不斷轉化為發展動能，為“五個一”生態優勢產業及氟新材料、ES纖維等新興產業集群筑牢“四梁八柱”。

產業集聚的背后，是制度保障與服務賦能的雙重支撐。南平堅持“平臺+人才+機制”一體推進，優化升級“1+9+N”科技創新平臺體系，用好人才政策，完善在外科技人才聯動機制，市委、市政府主要負責人掛帥統籌，常態化破解產業發展堵點難點；各鏈長部門下沉一線、精準服務；各縣（市、區）因地制宜、優化產業布局，加快構建“一縣一主業、一區一特色”產業格局。

栽好“產業樹”，育好“產業林”。南平扎實推動竹、新型輕紡、氟新材料等重點產業鏈融合化、綠色化、鏈群化發展，以鏈主為核心帶動上下游企業集聚成勢，著力培育一批供應鏈穩定、要素鏈完備、創新鏈活躍、“根植性”和競爭力強的現代產業集群，串起相對完整的產業鏈條，形成“頭雁領航、雁陣齊飛”的生動局面。

“項目為王、投資為要”成為全市產業發展最鮮明的導向。“十四五”期間，南平持續開展重大項目、招強培優、要素保障“三大攻堅行動”，累計實施省市重點項目1514個、完成投資3041億元，招引億元以上項目511個、總投資2046億元，為綠色產業高質量發展注入源源不斷的動力。

園區是產業集群的“主陣地”。南平持續提升園區承載能力，“產城人”加速融合，工業園區實現縣域全覆蓋，縣域主導產業逐步形成，邵武、政和經濟開發區入選省工業園區標準化建設正向激勵名單，南平工業園區入選省數據要素產業園，浦城工業園區食品產業園入選省零碳試點建設園區。

營商環境是產業發展的沃土與根基。南平持續深化營商環境增值化改革，全面推行“綜合查一次”，深度融合線上線下服務體系，持續整合涉企增值服務事項150個以上，拓展“高效辦成一類事”改革場景20個以上，打造近悅遠來的營商沃土。

政策精準發力，服務暖心護航。南平系統梳理10條重點產業鏈，科學編制縣域重點產業鏈發展白皮書，加大兌現各類惠企政策力度，優化提升綠色產業創新服務、“惠企政策直通車”“免申即享”“企呼我應”等平臺服務效能，健全暢通、便捷、高效的常態化政企溝通交流機制，更好落實“四通四到”機制要求，用心用情解決企業生產、項目建設中的急難愁盼問題，全力保障企業穩產達產；加強“一把手”招商、展會招商、基金招商、生態招商、應用場景招商，強化內外資一體化招商，為產業發展匯聚強大合力。

創新是第一動力，科技是核心支撐。“十四五”時期，南平堅持以科技創新引領新質生產力發展，加強與重點科研院所合作，持續深化“南平優質資源+專家優秀成果+優越營商環境”聯動機制，精準對接科技創新成果，圍繞優勢資源轉化加強科研攻關，因地制宜培育發展新質生產力，各個重點新興產業、未來產業領域不斷取得新突破，推動產業發展向高端化、智能化、綠色化轉型。

科技創新水平大幅提升，創新基礎不斷夯實。南平持續加強科技支撐，國家碳計量中心（福建）落地，福建農林大學南平校區建成投用，綠色產業創新服務平臺、大武夷綠色食品研發中心、竹產業設計制造檢測中心等科創平臺相繼建成，新增省級以上專精特新中小企業、“小巨人”企業、制造業單項冠軍119家；五年來，科技特派員制度與鄉村振興、產業升級深度融合，從個人技術服務向法人和團隊服務轉變、從一產幫扶向一二三產全覆蓋轉變、從節點服務向全產業鏈服務轉變，全市累計建成28所科技特派員院士專家工作站，選認選派個人科技特派員6088人次、團隊1078個、法人58個，實現所有行政村及三次產業服務全覆蓋，累計對接技術需求5943項，為企業和農戶提供技術服務42504項次；推動實施全國首部專門規范科技特派員制度的地方性法規——《南平市促進科技特派員工作條例》，讓科特派制度在其發源地邁入法治化發展的新階段。

