24項功能外宣傳屬違法！無“藍帽子”食品冒充藥品，將遭重罰！

明明是一款食品，卻在一些電商平臺上被吹成“神藥”，作為藥品銷售，這一行為正在被打擊。

系列行動重點解決消費者反映強烈的三大問題：一是嚴管直播帶貨亂象，督促直播平臺、直播間、主播嚴格執行自3月20日正式施行的《直播電商經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》，厘清職責邊界，落實禁售清單，嚴防“營銷話術”誤導消費。二是嚴查入網食品資質，督促平臺嚴格履行實質性審查義務，嚴防未取得食品生產經營許可資質、使用虛假資質或冒用他人資質等生產經營的食品入網銷售。三是嚴懲虛假宣傳行為，督促入網食品經營者真實展示食品產地、成分、功能等信息，嚴防使用疾病預防、治療等不當用語欺騙消費者。

在銀發經濟與新消費主義交織下，保健食品行業熱度持續升溫。“藍帽子”，是我國保健食品專用標志，核心作用是區分保健品與藥品，僅表示產品具有保健功能，但不能替代藥物治療疾病。根據市場監管總局、國家衛生健康委、國家中醫藥局聯合發布《允許保健食品聲稱的保健功能目錄非營養素補充劑（2023年版）》規定，只限定為24項保健功能，包括有助于增強免疫力、有助于抗氧化、輔助改善記憶等。

在一些電商平臺上，卻屢屢有一些并未取得“藍帽子”資格的食品，不僅包裝成保健食品，而且還進一步在宣傳疾病預防、治療功效。

第一財經記者近日刊發的報道《7天治胃病、30天HPV轉陰？海淘營養補充劑被吹成“神藥”》，就揭露了一些在電商平臺上銷售的跨境或者海淘營養補充劑違規宣傳的現象，這些食品并非在國內注冊或備案成保健食品身份，但卻頂著保健功能在宣傳，一些功效的宣傳更是堪比神藥，比如HPV（人乳頭瘤病毒）一定轉陰、僅七天改善胃部等。

北京中醫藥大學衛生健康法治研究與創新轉化中心主任鄧勇接受第一財經記者采訪時表示，我國法律將食品分為普通食品、保健食品、藥品三類，無“膳食補充劑”法定類別。境外相關產品未取得中國境內保健食品“藍帽子”注冊或備案的，一律按普通食品監管，嚴禁標注保健功能及疾病預防、治療功效。保健食品聲稱保健功能須有科學依據，普通食品標簽、說明書及宣傳均不得涉及疾病防治，違者將依法處罰。

市場監管總局表示，此次系列行動直擊行業痛點，聚焦直播帶貨、網售食品、“網紅”食品等突出問題，嚴管直播亂象、嚴查入網資質、嚴懲虛假宣傳，劍指消費者反映強烈的頑疾；同時推動網絡交易平臺聯合簽署自律公約，強化跨區域、線上線下協同監管，實現食品安全源頭可追、風險可溯。這既是對現有法律法規的深入落實，也是在督促倒逼平臺企業增強合規管理能力、提升質量安全水平，為行業持續健康發展夯實基礎。

除此之外，值得注意的是，為深入推進市場監管法治建設，市場監管總局也在部署2026年度重點立法任務。根據市場監管總局3月19日發布的消息，在完善市場運行規則，維護良好市場秩序方面，要制修訂的規章中，就包括藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法等。