為減緩國際油價異常上漲帶來的沖擊,切實減輕下游用戶負擔,保障國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會民生穩(wěn)定,國家發(fā)展改革委于3月23日正式發(fā)布消息,在保持現(xiàn)行價格機制框架的基礎上,對國內(nèi)成品油價格采取臨時調(diào)控措施,有效遏制了汽油價格的過度上漲勢頭,這也是2013年現(xiàn)行成品油價格機制實施以來的首次調(diào)控舉措。
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據(jù)悉,3月9日國內(nèi)成品油價格調(diào)整以來,受美以伊沖突加劇影響,國際市場原油價格出現(xiàn)大幅飆升,各地區(qū)價格漲幅普遍超過40%,其中中東地區(qū)原油價格更是快速攀升至每桶150美元以上,創(chuàng)下歷史新高,較沖突前上漲幅度超過130%。作為石油進口大國,我國原油外采比例超過70%,國際原油價格的暴漲直接抬升了國內(nèi)原油進口和用油成本,給下游行業(yè)和消費者帶來較大壓力。
根據(jù)現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格機制計算,自3月23日24時起,國內(nèi)汽油、柴油(標準品)最高零售價格每噸分別應上調(diào)2205元、2120元。為切實緩解這一壓力,國家實施的臨時調(diào)控措施大幅壓縮了漲價幅度,調(diào)控后汽油、柴油每噸實際上調(diào)1160元、1115元,分別少漲1045元、1005元,相當于全國平均每升汽油、柴油少漲0.85元左右。
這一調(diào)控措施直接惠及廣大車主和物流運輸?shù)刃袠I(yè)。對于私家車車主而言,按油箱50—60升測算,加注92號汽油加滿一箱油可少支出40—50元;對于大貨車司機,按油箱400—600升測算,加滿一箱油可少支出300—500元,有效降低了日常出行和物流運輸成本。
據(jù)專家解讀,我國現(xiàn)行成品油價格機制以國際市場原油價格為基礎,每10個工作日調(diào)整一次,核心包含“一攬子、平均價、區(qū)間調(diào)控”三個關鍵點,當調(diào)價前10個工作日一攬子國際原油價格高于每桶130美元或低于40美元時,國家將采取價格調(diào)控措施。此次國際油價大幅突破合理區(qū)間,國家及時出手調(diào)控,充分彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)勢,是應對國際油價異常波動的及時有力舉措,對保障國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)運行具有重要作用。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授董秀成表示,若后期一攬子國際原油平均價格繼續(xù)大幅上漲,超過每桶130美元(對應國內(nèi)92號汽油平均零售價格略高于每升10元),將觸發(fā)價格調(diào)控上限,對于超出上限的部分,國內(nèi)汽、柴油最高零售價格將不提高或少提高,同時國家可能會采取財稅支持等配套措施穩(wěn)定供應,2022年俄烏沖突期間,國家就曾明確國際油價突破每桶130美元上限后,短期內(nèi)不再上調(diào)國內(nèi)成品油價格,并對煉油企業(yè)給予階段性補貼。
國家發(fā)展改革委有關負責人表示,下一步將指導成品油生產(chǎn)銷售企業(yè)全力做好成品油生產(chǎn)組織和調(diào)運工作,保障市場供應充足;同時配合有關部門加大市場監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處不執(zhí)行國家價格政策等違法違規(guī)行為,切實維護市場秩序,保護消費者合法權益,確保調(diào)控措施落地見效,持續(xù)為民生和行業(yè)發(fā)展紓困解難。
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