創新主體隊伍發展壯大，梯次培育體系日趨完善。南平建立健全優質企業梯度培育體系，完善專精特新中小企業和“小巨人”企業動態培育庫，通過“診斷式”培訓輔導加速企業成長進程。累計新培育規上工業企業475家、“四上”企業2234家，新增3個國家、省級中小企業特色產業集群，一支結構合理、活力充沛的創新主力軍，成為綠色產業高質量發展的中堅力量。

錨定重點賽道、全面發力，南平各個重點新興產業、未來產業領域不斷取得新突破，創新紅利加速釋放，一批新技術廣泛應用，實現產業體系整體躍升。ES纖維技術全球領先、產能第一，5家全球20強氟新材料企業落地投產，南孚堿性電池國內市場份額超八成，元力木質活性炭產量居全球之首，白羽肉雞、百合花、杉木等種養產業種源實現重大突破，有效解決“卡脖子”難題，隨著產業新賽道不斷拓寬，擁抱新機遇，南平未來可期。

一條條產業鏈交織成網，一個個產業集群拔節生長……新征程上，南平將以更大力度延鏈補鏈強鏈、育群聚勢增效，持續壯大新質生產力，加快構建“343X”現代化綠色產業體系，逐步形成千億引領、百億成勢、多點支撐的現代化綠色產業發展格局。

暢通內外循環的“脈絡”

閩江之畔，汽笛聲劃破晨霧。南平港內，一艘千噸級貨輪緩緩離岸，滿載竹制品、活性炭、輕紡制品等區域特色優勢產品，沿閩江順流而下，駛向馬尾港、江陰港，乃至東南亞的廣闊市場。

這是2022年12月南平港開港后的尋常一幕。斷航二十余年的閩江干流重新通航，昔日“黃金水道”正以全新姿態，將閩北山區與沿海港口緊密相連。

水路暢，則物流通；物流通，則成本降。相比復航前的公路、鐵路運輸，閩江航運綜合物流成本平均降低20%以上，部分航線降幅達30%。

“‘閩江航道’的通道價值正升級為‘網絡價值’，我們致力于打造以南平港為核心的‘公鐵水’多式聯運體系，重塑閩北的經濟地理。”南平工業園區管委會副主任肖文表示。自開港以來，南平港貨運量持續攀升，截至去年底，南平港貨運量完成72.3萬噸，同比增長61.5%，其中集裝箱貨運量36.7萬噸，同比增長70.6%，散貨運輸量35.6萬噸。

這幅山海共榮、區域協同的壯麗畫卷，正是南平在服務和融入新發展格局中的縮影。一組組躍動的數據、一個個落地的項目，勾勒出山海協作的扎實軌跡——

全省首個地市級“科創飛地”南平（福州）企業創新中心的投入運營，讓“研發設計在沿海、轉化生產在山區”的新型分工模式成為可能；包括福南山海協作產業園、“雙碳”大數據和算力中心等30個山海協作項目正加速推進，讓“科創飛地”真正成為培育新質生產力的“試驗田”。

協作不止于產業，更潤澤民生。南平市共有10家機構加入福州肝病專科聯盟、16家加入兒科?？坡撁?、14家加入骨科?？坡撁?，合計21家機構與福州高水平醫療單位建立穩定合作關系；142所院校全方位開展教育協作，17個與福州高校、科研院所合作的項目列入省級科技計劃。山區群眾在家門口，也能共享省會的優質資源。

南平的“朋友圈”持續擴容。借力衢寧鐵路，南平與浙江衢州、安徽黃山、江西上饒共建的“聯盟花園”，正成為跨省域協作的典范?！拔覀儗屪^域協同與‘聯盟花園’建設契機，推動景區高質量發展?！苯òl國旅梅口埠景區相關負責人介紹，依托古村落與水運文化兩大資源，松溪縣梅口埠在擁有國家4A級旅游景區和全省首個影視外景拍攝基地的基礎上，正加速探索“文化+旅游+產業”的融合發展路徑，帶動鄉親們吃上更多“旅游飯”。

通道的暢達帶來了人氣的涌動，南平的“好風景”也開始迎來更多的“好前景”?！疤鸷沉?！”在武夷山，大型山水實景演出《月映武夷》的劇場里，來自江蘇的游客黃雪梅一家沉醉于朱子文化的現代表達。光影交織中，科技重塑了“人在畫中游”的東方美學意境。

