從“暫無建設條件”到啟動研究：深圳地鐵14號線通惠州，這次真近了？

深圳商報·讀創(chuàng)客戶端首席記者 李秀瑜

近日，一則來自廣東省政府采購網(wǎng)的招標公告，讓深圳、惠州兩地的居民和通勤族心潮澎湃。

公告顯示，惠州市惠陽區(qū)交通運輸局啟動“深圳市城市軌道交通14號線東延（惠州段）工程項目前期方案研究服務”的公開招標。備受關(guān)注的深惠跨市地鐵項目，在經(jīng)歷一段時間的沉寂后，再次被提上日程。

惠州主動推進，前期研究實質(zhì)性落地

深圳“十五五”規(guī)劃綱要草案明確提出，要積極參與城市群一體化建設，會同兄弟城市大力推進都市圈同城化。加快深圳都市圈建設，協(xié)同東莞、惠州等共同打造具有全球影響力和競爭力的先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)集群，推進深惠城際、深大城際等跨市軌道交通建設。

在此戰(zhàn)略規(guī)劃背景下，一項具體的跨市交通項目有了實質(zhì)性進展。根據(jù)廣東省政府采購網(wǎng)發(fā)布的《深圳市城市軌道交通14號線東延（惠州段）工程項目前期方案研究服務招標公告》，該項目的采購方式為公開招標，采購包預算金額為300萬元，投標人應在廣東省政府采購網(wǎng)獲取招標文件，并于 2026年04月08日 10時前遞交投標文件。

記者注意到，該項目采購人信息為惠州市惠陽區(qū)交通運輸局，這就意味著，惠州市已經(jīng)啟動深圳地鐵14號線東延（惠州段）工程的前期方案研究工作。旨在為14號線延伸至惠州提供科學、可行的前期方案。

連接深惠的“東部快線”，居民期盼已久

深圳地鐵14號線全長50.34千米，是深圳軌道交通四期工程最長的線路，也是連接深圳市中心區(qū)與東部地區(qū)的重要交通走廊，途經(jīng)福田、羅湖、龍崗、坪山四區(qū)，共設車站18座。其中，4座樞紐站、9座換乘站，全程運行時間約55分鐘，市民乘坐14號線從福田到坪山僅需40分鐘。

14號線東延至惠州的設想一旦實現(xiàn)，將極大縮短雙城通勤時間，因而一直是兩地居民，尤其是每日往返深惠的“跨城族”高度關(guān)注的民生工程之一。

項目推進一波三折，14號線惠州段建設重新提上日程

聚焦深圳，公開信息顯示，2025年8月，深圳市交通運輸局發(fā)布了《深圳市交通運輸局關(guān)于深圳市城市軌道交通13號線北延、14號線東延、20號線北延、22號線北延等跨市軌道實施方案研究項目的采購公告》，意味著這4條地鐵項目已開展前期工作，而且方案研究即將啟動。其中，深圳地鐵14號線東延段正是惠州段。

2026年1月上旬，對于市民咨詢的深圳地鐵14號線東延惠州段是否能納入深圳地鐵5期修編，深圳市發(fā)改委表示，根據(jù)國家相關(guān)文件規(guī)定，惠州市不滿足國家關(guān)于修建城市軌道交通的有關(guān)規(guī)定，14號線東延惠州段暫時無法啟動建設。深圳市將與惠州市保持密切交流，開展14號線東延惠州段前期規(guī)劃研究，積極向國家溝通爭取，待惠州市具備條件后，進一步研究有關(guān)事宜。

時隔僅兩個月，3月16日，惠州市啟動深圳地鐵14號線東延（惠州段）工程項目前期方案研究服務招標，也標志著14號線惠州段建設又被重新提上日程。

專家認為，惠州地鐵“零的突破”，或從這條跨市線路開始

招標文件稱，本項目為開展深圳市城市軌道交通14號線東延惠州段前期方案研究及必備配套專題工作，作為爭取上位建設規(guī)劃的技術(shù)支撐，爭取更有力地體現(xiàn)惠陽區(qū)軌道發(fā)展訴求，積極推動深圳市城市軌道交通14號線東延惠州段納入軌道近期建設計劃。

對于此次招標啟動，業(yè)內(nèi)專家普遍認為是積極信號。

知名財經(jīng)評論員劉曉博認為，該項目將對優(yōu)化完善粵港澳大灣區(qū)軌道交通網(wǎng)絡、帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。同時，直接惠及數(shù)百萬居民的日常通勤，將提升深圳都市圈的綜合承載力和競爭力。

劉曉博指出，啟動前期方案研究是項目推進不可或缺的一步，說明該項目進入實質(zhì)性技術(shù)論證階段。不僅能深化線路走向、站點設置、投融資模式等具體方案，還為后續(xù)爭取相關(guān)政策支持提供了扎實的技術(shù)依據(jù)。

他進一步分析，近年來國家對于新建地鐵線路的審批標準不斷提高，惠州若以單一城市身份申報地鐵新線，目前面臨較高門檻。而14號線東延（惠州段）作為深圳都市圈同城化建設的重點項目，有望借助“都市圈”層面的政策支持，與深圳聯(lián)合推動。在國家鼓勵發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的導向下，該項目或?qū)⒊蔀榛葜輰崿F(xiàn)城市軌道交通“零的突破”的關(guān)鍵契機，未來獲批的可能性也因此增大。