1700億！18家能源央企為何集體重倉新疆？

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環(huán)球零碳

碳中和領(lǐng)域的《新青年》

首圖來源：天山網(wǎng)

摘要：

新疆未來將從燃料倉轉(zhuǎn)向材料庫，在保障國(guó)家能源安全的同時(shí)，構(gòu)建起自己的綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈。

撰文 | Penn

編輯 | 小瀾

→這是《環(huán)球零碳》的第1914篇原創(chuàng)

2026年，“十五五”發(fā)展新篇正式啟幕，在一場(chǎng)牽動(dòng)全國(guó)產(chǎn)業(yè)格局的高規(guī)格座談會(huì)上，1700億的大單悄然落地新疆這片廣袤熱土。

國(guó)能、國(guó)電投、大唐、華電、三峽、中核……18家央企“一把手”悉數(shù)到場(chǎng)，與新疆簽署92個(gè)項(xiàng)目，涵蓋能源、礦產(chǎn)、算力、裝備制造等多個(gè)領(lǐng)域。

這絕非簡(jiǎn)單的資本扎堆涌入，而是國(guó)家層面的戰(zhàn)略定調(diào)與長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。作為國(guó)家能源保障核心基地、綠色發(fā)展前沿陣地，新疆新能源產(chǎn)業(yè)將在央企集體重倉加持的助力下持續(xù)高光。

3月13日，新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)與國(guó)務(wù)院國(guó)資委在北京舉行2026年中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)興疆工作座談會(huì)。

此次參會(huì)的央企陣容堪稱“全明星”級(jí)別，匯聚了國(guó)內(nèi)能源領(lǐng)域龍頭央企，覆蓋油氣、電力、新能源、能源裝備等全產(chǎn)業(yè)鏈。會(huì)議的核心為共商新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)，促進(jìn)央地合作邁向更高水平，更好助力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新疆。

在會(huì)上，中國(guó)石油董事長(zhǎng)戴厚良、國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)張智剛、中國(guó)華能董事長(zhǎng)溫樞剛、華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)王祥明等作了發(fā)言，就進(jìn)一步深化與新疆務(wù)實(shí)合作提出意見建議。

回望“十四五”時(shí)期，央企始終是新疆高質(zhì)量發(fā)展的硬核支撐與中堅(jiān)力量。據(jù)公開報(bào)道，“十四五”時(shí)期，中央企業(yè)在新疆實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.2萬億元，累計(jì)完成投資1.1萬億元，投資方向上，新能源、儲(chǔ)能、清潔煤電投資占比超40%，能源產(chǎn)業(yè)總投資占比超60%。

而在這一次面向“十五五”的產(chǎn)業(yè)布局中，多家頭部能源央企明確表示，將進(jìn)一步提升合作層次和規(guī)模。國(guó)家電投集團(tuán)明確表示將進(jìn)一步加大在清潔能源開發(fā)利用、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域的合作。中國(guó)華能則承諾加大投資力度，加快項(xiàng)目建設(shè)，努力走在央企產(chǎn)業(yè)興疆“第一方陣”。

圖說：2026年中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)興疆工作座談會(huì)

來源：新疆日?qǐng)?bào)

此次簽約名單上，幾乎集齊了中國(guó)能源領(lǐng)域的全明星陣容。從國(guó)家能源集團(tuán)到國(guó)家電網(wǎng)、從中國(guó)石油到中國(guó)石化.....這些名字的背后，是新疆作為國(guó)家能源資源戰(zhàn)略通道的獨(dú)特地位。

新疆位于歐亞大陸腹地，從煤炭、油氣到太陽能、風(fēng)能，這里擁有全國(guó)最豐富的能源家底。據(jù)新華社報(bào)道，全疆太陽能技術(shù)可開發(fā)量約42億千瓦，位居全國(guó)第1位；風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量約10億千瓦，位居全國(guó)第2位。

“十四五”時(shí)期新疆能源產(chǎn)業(yè)交出亮眼成績(jī)單——油氣當(dāng)量3.25億噸、連續(xù)5年穩(wěn)居全國(guó)第一；原煤產(chǎn)量增速連續(xù)4年居全國(guó)主要產(chǎn)煤省區(qū)首位；建成6個(gè)千萬千瓦級(jí)新能源基地，新能源裝機(jī)1.69億千瓦、占全疆裝機(jī)64%，外送電量年均增長(zhǎng)6%、綠電占比超三成。

目前，新疆電力裝機(jī)規(guī)模突破2.5億千瓦，已躍升至全國(guó)第二；全疆新能源裝機(jī)規(guī)模位居全國(guó)第二，其中2025年新增新能源裝機(jī)6482萬千瓦；原油產(chǎn)量3365萬噸，天然氣產(chǎn)量424億立方米，油氣生產(chǎn)當(dāng)量、油氣管道總里程、天然氣管輸能力、地下儲(chǔ)氣能力位居全國(guó)第一。

圖說：哈密十三間房百萬千瓦風(fēng)儲(chǔ)一體化項(xiàng)目

來源：新華社

過去受限于運(yùn)輸成本和電網(wǎng)消納，新疆的資源優(yōu)勢(shì)未能完全釋放。這一次，央企的投資不再局限于傳統(tǒng)的開采和發(fā)電，從石油管網(wǎng)到算力設(shè)施，這場(chǎng)覆蓋能源、礦產(chǎn)、算力、裝備制造的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，將協(xié)同發(fā)力、齊頭并進(jìn)，直接改寫新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型。