這是南平加快構建大武夷文化旅游圈、創新打造“1+3+3+N”特色文旅產品體系的生動實踐。2025年，南平市累計接待游客9619.68萬人次，同比增長13.3%，增幅位列全省設區市第一；游客旅游總花費1002.59億元，同比增長11.6%。

在政和縣楊源鄉的“龍鳥小鎮”，孩子們戴上VR眼鏡，“穿越”回侏羅紀與恐龍共舞；在武夷宮景區，免費的一杯熱茶、一條濱水茶足徑，讓游客感受到“無界茶席”的溫情。南平正將“好山好水”轉化為可沉浸、可體驗、可消費的文旅產品，推動傳統觀光游向休閑度假康養旅居轉型。

因“勢”而謀，對外開放格局也在不斷拓寬。武夷山機場列入過境免簽口岸，并開通至首爾定制直飛航線。這張更為開放的空中門戶，迎接著越來越多的國際面孔。

“走出去”的腳步同樣扎實。從韓國、日本到意大利、法國，朱子文化和非遺專題展、茶文旅推介會接連舉辦；南平“福茶”、松溪版畫等特色產品入選國家外交外事禮品名錄；在世界漢學家大會、中法茶酒對話等高端活動中，“武夷山水”頻頻亮相，成為國際交流的“文化使者”。

截至目前，“武夷山水·茶空間”已布局780家，覆蓋內地57個重點城市及香港特別行政區，并進入澳大利亞、法國、日本、韓國、俄羅斯等9個國家，設立了11個海外營銷推廣中心，初步構建起具有國際影響力的品牌連鎖版圖。

開放的故事，還寫在繁忙的跨境電商綜試區里。2025年，南平外資外貿穩中有進，實際利用外資增速居全省前列；以重大項目攻堅擴內需、強支撐，年度重點項目投資超560億元，內需潛力與開放活力同步釋放。

閩江潮涌，武夷風起。站在新起點，南平將聚焦重點領域，持續完善山海協作長效機制，推動生態優勢轉化為發展優勢，在服務和融入新發展格局中展現更大作為，為全省區域協調發展作出新的更大貢獻。從山到海，從內到外，一個更加開放、更具活力、更顯魅力的新南平，正闊步向前。

系緊兩岸同胞的“紐帶”

五載春秋，閩江奔流不息；武夷疊翠，見證融合新篇。

這五年，南平牢記“在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐”的殷切囑托，以山為盟、以茶為橋、以文為脈，在綠水青山間架起兩岸“連心橋”，在抓深化、拓領域、打品牌上下功夫，聚力打造生態、文化、旅游產業對臺合作品牌，全面推動南臺社會、經濟、情感融合，用心用情書寫著“兩岸一家親，攜手向未來”的時代答卷。

——以綠為媒，打造產業融合“強磁場”。

五年來，南平立足生態資源優勢，持續擦亮對臺產業合作品牌。

已成功舉辦17屆海峽兩岸茶業博覽會。特別是茶博會中臺灣館規模、臺企參展數、臺灣縣市覆蓋面逐年提升，越來越多的臺胞融入南平茶產業發展中來；

2024年，邵武獲批國家級臺灣農民創業園，目前已累計引進臺資農業企業40余家、臺灣農業優良品種50余個、“五新”技術20余項，“吉夫納”鳳梨釋迦等10種臺灣水果相繼移栽成功，“南果北種”持續取得突破，優質林果和藥用植物產業對臺合作特色逐步凸顯；

依托國家碳計量中心（福建），海峽兩岸融合“雙碳”產業園及基礎配套設施建設項目開工建設，舉辦兩岸茶園碳匯技術交流、碳匯機制研究學術交流等活動，為兩岸碳計量技術交流合作提供更加廣闊的平臺；

“中國·海峽”武夷竹產業國際工業設計大賽等活動成功舉辦，推動南臺竹工藝、竹文創等領域創新融合；

南平正以實際行動證明，綠水青山不僅是金山銀山，更是聯結兩岸同胞共同守護和發展的寶貴財富。

——以文潤心，筑牢精神共鳴“同心橋”。

文化是民族的血脈，是溝通心靈的橋梁。

五年來，南平持續放大文化優勢，讓朱子理學、武夷茶道、建盞匠心成為連接兩岸的深層紐帶。

從考亭論壇的思想激蕩，到武夷論壇的智慧碰撞，再到中華文明兩岸高端學術研學坊的深入探究，一個個高規格平臺的創立，讓兩岸學者有機會在武夷山下、麻陽溪畔，同溯文脈、共話傳承，探討兩岸書院交流合作模式，推進兩岸書院聯盟建設。

