開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大 中國(guó)是跨國(guó)企業(yè)“確定性”之選

中國(guó)商報(bào)（記者 馬嘉）3月22日至23日，2026年中國(guó)發(fā)展高層論壇如期而至，本屆論壇主題為“‘十五五’的中國(guó)：高質(zhì)量發(fā)展與共創(chuàng)新機(jī)遇”。“確定性”是多位跨國(guó)企業(yè)掌門(mén)人在論壇現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)聽(tīng)到的關(guān)鍵詞。在他們看來(lái)，面對(duì)百年變局加速演進(jìn)、全球經(jīng)濟(jì)不確定性上升的復(fù)雜形勢(shì)，中國(guó)以“十五五”規(guī)劃，向世界傳遞出一個(gè)清晰而堅(jiān)定的信號(hào)：開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大，中國(guó)愿與各方合力做大全球經(jīng)貿(mào)蛋糕。

以“確定性”應(yīng)對(duì)“不確定性”

香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長(zhǎng)鄭永年表示：“這次論壇向世界傳遞出來(lái)最重要的一個(gè)信號(hào)就是，中國(guó)在以自身的確定性應(yīng)對(duì)外部的不確定性。”

“十五五”規(guī)劃綱要在2026年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間表決通過(guò)，不僅為中國(guó)未來(lái)發(fā)展描繪了清晰路徑，更成為全球經(jīng)濟(jì)的重要“穩(wěn)定器”。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀在論壇上表示，今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)起勢(shì)有力、開(kāi)局良好，“我們將乘勢(shì)而上、穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)向新向優(yōu)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為動(dòng)蕩不安的世界注入更多穩(wěn)定性、確定性、正能量。”

在論壇的多場(chǎng)討論中，“中國(guó)機(jī)遇”成為高頻話題。多位與會(huì)嘉賓表示，中國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)，以及日益完善的制度型開(kāi)放格局，這些共同構(gòu)成了全球企業(yè)可以信賴的“確定性”。正如一位跨國(guó)企業(yè)高管所言：“在這個(gè)充滿變數(shù)的時(shí)代，中國(guó)市場(chǎng)不僅意味著增長(zhǎng)，更意味著穩(wěn)定和可預(yù)期。”

從“創(chuàng)新目的地”到“創(chuàng)新啟航地”

在論壇現(xiàn)場(chǎng)，跨國(guó)企業(yè)高管們分享的不僅是商業(yè)數(shù)據(jù)，更是與中國(guó)市場(chǎng)共同成長(zhǎng)的鮮活故事。

“當(dāng)我再次踏上這片充滿活力的土地時(shí)，真切感受到中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著一場(chǎng)從量變到質(zhì)變的深刻變革。”默克醫(yī)藥健康首席執(zhí)行官、默克執(zhí)行董事會(huì)成員丹卓航的這番話，道出了許多跨國(guó)藥企的心聲。他透露，過(guò)去10年默克已累計(jì)在華投入70億元（人民幣，下同），全面布局生產(chǎn)基地、研發(fā)中心及技術(shù)服務(wù)體系。

諾和諾德全球執(zhí)行副總裁林意明的觀察更具代表性——在他看來(lái)，中國(guó)早已從“創(chuàng)新目的地”變成“創(chuàng)新啟航地”。“位于天津的生產(chǎn)引擎、位于北京的研發(fā)引擎，以及位于上海的商業(yè)運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)新引擎，這一全產(chǎn)業(yè)鏈布局，正是諾和諾德‘中國(guó)同創(chuàng)’項(xiàng)目得以落地的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

這種轉(zhuǎn)變并非偶然，而是受到了國(guó)內(nèi)政策的推動(dòng)。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李樂(lè)成在論壇上明確，將系統(tǒng)布局原創(chuàng)性、引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)量子科技、生物制造、6G等領(lǐng)域攻關(guān)突破，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。韓文秀也強(qiáng)調(diào)，“十五五”規(guī)劃是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的規(guī)劃，其中明確了“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“加快高水平科技自立自強(qiáng)”兩大打頭陣的戰(zhàn)略任務(wù)，其關(guān)鍵是促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及其深度融合。

蘋(píng)果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克以本屆論壇外方主席的身份，在致辭中稱贊了“中國(guó)的開(kāi)發(fā)者以及蘋(píng)果在中國(guó)的合作伙伴”。他表示，在自動(dòng)化和智能制造方面，中國(guó)取得了令人贊嘆的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了難以想象的精度和效率。

