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美國(guó)要封堵的不是貿(mào)易通道,而是中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈滲透到北美的可能性。
文 / 張健
近日,美國(guó)五個(gè)主要汽車行業(yè)組織,聯(lián)名給川普政府寫了公開信,其核心訴求:全面限制中國(guó)新能源汽車進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
這五個(gè)組織分別是美國(guó)汽車創(chuàng)新聯(lián)盟、美國(guó)汽車政策委員會(huì)、汽車驅(qū)動(dòng)美國(guó)、全美汽車經(jīng)銷商協(xié)會(huì)、美國(guó)汽車和汽車配件制造商協(xié)會(huì)。這些組織背后不僅有福特汽車、通用汽車、斯特蘭蒂斯等美國(guó)本土主流車企,還涵蓋了經(jīng)銷商、配件制造商等多個(gè)領(lǐng)域,囊括了美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的上下游。
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這封信寫得非常強(qiáng)硬,涉及范圍廣,說得有板有眼。但光看內(nèi)容,會(huì)令人忘了一個(gè)關(guān)鍵事實(shí)——中國(guó)的新能源車在美國(guó)市場(chǎng)上幾乎零存在感,沒啥規(guī)模進(jìn)口,也沒啥地方賣。再加上美國(guó)汽車市場(chǎng)本身就不算開放,還要進(jìn)一步加固壁壘、設(shè)更多限制,這就很有意思了。
忽略的前提
其實(shí),中國(guó)車企不是不想進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),而是被擋在了門外。
高額關(guān)稅就不說了,還有IRA法案里對(duì)電池本地化的嚴(yán)苛要求、供應(yīng)鏈安全審查,以及一堆非貿(mào)易性質(zhì)的壁壘。這么多限制加一起,中國(guó)生產(chǎn)的新能源汽車,想以整車的形式進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),基本不可能。就算中國(guó)品牌硬著頭皮擠進(jìn)去,這些成本加起來,也不會(huì)有任何優(yōu)勢(shì),更別談競(jìng)爭(zhēng)力了。
數(shù)據(jù)顯示,2025年中國(guó)新能源汽車在美國(guó)市場(chǎng)的滲透率還不到0.1%,幾乎可以忽略不計(jì)。就現(xiàn)在這個(gè)情況,可以說這些汽車組織就是“對(duì)著空氣打拳”。
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因此,也就不怪有外界猜測(cè),他們是不是在做政治表演秀。畢竟美國(guó)政策環(huán)境里,打著國(guó)家安全和產(chǎn)業(yè)保護(hù)的旗號(hào),對(duì)中國(guó)表現(xiàn)得強(qiáng)硬一點(diǎn),就能快速獲得輿論關(guān)注,還能拿到政策傾斜,爭(zhēng)取到更多補(bǔ)貼,以及監(jiān)管上的寬容。
最明顯的例子就是AI產(chǎn)業(yè),一直鼓吹中國(guó)AI威脅論,先不管真的假的,那幫人確實(shí)拿到了實(shí)實(shí)在在的好處。說白了,把中國(guó)這個(gè)對(duì)手渲染得越強(qiáng)大,他們能從美國(guó)政府手里拿到的傾斜和關(guān)注就越多。難道汽車產(chǎn)業(yè)也開始玩這一套了?
真正的忌憚
其實(shí)美國(guó)車企真想抵制的,不是比亞迪、奇瑞、吉利這些中國(guó)品牌,而是中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈。這一點(diǎn),也是大多數(shù)公開報(bào)道里,刻意回避的問題。
經(jīng)過十多年的持續(xù)投入,中國(guó)已經(jīng)建起了全球最完整、成本最優(yōu)、迭代最快的新能源汽車供應(yīng)鏈體系。不管是電池、電機(jī)、電控這些三電系統(tǒng),還是車規(guī)級(jí)芯片、智能座艙、自動(dòng)駕駛的解決方案,中國(guó)企業(yè)在成本、規(guī)模還有響應(yīng)速度上,都已經(jīng)形成了綜合優(yōu)勢(shì)。
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對(duì)美國(guó)車企而言,真正動(dòng)搖其生存根基的,是中國(guó)完整的新能源汽車供應(yīng)鏈,正借助墨西哥、加拿大等北美自貿(mào)區(qū)國(guó)家實(shí)現(xiàn)本土化落地。一旦中國(guó)的電池、電機(jī)、電控及智能化系統(tǒng)在北美周邊完成本地化生產(chǎn),整個(gè)北美汽車產(chǎn)業(yè)的成本結(jié)構(gòu)、技術(shù)路線與利益分配格局,都會(huì)因此牽一發(fā)而動(dòng)全身。
