他解放前職務不高，52年定級時卻和很多元帥同級，有人說受了照顧

1949年4月末，南京解放，蔣介石在敗局已定的情況下開始考慮退路，并把大批的黃金、銀元和珍貴文物運往臺灣，妄圖把臺灣作為最后的棲身地。在這種情況下，解放臺灣就被提上了議事日程。1949年6月14日，軍委給粟裕發了一封電報：“請開始注意研究奪取臺灣的問題。臺灣是否有可能在較快的時間內奪取，用什么方法去奪取，有何辦法分化臺灣敵軍……請著手研究，并將初步意見電告。”

一個星期后，軍委又給華東局去電，指出在接下來的幾個月內，華東局有四件大工作，其中一件就是“準備解放臺灣”。與此同時，臺灣解放后的接管工作也擺在了桌面上，最終舒同被內定為臺灣省委書記。舒同很早就參加了革命，長期從事政工和宣傳工作。紅軍時期擔任過紅一軍團政治部主任，抗日戰爭全面爆發后擔任過晉察冀軍區政治部主任和軍委宣傳部部長。解放戰爭期間，他進入華東軍區任職，擔任過華東局宣傳部部長、社會部部長、敵軍工作部部長和三野政治部主任。
兼任敵軍工作部部長期間，舒同在萊蕪戰役和濟南戰役中都立下了大功。萊蕪戰役中，他成功策反了國民黨第46軍軍長韓練成，濟南戰役中，他又爭取到了國民黨第96軍軍長吳化文起義。這兩場戰役，華野能夠大勝，舒同功不可沒。知識分子出身，有文化，長期從事宣傳和政工工作，還做過敵工部長，又是知名的書法家，還有很好的文才，因此舒同最終被毛主席內定為臺灣省委書記。

那么當時給舒同配備的副手是誰呢？他就是劉格平，不論當時的知名度還是個人職務，劉格平和舒同相比，都是有一定差距的。1904年，劉格平出身在河北一個回族地主家庭里，6歲開始讀私塾，14歲時棄文從武，來到江蘇督軍李純的部隊當兵，國軍著名的悍將黃百韜，當時還是李純手下的一個傳令兵。1922年秋季，18歲的劉格平參加了革命，被組織上派到津南工作，經過努力，建立了津南第一個共青團支部。
之后他又和張隱韜一起，在津南開展農運工作，并創建了一支農民自衛軍。1925年冬季，劉格平領導自衛軍起義，這也是我黨領導下的北方革命武裝向北洋軍閥打響的第一槍。由于兵力少，武器也差，這次起義最終失敗。但劉格平并沒有氣餒，繼續在津南戰斗，一年后出任津南特委書記。當時在白區工作十分危險，隨時都有暴露被捕的可能。1928年夏季，由于叛徒出賣，劉格平不幸被捕，在獄中，他和敵人進行了堅決的斗爭，沒有吐露半點機密。

1931年，在組織的大力營救下，劉格平出獄，之后他來到陜西，進入17路軍從事兵運工作。一年后后回到滄州，領導津浦沿線地下黨工作。1934年春季，劉格平在領導慶云縣罷河工斗爭中被捕，先是被關進慶云監獄，后來又被轉到位于草嵐子胡同的北平軍人反省院，并被判處無期徒刑。當時薄一波和安子文等人也被關押在這里，他們在獄中成了黨支部，和敵人進行了堅決的斗爭。
敵人動用了種種手段，都沒有效果，惱羞成怒，準備下毒手。為了保留革命火種，北方局在獲得中央同意的前提下，向監獄內的同志下達了“假自首”的指示。之后薄一波、安子文和楊獻珍等61人履行了“自首”手續后回到了組織當中。劉格平卻不愿意這樣做，稱寧可牢底坐穿，也不向敵人投降，結果直到1944年才通過減刑出獄。十年的牢獄生活，使劉格平失去了許多為組織工作的機會，個人職務的升遷也受到了不小的影響。

出獄后他短暫在天津任職，半年后來到渤海解放區工作。抗戰勝利后，劉格平出任華東局民運部副部長，1947年冬季調任渤海區黨委副書記兼組織部部長和城工部部長。抗戰勝利后，渤海軍區的主力被調往東北，后來宋時輪來到渤海軍區擔任副司令，將第七師和第十一師合編組建為第十縱隊。這樣一來，渤海軍區剩下的兵力就更少了。劉格平出任渤海區黨委副書記后，積極動員當地的青壯年支前參軍，短短數個月就動員了16000多人，并以此為基礎，組建了渤海縱隊。
1949年春季，劉格平隨軍南下，擔任華東南下干部縱隊渤海三支隊政委。雖然個人職務不是很高，但他參加革命早，地方工作很有經驗，和敵人斗爭堅決，又是少數民族，在民族事務處理方面有一定的優勢，利于統戰工作的開展，因此當舒同被內定為臺灣省委書記后，劉格平就被指定為他的副手，擔任臺灣省委副書記。就在粟裕積極準備解放臺灣的時候，朝鮮戰爭爆發了，美國第7艦隊入侵臺灣海峽。當時新中國的海空軍才剛成立不久，還沒有辦法和敵人抗衡，解放臺灣的問題因此被擱置了下來。

新中國成立后，劉格平當選為中央委員并出任民族事務委員會副主任委員。以他過去的職務來看，如果不是少數民族的身份，恐怕是很難達到這個高度的。有人議論，是受了照顧。1952年的時候，全國干部開始定級，行政干部級別分為10等24級，軍隊干部級別分為9等21級。最終舒同被定為行政5級，劉格平卻是行政3級，要知道當時陳毅、徐向前和賀龍等元帥也不過是行政三級。后來他還擔任過統戰部副部長、自治區主席和山西副省長等職，1992年，劉格平病逝，享年88歲。