西門(mén)子股份公司董事會(huì)主席、總裁兼首席執(zhí)行官博樂(lè)仁從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的角度給出了評(píng)價(jià)：“中國(guó)擁有全球最完整、最廣泛的工業(yè)基礎(chǔ)。所以，如果你真想推動(dòng)創(chuàng)新，并且始終走在創(chuàng)新曲線的前沿，中國(guó)就是你應(yīng)該來(lái)的地方。”

跨國(guó)企業(yè)紛紛表示要長(zhǎng)期深耕中國(guó)

對(duì)于早已深耕中國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)而言，中國(guó)市場(chǎng)的吸引力已不僅限于14億人口的消費(fèi)潛力，更是鏈接全球產(chǎn)業(yè)鏈的樞紐。

天絲集團(tuán)首席執(zhí)行官許馨雄用一組數(shù)據(jù)印證了這一點(diǎn)：“十四五”以來(lái)，天絲集團(tuán)在華累計(jì)投資已達(dá)43.6億元。2025年，四川生產(chǎn)基地二期項(xiàng)目新增2條智能化生產(chǎn)線落地投產(chǎn)，廣西生產(chǎn)基地也正式投入運(yùn)營(yíng)。“投資中國(guó)就是投資未來(lái)。”許馨雄表示，今天的中國(guó)正從單純的消費(fèi)目的地，躍升為鏈接全球產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定區(qū)域產(chǎn)供鏈的關(guān)鍵樞紐。當(dāng)制度型開(kāi)放與區(qū)域一體化形成合力，中國(guó)市場(chǎng)正煥發(fā)出更大的活力。

大眾汽車集團(tuán)管理董事會(huì)主席奧博穆的觀點(diǎn)也與此相呼應(yīng)。他認(rèn)為，中國(guó)市場(chǎng)不僅是集團(tuán)全球價(jià)值創(chuàng)造的核心，更是技術(shù)發(fā)展的引領(lǐng)者。大眾汽車集團(tuán)三年前啟動(dòng)的“在中國(guó)，為中國(guó)”戰(zhàn)略，如今已進(jìn)入成果交付階段。

值得一提的是，跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)的發(fā)展，已不僅是單向的“引進(jìn)來(lái)”，而是更深層次的融合與共贏。諾和諾德在此次論壇上遞交了《落實(shí)國(guó)家“體重管理年”活動(dòng)方案，全方位提升體重管理診療服務(wù)和保障體系》的倡議，與中國(guó)政府“在全國(guó)5500多所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置健康體重管理門(mén)診”等舉措形成呼應(yīng)。正如林意明所言，在中國(guó)糖尿病、肥胖癥及其他嚴(yán)重慢性疾病領(lǐng)域，患者仍有未被滿足的醫(yī)療需求，“這既是機(jī)會(huì)，也是責(zé)任”。

服務(wù)業(yè)開(kāi)放按下“加速鍵”

在“十五五”開(kāi)局之年，服務(wù)業(yè)開(kāi)放正成為新的焦點(diǎn)。

韓文秀在論壇上明確表示，在全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施基礎(chǔ)上，中國(guó)還將以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kāi)放領(lǐng)域，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放，推進(jìn)數(shù)據(jù)高效便利安全跨境流動(dòng)。

這一信號(hào)引發(fā)了與會(huì)企業(yè)的積極回應(yīng)。羅氏集團(tuán)董事會(huì)主席施萬(wàn)表示：“中國(guó)政府極具長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光。中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化審批流程，提升監(jiān)管效能，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造了規(guī)范有序、鼓勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。”

金融領(lǐng)域的開(kāi)放同樣令人期待。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝介紹，截至2025年年底，境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人持有境內(nèi)股票、債券、存貸款等人民幣金融資產(chǎn)超過(guò)10萬(wàn)億元，“我們歡迎境外投資者參與和投資中國(guó)金融市場(chǎng)”。

潘功勝還透露，2025年多國(guó)政府、國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)發(fā)行熊貓債券超過(guò)1700億元，在香港發(fā)行的離岸人民幣債券規(guī)模更大。近年來(lái)，人民幣國(guó)際化取得積極進(jìn)展，為境內(nèi)外主體提供更加多元化的貨幣選擇。

中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的每一次躍升，都為世界經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)能。在這個(gè)充滿不確定性的世界里，中國(guó)正以更加開(kāi)放的姿態(tài)，成為全球企業(yè)可以信賴的“確定性”之選。