特朗普大打出手,反而讓普京成為最大贏家。烏克蘭最怕的事情發(fā)生了,美國對(duì)俄廣開綠燈,烏軍似乎再無退路。
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特朗普和普京
日前,美方發(fā)布最新的許可證,給俄羅斯松了綁。許可證顯示,美方批準(zhǔn)了3月12日前裝船的石油和石油產(chǎn)品出售。雖然明確規(guī)定了,不許進(jìn)行任何延伸的業(yè)務(wù)和活動(dòng),特別是和伊朗有關(guān)的相關(guān)業(yè)務(wù)。但是,美方對(duì)俄大開綠燈可是罕見的事情。
美財(cái)長貝森特特別指出,這只是短期行為,不會(huì)給俄方財(cái)政帶來長遠(yuǎn)幫助。他還強(qiáng)調(diào),這是解決如今的難題,只是針對(duì)性非常強(qiáng)的短期措施。美方不斷強(qiáng)調(diào)“短期措施”,其實(shí)有兩層意思。其一,美方想營造中東沖突很快就會(huì)結(jié)束的氛圍;其二,美方并不愿意表現(xiàn)出“有求于俄羅斯”的意思。
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貝森特
但事實(shí)上,這場(chǎng)沖突暫時(shí)沒有停下的跡象,只要沖突不停,美國就得找俄羅斯買石油。海峽若長期封閉,美國不僅要面對(duì)國內(nèi)油價(jià)上漲壓力,更要應(yīng)對(duì)盟友體系的能源危機(jī)。現(xiàn)在美方形成了一種別扭的姿態(tài),一邊試圖通過制裁限制俄羅斯石油收入,另一邊又因自身能源布局的脆弱性,不得不給俄羅斯石油運(yùn)輸開綠燈。
這種松動(dòng)會(huì)向市場(chǎng)發(fā)出信號(hào):美國對(duì)俄能源制裁并非鐵板一塊。其他國家和地區(qū)可能會(huì)效仿,尋找自己的“例外渠道”。制裁的完整性一旦出現(xiàn)裂縫,就可能逐漸擴(kuò)大。美國允許俄羅斯石油通過特殊渠道進(jìn)入市場(chǎng),這種安排就會(huì)形成路徑依賴。石油貿(mào)易鏈錯(cuò)綜復(fù)雜,一旦搭建成型,各方利益相互勾連、盤根錯(cuò)節(jié)。再想切斷,可謂難上加難。
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俄烏
這對(duì)于苦戰(zhàn)中的烏克蘭來說,簡(jiǎn)直是關(guān)鍵性的打擊。于烏方而言,西方針對(duì)俄羅斯實(shí)施的制裁舉措,堪稱其重要的戰(zhàn)略依仗。這一外部助力,在烏方的戰(zhàn)略布局中扮演著關(guān)鍵角色。如果美國在能源問題上出現(xiàn)松動(dòng)跡象,哪怕只是技術(shù)性的,也會(huì)削弱整個(gè)制裁體系的可信度。烏克蘭面臨的不只是軍事壓力,還有“制裁疲勞”的風(fēng)險(xiǎn)。
更何況,現(xiàn)在美國對(duì)烏克蘭的支持越來越消極。此前,澤連斯基發(fā)布聲明稱,烏方期望與美國簽署有關(guān)無人機(jī)的關(guān)鍵協(xié)議。此協(xié)議涵蓋多種無人機(jī)及防空系統(tǒng)。一旦成功運(yùn)行,就能夠作為單一作戰(zhàn)系統(tǒng)發(fā)揮能量。但目前白宮并沒有批準(zhǔn)。烏方此前提出的要協(xié)助美軍作戰(zhàn),現(xiàn)在也沒了下文。
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澤連斯基
現(xiàn)在看來,美國的“石油生命線”比烏克蘭的表態(tài)分量重的多。換言之,美方再度毫無遲疑地舍棄了烏克蘭,轉(zhuǎn)而將自身利益置于首位。接下來需要關(guān)注幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是這張“通行證”是否會(huì)延期或擴(kuò)大范圍;二是其他西方國家是否會(huì)跟進(jìn)類似安排;三是全球能源貿(mào)易格局是否會(huì)因此出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
如果這三點(diǎn)都朝著對(duì)俄羅斯有利的方向發(fā)展,那烏克蘭這一仗將會(huì)更加難打。現(xiàn)在國際局勢(shì)動(dòng)亂加劇,博弈解決不了根本問題,盡快停火才是關(guān)鍵。
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