北美自貿(mào)協(xié)定里面,有零關(guān)稅流通的機(jī)制。一旦中國(guó)供應(yīng)鏈在墨西哥或加拿大實(shí)現(xiàn)落地,將會(huì)成為全球車企的低成本選擇。到時(shí)候,美國(guó)本土長(zhǎng)期扶持的電池企業(yè)、零部件供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)力將大打折扣。長(zhǎng)期以往,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)權(quán),會(huì)徹底轉(zhuǎn)向。
簡(jiǎn)言之,美國(guó)要封堵的不是貿(mào)易通道,而是中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈滲透到北美的可能性。
未戰(zhàn)先怯
如果看一下美國(guó)本土車企的經(jīng)營(yíng)情況,尤其是剛發(fā)布的2025年財(cái)報(bào),就能看出端倪。
近幾年,全球傳統(tǒng)車企在電動(dòng)化領(lǐng)域砸了上千億美元,但大多都陷入了困境,電動(dòng)車銷量沒達(dá)預(yù)期,技術(shù)路線搖擺不定,推出的產(chǎn)品鮮有競(jìng)爭(zhēng)力。
福特汽車、通用汽車的電動(dòng)化業(yè)務(wù)長(zhǎng)期深陷巨額虧損,年度虧損規(guī)模動(dòng)輒數(shù)十億美元。即便企業(yè)持續(xù)大幅削減成本、推遲產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃,也始終難以扭轉(zhuǎn)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的被動(dòng)局面。
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而大眾汽車、寶馬、奔馳等歐洲車企的處境同樣不容樂觀。電動(dòng)化轉(zhuǎn)型節(jié)奏遲緩,軟件能力短板突出,在產(chǎn)品體驗(yàn)與成本控制上陷入瓶頸。日系車企雖在混動(dòng)領(lǐng)域擁有深厚積累,但在純電動(dòng)與智能化賽道上,整體表現(xiàn)依舊乏善可陳,缺乏真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的核心產(chǎn)品與技術(shù)。
傳統(tǒng)車企在燃油車時(shí)代攢下的優(yōu)勢(shì),變成了轉(zhuǎn)型路上的包袱。正因看清了自身處境,它們才選擇借助政策手段來守住北美市場(chǎng)這一核心大本營(yíng)。
轉(zhuǎn)移矛盾
美國(guó)五大汽車行業(yè)組織的聯(lián)名信,本質(zhì)是要封堵一切中國(guó)汽車供應(yīng)鏈滲透北美的通道,墨西哥與加拿大則是關(guān)鍵。
近幾年,中國(guó)車企及供應(yīng)鏈企業(yè)在墨西哥的發(fā)展速度很快,建廠計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),墨西哥已經(jīng)成為中國(guó)汽車出口最重要的目的地之一。而加拿大在2026年初下調(diào)了電動(dòng)車關(guān)稅,進(jìn)一步開放了市場(chǎng),這也給中國(guó)車企進(jìn)入北美市場(chǎng)提供了新的機(jī)會(huì)。
按照自貿(mào)規(guī)則,只要是在墨西哥和加拿大生產(chǎn)的汽車,就有可能以零關(guān)稅進(jìn)入到美國(guó)。
美國(guó)車企真正忌憚的,是中國(guó)車企以墨西哥、加拿大為基地,逐步滲透美國(guó)本土市場(chǎng)。因此,美方將限制范圍擴(kuò)大至整個(gè)北美自貿(mào)區(qū),意圖從源頭將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃之中。
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值得注意的是,此番行動(dòng)同樣帶有轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾的意圖。近年來,這些傳統(tǒng)車企在電動(dòng)化轉(zhuǎn)型中持續(xù)巨虧,伴隨大規(guī)模裁員、與工會(huì)激烈博弈,糟糕的財(cái)報(bào)也難以向股東交代,管理層承受著巨大壓力。
因此,他們高調(diào)塑造出一個(gè)強(qiáng)大的外部對(duì)手,借此有效轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾,將自身在戰(zhàn)略上的失誤與轉(zhuǎn)型失利,統(tǒng)統(tǒng)歸咎于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,尤其刻意渲染對(duì)方存在高額政府補(bǔ)貼。
這場(chǎng)美國(guó)汽車行業(yè)的“自救行動(dòng)”,就如此被包裝成了維護(hù)公平的“正義之舉”。但貿(mào)易壁壘從來擋不住技術(shù)迭代的浪潮,在日新月異的汽車市場(chǎng),真正決定勝負(fù)的,永遠(yuǎn)是誰能更快、更穩(wěn)地走向未來。【版權(quán)聲明】本文系《汽車人》原創(chuàng),出版方所有,未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載或部分復(fù)制,違者必究。
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