大豐家長注意！四川出臺普惠托育收費新規(guī)來了！

公辦、社會辦普惠托育服務(wù)機構(gòu)

按月收取保育費、住宿費、伙食費

最長不得超過3個月

四川普惠托育收費新規(guī)來了

3月19日，四川普惠托育服務(wù)收費政策新聞通氣會舉行。會上，四川省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委相關(guān)負責(zé)人詳細解讀了近期印發(fā)的《關(guān)于加強普惠托育服務(wù)收費管理的通知》（以下簡稱《通知》）。記者從會上獲悉，針對當(dāng)前托育服務(wù)“供給不足、價格偏高”的痛點，《通知》明確了普惠托育機構(gòu)的范圍、收費管理方式、政府指導(dǎo)價制定原則及配套優(yōu)惠政策，標志著四川省在構(gòu)建“價格可承受、質(zhì)量有保障”的普惠托育服務(wù)體系上邁出關(guān)鍵一步。

▲會議現(xiàn)場新政出臺

按月收取保育費、住宿費、伙食費

最長不得超過3個月

近年來，四川省將發(fā)展普惠托育服務(wù)連續(xù)納入民生實事，并通過發(fā)放建設(shè)補助、運營補貼等政策推動行業(yè)發(fā)展，托育服務(wù)機構(gòu)和托位數(shù)量均實現(xiàn)快速增長。然而，與人民群眾的實際需求相比，當(dāng)前全省托育服務(wù)供給結(jié)構(gòu)性供需矛盾仍然較為突出，價格可承受、質(zhì)量有保障的普惠托育服務(wù)仍是眾多家庭的期盼。

為貫徹落實國家決策部署，支持普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，省發(fā)展改革委會同省衛(wèi)生健康委、教育廳在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強普惠托育服務(wù)收費管理的通知》。《通知》的核心內(nèi)容主要包括六個方面，為普惠托育服務(wù)收費管理構(gòu)建了清晰的框架。

首先，明確了普惠托育服務(wù)機構(gòu)的范圍，涵蓋了各類公辦托育服務(wù)機構(gòu)、享受政府支持的社會辦普惠托育服務(wù)機構(gòu)，以及公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設(shè)的托班，擴大了政策覆蓋面。

其次，明確了收費管理方式。《通知》提出，普惠托育服務(wù)收費分為基本服務(wù)費和其他服務(wù)費。其中，公辦、社會辦托育服務(wù)機構(gòu)收取的保育費、住宿費等基本服務(wù)費將實行政府指導(dǎo)價管理；而伙食費、材料費等其他服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價。公辦及普惠性民辦幼兒園的托班收費則參照其幼兒園本身的收費政策管理。

政府指導(dǎo)價的制定原則方面，《通知》明確各地在制定基準收費標準和浮動幅度時，必須堅持非營利原則，履行成本調(diào)查等程序，并以扣除政府投入、社會捐贈后的實際服務(wù)成本為依據(jù)，同時綜合考慮當(dāng)?shù)厥杖胨健⑹袌龉┣蟆⑷罕姵惺苣芰Φ纫蛩兀_保價格合理。

規(guī)范收費退費行為方面，《通知》明確，公辦、社會辦普惠托育服務(wù)機構(gòu)按月收取保育費、住宿費、伙食費，最長不得超過3個月，并明確了退費的具體計算方式。此外，《通知》重申了對托育機構(gòu)用水、用電、用氣執(zhí)行居民生活價格的優(yōu)惠政策，切實降低機構(gòu)運營成本；提出建立收費目錄清單制度并進行動態(tài)管理，接受社會監(jiān)督。

聚焦“托得起”政府指導(dǎo)價為普惠托育“定價”

普惠的核心在于“可負擔(dān)”。如何讓政府指導(dǎo)價切實體現(xiàn)“托得起”的原則，成為會議現(xiàn)場關(guān)注的焦點。省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人向記者表示，此次《通知》的出臺，進一步清晰界定了適用政府指導(dǎo)價管理的機構(gòu)范圍，將所有接受政府各類支持的普惠托育服務(wù)機構(gòu)納入其中，確保政策紅利能夠精準傳導(dǎo)。