具體來看，能源領(lǐng)域仍是此次央企投資的核心主攻賽道。千萬千瓦級(jí)、億千瓦級(jí)新能源大基地將加速在新疆落地建設(shè)，光伏、儲(chǔ)能、特高壓、風(fēng)光火儲(chǔ)一體化全產(chǎn)業(yè)鏈也將持續(xù)迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)，保障國(guó)家能源安全的“壓艙石”作用還將加強(qiáng)。

同時(shí)，此次央企布局，也將聚焦礦產(chǎn)綠色高效開發(fā)，全力推動(dòng)勘探、開采、深加工全鏈條升級(jí)，既筑牢國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)原料安全防線，破解關(guān)鍵資源供給難題，也推動(dòng)新疆礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)從初級(jí)原料輸出向高附加值深加工轉(zhuǎn)型，徹底盤活本土資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化。

除了能源投資的“老本行”，央企此次發(fā)力算力領(lǐng)域布局，讓新疆在東數(shù)西算工程中的角色愈發(fā)凸顯，更打開了未來產(chǎn)業(yè)興疆的新維度。未來，新疆將在中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等央企助力下將低成本綠電、適宜氣候條件、廣闊土地資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展算力產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)算力成為新的生產(chǎn)力，新疆有望從能源高地，進(jìn)一步升級(jí)為面向中亞、輻射全國(guó)的算力樞紐。

此外，圍繞新能源電站建設(shè)、礦產(chǎn)綠色開發(fā)、算力基建落地的核心配套需求，寶武集團(tuán)在鋼鐵、中國(guó)建材在新型材料、東方電氣在高端裝備制造領(lǐng)域的加碼，凸顯出央企正在幫助新疆補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，推動(dòng)新疆從傳統(tǒng)資源輸出地向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)智造高地轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)出更多高附加值的產(chǎn)品。

圖說：塔城綠碳智算產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)萬P萬卡啟動(dòng)儀式

來源：新疆日?qǐng)?bào)

五年前，國(guó)家“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出建設(shè)?九座大型清潔能源基地?，新疆位列其中。當(dāng)前，在“十五五”規(guī)劃《綱要》中，清潔能源基地增至10大基地，新疆風(fēng)電光伏基地依舊在列，顯示出了新疆作為全國(guó)能源資源戰(zhàn)略保障基地的重要性。

自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記文華表示，“十五五”時(shí)期新疆在進(jìn)一步優(yōu)化能源上游源頭供給方面，將加大塔里木、準(zhǔn)噶爾盆地油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，建強(qiáng)準(zhǔn)東和哈密煤制油氣戰(zhàn)略基地，加快建設(shè)塔克拉瑪干沙漠、庫木塔格沙漠等“沙戈荒”清潔能源基地，同步提升疆煤外運(yùn)、西氣東輸、疆電外送通道能力，更好保障國(guó)家能源安全。

在優(yōu)化下游消費(fèi)結(jié)構(gòu)上，新疆將全面實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，實(shí)施可再生能源電力強(qiáng)制消費(fèi)機(jī)制，發(fā)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、綠電直連等新業(yè)態(tài)，打造零碳園區(qū)和零碳工廠，力爭(zhēng)到2030年全區(qū)新增用電需求主要由新能源發(fā)電滿足。

而此次18家央企攜92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、1700億元總投資，全面布局天山南北，同步鋪開四大核心賽道，無疑將成為“十五五”開局西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性舉措。大基地引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、大投資賦能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局徹底成型，為新疆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)騰飛筑牢了堅(jiān)實(shí)根基。

圖說：“十五五”清潔能源基地布局示意圖

來源：新華社

“十五五”期間，疆電外送將迎來持續(xù)升級(jí)，這不僅標(biāo)志著新疆從能源大區(qū)向能源強(qiáng)區(qū)的跨越，更是在構(gòu)建清潔低碳、安全高效的全國(guó)能源體系中發(fā)揮著不可替代的戰(zhàn)略作用。

與此同時(shí)，1700億資金活水奔涌而來，92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根，新疆新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的超級(jí)風(fēng)口已然全面開啟，發(fā)展紅利持續(xù)釋放，為區(qū)域發(fā)展帶來無限可能。算力、新材料、裝備制造等高載能產(chǎn)業(yè)落地，也將助力實(shí)現(xiàn)綠電的就地消納，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

央企以真金白銀的投入、實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目布局，為新疆的發(fā)展投下了最堅(jiān)定的信任票。乘著央企重倉布局的東風(fēng)，依托資源與區(qū)位雙重優(yōu)勢(shì)，屬于新疆的產(chǎn)業(yè)新時(shí)代未來可期。

參考資料：

[1]https://www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/xjyw/202603/1f4b39f05db34ea0965e9719d1edbe99.shtml

[2]https://www.news.cn/politics/20260313/085af5de5a4b4268aa7d87d90817df2f/c.html

[3]https://www.ts.cn/xwzx/szxw/202601/t20260128_32784026.shtml

[4]https://m.cyol.com/gb/articles/2026-01/03/content_zxR5WNFYlq.html

[5]https://www.boznews.cn/sy/yw/202603/t20260312_33448303.html

[6]https://www.cpnn.com.cn/news/nytt/202603/t20260307_1871089.html

[7]https://www.news.cn/20260313/22c8e097cba047148fa722d6e1802515/c.html

[8]https://www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/dzdt/202603/9e4eafbd0424476bbf81e4047dd7f7a6.shtml

[9]https://www.boznews.cn/sy/yw/202510/t20251022_31186206.html

[10]https://news.ycwb.com/ikimvkhtjl/content_54014034.htm

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