每一次對話，都是對“兩岸一家，文化同根”的有力印證。

文化的活力在于創新。南平積極支持兩岸青年攜手打造朱子文化IP項目，南臺青年攜手組建“大話熹游”團隊，圍繞朱子文化開展鄉建鄉創、文旅、數智等方面的合作，制作100余款朱子IP文創產品和120集朱子系列動畫，建成3個閩臺青年融合數字文化IP綜合館，為兩岸青年共同探索文化賦能鄉村振興提供新思路、新樣板。

在第33屆時報金犢獎競賽中設置“武夷山水品牌設計獎”，臺灣賽區54件作品入圍，10件獲優勝獎、9件獲等級獎、2件獲新銳獎。推動金犢獎茶器文創、茶食商品設計版權成功拍賣。

這些以“朱子”“建盞”“武夷茶”為靈感的新作，不僅走進臺灣同胞的生活，更成為兩岸青年共同追捧的文化新符號，為中華優秀傳統文化的創造性轉化、創新性發展注入了源源不斷的青春活力。

——以旅促融，鋪就往來交流“暖心路”。

為歡迎更多臺灣同胞領略大武夷之美，南平誠意滿滿，出臺“臺胞游大武夷引客獎”“鼓勵臺胞參與南平民宿改造升級”等一系列惠臺利民政策措施。

政策紅利釋放出強大吸引力，數據是最好的證明：2023年以來，南平市接待了近7萬名來自臺灣的游客，年平均增長超過25%。他們或在九曲溪上乘筏漫游，或在茶園深處體驗采茶制茶，或漫步于改造后的特色民宿，感受閩北山居生活的詩意與美好。

更令人振奮的是，南臺茶文旅融合發展成果成功入選福建省首批促進兩岸融合發展經驗做法項目清單。這不僅是對過往成績的肯定，更是對未來探索的激勵。

此外，南平持續加強與臺灣旅行商業同業公會等各類旅游協會、旅行社的交流合作，入島舉辦武夷山·阿里山文旅融合發展交流活動，促成多項合作協議。策劃武夷峽灣親子研學基地、中國（武夷山）森林康養小鎮等21個文旅項目，新增成立5家南臺合資旅行服務企業，為旅游產業對臺合作奠定良好基礎。

站在新的起點，南平將繼續錨定“融合發展”目標，以更深的情懷、更實的舉措、更大的步伐，在服務中央對臺工作大局中展現更大作為。讓綠水青山的底色更亮，讓兩岸融合的成色更足，在這片孕育了朱子文化、飄散著巖茶清香的福地上，持續繪就兩岸同胞心靈契合、共創繁榮的壯美畫卷。

繪就民生幸福的“底色”

春回閩北，萬物競發。穿行于武夷山國家公園，峰巒疊翠，九曲澄碧。

2021年3月，習近平總書記來閩考察時首站到南平，指出“要堅持生態保護第一，統籌保護和發展，有序推進生態移民，適度發展生態旅游，實現生態保護、綠色發展、民生改善相統一”。

殷殷囑托，字字千鈞。五年來，南平堅持生態惠民、民生至上，不僅守護好綠水青山，以“護綠、擴綠、興綠”為筆，一體推進生態文明建設，更把生態紅利轉化為觸手可及的民生福祉，讓高品質生活在家鄉的青山綠水間悄然生長。

春日，走進建陽區莒口鎮馬伏村，連片金黃的油菜花海與立體彩繪相映成景，游客慕名前來踏青賞花。這片占地70余畝的裸眼3D油菜花海，由建陽區農業農村局與省農科院團隊聯合打造，將茶葉、建盞等特色物產圖案融入“七彩嘉禾”字樣，采用“油-稻”輪作生態種植模式，兼顧生態效益與經濟效益。昔日閑置的“冬閑田”，如今變身成為村民增收、游人如織的“文旅田”。對于生活在這里的人們來說，好生態不再是遠山的風光，而是家門口的風景、口袋里的收入。