省發(fā)展改革委表示，在具體定價機制上，《通知》強調(diào)了制定政府指導(dǎo)價的非營利原則和嚴格的程序要求。各地在制定基準收費標準和浮動范圍時，必須以扣除政府投入、社會捐贈后的服務(wù)成本為基本依據(jù)。這意味著，政府通過前期在建設(shè)、運營等方面的補貼投入，已經(jīng)為托育成本“兜了底”，最終傳導(dǎo)到家庭的費用將是更為純凈、合理的運營成本部分。

省發(fā)展改革委進一步解釋，結(jié)合托育服務(wù)對象為3歲以下嬰幼兒的特殊性，《通知》也提出了細化要求。例如，允許各地根據(jù)不同的班型、服務(wù)類型制定差異化的保育費標準，以適應(yīng)多元化的托育需求。同時，為保持收費穩(wěn)定性，要求機構(gòu)在各地基準收費標準和浮動幅度內(nèi)自主確定的收費標準，在一個自然年度內(nèi)不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的必須提前報備和公示，給家庭以穩(wěn)定的預(yù)期。

強化監(jiān)管與供給今年計劃新增改擴建托位5000個

普惠不僅要“價惠”，更要“質(zhì)優(yōu)”和“可及”。在推動價格普惠的同時，如何保障服務(wù)質(zhì)量、擴大有效供給，是政策能否真正惠及于民的關(guān)鍵。

在服務(wù)機構(gòu)認定與監(jiān)管方面，省衛(wèi)生健康委相關(guān)負責(zé)人向記者介紹了相關(guān)進展與措施。目前，四川省普惠托育服務(wù)機構(gòu)實行自愿申請、隨時申請的原則。經(jīng)認定的機構(gòu)，可按照全日托在托人數(shù)獲得每人每月200元的運營補助。截至當(dāng)前，全省已認定普惠托育服務(wù)機構(gòu)2273家，提供普惠性托位14.2萬個，普惠托位占比達到36.7%。

讓家長真正安心，離不開嚴格且持續(xù)的日常監(jiān)管。省衛(wèi)生健康委相關(guān)負責(zé)人表示，衛(wèi)健部門將托育服務(wù)質(zhì)量和嬰幼兒安全健康置于首位。一是加強源頭上的備案審查，對機構(gòu)的場地安全、設(shè)施環(huán)保、人員資質(zhì)、食品安全等進行嚴格把關(guān)。二是強化綜合監(jiān)管，要求機構(gòu)科學(xué)安排嬰幼兒生活、健全健康與安全管理制度，并定期組織監(jiān)督檢查確保落實。三是建立明確的退出機制。對于發(fā)生虐待嬰幼兒、存在重大安全隱患拒不整改或發(fā)生安全責(zé)任事故等情形的機構(gòu)，將堅決取消其普惠資格，形成有力震懾。此外，通過推動“醫(yī)育結(jié)合”、舉辦職業(yè)技能競賽等方式，持續(xù)推動托育服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。

在擴大供給方面，四川省正多措并舉增加普惠托位。省衛(wèi)生健康委相關(guān)負責(zé)人介紹，一方面，積極爭取中央資金，大力推動市、縣級托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)揮其示范引領(lǐng)和質(zhì)量管控樞紐作用，力爭“十五五”期間實現(xiàn)地市級全覆蓋。另一方面，持續(xù)將“發(fā)展托幼一體化服務(wù)”納入民生實事，利用公辦幼兒園富余資源改擴建獨立托班，今年計劃新增改擴建托位5000個。同時，積極發(fā)展社區(qū)嵌入式托育服務(wù)，構(gòu)建以托育綜合服務(wù)中心為核心，多種形式托育點為網(wǎng)絡(luò)的“1+N”服務(wù)體系，增加就近就便的普惠托位供給，切實緩解“入托難”問題。

版權(quán)聲明：

本文來自成都發(fā)布 ，版權(quán)歸原作者所有。

評論自動精選，留言請注意法律法規(guī)。

歡迎文末點贊、分享、推薦三連，轉(zhuǎn)載改編請標明出處！