馬伏村的蝶變，是南平以生態之美成就生活之美的生動注腳。更令人振奮的是，南平已全面實現“四個全域”目標：全域創建生態文明建設示范區、全域主要流域水質Ⅱ類以上、全域空氣質量保持全國前列、全域創建全國綠色食品原料標準化生產基地。全市10個縣（市、區）實現國家級生態文明建設示范區全覆蓋，數量居全省第一。這意味著，推窗見綠、抬頭見藍天、家門口的水清岸綠，已成為南平百姓的生活標配。

一組數據，丈量著綠色發展的步伐，也標注著生活品質的含金量：空氣質量連續9年位居全省第一，2025年平均優良天數比例達99.8%；全市56條流域面積200平方公里以上河流，全部達到福建省五星級幸福河湖標準，崇陽溪、閩江（南平市段）入選全國美麗河湖優秀案例；環武夷山國家公園保護發展帶建設經驗做法，作為全國9個典型案例之一入選《習近平生態文明思想實踐案例》；榮獲國家碳達峰試點城市、生態產品價值實現機制試點市等國家級金字招牌。

從馬伏村的蝶變到“四個全域”的實現，生態底色已然繪就。守護綠水青山，落腳正是萬家燈火。

當生態紅利不斷滋養民生溫度，發展便有了最溫暖的注腳。

走進建甌小橋鎮二期“幸福里”社區，留守老人謝松發正在“健康小屋”量血壓。去年，他從20多公里外的大坵村岐頭自然村搬進40平方米的公寓。“以前住那個老木頭房，去趟鎮上要走半天山路?！敝x松發說，他和老伴申請了“幸福里”社區，半年多就住進了新家，“現在住的都是老熟人，這房子又新又敞亮。家里那3畝水田流轉出去，每年還能拿分紅，鎮里還定期給體檢，每天都樂呵呵的！”

這是南平首創的鄉鎮“幸福里”社區“四不離”互助養老模式的縮影，不離鄉土、不離鄉鄰、不離鄉音、不離鄉愁。2025年8月，這一模式入選全國老年友好型社會建設典型案例，成為全省唯一獲此殊榮的養老創新模式。

就業穩則民心安，飯碗端穩了，日子才有奔頭。

在武夷山零工市場服務大廳，搬運工楊勇正和幾位工友圍著崗位信息屏交流?！耙郧岸自隈R路邊上等活，風里來雨里去還沒著落；現在來這兒，喝著熱水就能找著安穩活，心里踏實多了?！彼讣鈩澾^“我幫您-南平零工集市”微信小程序界面，向身旁的工友們演示：“輸入工種就能匹配崗位，比以前瞎轉悠省心多了?！备屗@喜的是，零工市場推出的“零工?！币馔怆U，最高25萬元的賠付額度讓他干活沒了后顧之憂。

這些得益于南平創新打造的公共就業服務“三大平臺”——零工市場、企業用工快招共享、大學生全鏈條信息平臺，構建起線上線下融合、全域覆蓋的公共就業服務體系。就業服務“三大平臺”還入選全國地方就業創新事件，累計為企業匹配用工超24萬人次、帶動就業2.1萬人次。

民生改善的堅實步伐不止于此。南平創新“4+N”全民健康醫防融合網格化服務體系，全人群、重點人群家庭醫生簽約服務覆蓋率分別達72%、94%，獲批國家緊密型城市醫療集團建設試點，在全省率先實現DRG醫保支付方式全覆蓋，人均預期壽命提高到79.3歲。與此同時，全域推進城市更新，老舊小區改造、海綿城市建設走在全國前列，首創村工程鄉代建“四全”工作法，2025年榮獲首屆“中國美麗城市典范”獎項。

如今，“15分鐘便民生活圈”“15分鐘就業服務圈”覆蓋南平城鄉，一幅宜居宜業、共建共享的高品質生活新畫卷，正在閩北大地漸次鋪展。

從青山綠水間的詩意棲居，到街頭巷尾的人間煙火，南平正以更有溫度的民生實踐，讓高品質生活觸手可及，讓每一個平凡的日子都閃閃發光。

閩北日報記者 林李冰 林奧 徐陸峰 陳穎 通訊員 蔡東京南平：踏歌新征程，勁展新風采